［摘要］煤礦安全文化，是通過人的視覺聽覺感受來認知充滿安全文化信息的氣氛、陣勢、情景、環境，使精神形態的安全文化要件轉換為物質形態的視聽感受，使人耳聞目睹、親身感受、具體認知的一種特殊文化。

    ［關鍵詞］安全物質文化建設文化理念文化觀念文化氛圍

    現代煤礦企業安全管理工作中，營造煤礦安全文化氛圍已成為構建企業安全文化的重要組成部分，對安全文化建設起著越來越重要的作用。下面，筆者談幾點粗淺的認識。

    1?加強安全物質文化建設

    安全物質文化是指企業安全生產的硬件、軟件建設。主要體現在新工藝、新技術的應用上。硬件具體涉及礦井生產的設施、設備、裝置、儀器、檢測手段、安全信息手段、物化環境及災害防治的應急手段等物質條件。良好有序的生活環境和安全衛生的操作條件，可以煥發職工的生活熱情和工作的積極性；符合人機工程學原理的礦山設計，可以大大緩解職工的勞累程度；配備靈敏可靠的安全防護預警裝置，可以讓職工享受到一種無憂無慮的舒暢之感；安全管理的科學化、現代化，可以讓人們擺脫視覺疲勞、感覺遲緩、情緒低落及精神疲憊等不良狀況。所以，煤礦應加大投入、提升裝備，整體推進硬件、軟件建設，全面實施“科技興安”戰略。在軟件建設方面，完善安全科技開發機制，在技術創新開發過程中實行立項論證制、資金合同制、項目負責制、抵押金制、項目會商制與考評驗收制，激發工程技術人員科技攻關、技術革新的積極性和創造性，推進先進技術和技術創新在安全生產中的應用。強化課題技術研究，重點進行沖擊地壓條件下開采技術研究，保證工作面安全推采，通過以上課題的研究，礦井生產方式可以得到升級，礦井整體安全能力也會得到提高。

    2?構建以人為本文化理念

    煤礦企業安全文化的主體是職工，職工的安全文化素質、安全觀念、安全行為等都離不開人的因素。以人為本，構建安全文化主體的目的，就是為了全面提高全體職工的安全文化素質，要把“安全第一”當作首要的價值取向，制定詳細的實施計劃，提出明確的要求，使企業安全文化建設有組織、有計劃地開展，并作為確定安全文化建設目標的中心環節，精心安排各項活動，構建以人為本的安全文化主體。在此基礎上，還要建立激勵機制，嚴格考核，特別要把過去安全管理方面的一些好做法和經驗上升到文化理論高度來認識，以人為核心，突出員工的安全意識、思維、哲學和價值觀，增加職工全員培訓、質量標準化、安全生產等活動經費，做到全員激勵與重點激勵相結合。針對安全事故“血的教訓”的形式教育職工擺正安全與生產、安全與效益的關系，抓住“訪、談、辦”的形式，使安全生產深入人心，“訪”就是深入職工家庭、崗位、宿舍、醫院，把企業的關懷送到職工的心坎上，使“一人安全、全家幸福”成為每個職工的共識；“談”就是對“三違”人員談心交友，摸清思想脈搏，用“潤物細無聲”的思想政治工作，做好“三違”人員的轉化工作；“辦”就是為職工辦實事、辦好事，解決實際困難，調動職工管安全、保安全的積極性和創造性，使之在企業安全生產中發揮更大的作用。

    3?樹立法制安全文化觀念

    安全方面的法律法規既是煤礦企業安全文化的重要組成部分，又是加強法律法規建設，使安全文化建設保持一定的穩定性和連續性，保持安全文化建設健康發展的武器。一方面，要根據煤礦企業安全管理的需要，重點組織干部職工學習《安全生產法》、《礦山安全法》，夯實依法抓好安全工作的基礎，使廣大職工充分認識到崗位的法律責任、行為準則和工作標準，把自身的個人行為變為社會的法律責任行為，求效益、求進尺、求產量、求省時都只能在合法的前提下進行。另一方面，要經常組織“違章”就是“違法”、“安全與法”知識競賽或討論等活動，讓職工在活動中受到浸染，得到釋疑解惑，掌握有關法律法規知識，明確“章”與“法”的內在聯系，尤其要結合在安全方面的正反事例進行分析，弄清違章與違法的關系，樹立法制觀念，提高遵章守法的自覺性。第三，要對各類事故一查到底，進行嚴肅處理，不手軟、不姑息、不遷就，并將處理結果廣而告之，做到懲戒前人，警示后人，使職工深刻懂得依法搞好安全生產、自覺守法來不得半點馬虎。

    4?營造濃郁安全文化氛圍

    安全文化活動是營造安全文化氛圍的綜合形式。齊抓共管的各個層面的責任體和參與體，都要通過組織或參與安全文化活動發揮作用。因此，安全文化活動在煤礦的廣泛深入展開，使安全文化氛圍的功能得以實現和延展。安全文化活動主要包括以下四個方面的內容：首先是基層安全活動。區隊安全活動是安全文化在基層的基本體現，是營造安全文化氛圍的基本形式。區隊安全活動就是通過班前班后會、每周安全活動等方式，將安全文化的理念逐步滲透到干部職工的內心深處。其次是行政安全管理活動。它主要包括主題安全活動、安全周安全月活動和安全高潮日活動等。是行政管理部門根據安全形勢發展變化情況，抓住一段時間或一段時期安全工作的薄弱環節和主要矛盾，在某一特定時期內開展的安全文化活動。第三是安全文藝宣傳活動。煤礦的文化生活本來就比較枯燥單調，礦工又在井下艱苦危險的環境中長期勞作，對文化娛樂的需求經常處于非常渴望的狀態。煤礦的文藝宣傳，就是讓礦山在歌舞中呈現升平之樂，讓礦工在文藝陶醉中領悟安全之理。第四是典型案例教育。典型案例教育在營造煤礦安全文化氛圍中相當有效并廣泛被各煤礦企業所采用。就是通過樹立正面或反面的典型，或者把本單位和其他單位所發生的鮮血和生命換來的事故教訓作為案例，通過組織正反典型進行巡回宣講，引導職工正確處理安全與生產、安全與幸福、安全與家庭的關系，做到按章作業，正規操作。

    總之，營造煤礦安全文化氛圍，必須要充分發揮黨政工團齊抓共管的強大合力，根據自身實際開展豐富多彩的安全文化活動。只有這樣，才能真正形成濃厚的安全文化氛圍，才能真正構建起扎實有效的、被廣大干部職工所認同的安全文化。