安全是企業生產永恒的主題，也是經久不衰的生產力，是企業賴以生存與發展的基礎。過去，人們一般認為，先進的設備、良好的管理以及先進的規章制度就足以保障安全。遺憾的是，事實并不是這樣。事故仍在發生，甚至有時發生社會難以承受、危及人民生命財產安全、危害社會穩定和人類生存環境的嚴重事故，這說明安全并不是唾手可得之物，并不是有了良好的硬件和嚴格的規章制度就能保障的事情。而企業安全文化建設正是以科學的發展觀，運用系統論的方法，依靠文化力的巨大作用，不斷減少安全生產事故，提高安全管理水平。

　　1  實施安全文化的必要性

　　職工們在工作中為了省時、省力、省事等，往往對安全規章制度不以為然，這會促使不安全行為的產生，并可能傳染給同事。不安全行為是事故發生的重要原因，大量不安全行為的結果必然導致事故發生。在安全管理上，我們不可能時時、事事、處處監督每一位職工遵守安全規章制度，這就是安全管理上的漏洞。

　　實施安全文化建設，能禰補安全管理上的不足。因為企業安全文化體現的是以人為本的價值觀，注重人的觀念、道德、倫理、態度、情感、品行等更深層次的人文因素。企業安全文化，就是將安全滲透在一切方面、一切活動中、一切時空中，形成一個強大的濃郁的安全文化氛圍，使每一職工在這種氛圍中，其一切行為將自然地規范在這種安全價值取向和安全行為準則之中，別無選擇。被安全文化熏染了的人，安全思想已被滲透到心靈，變成了內在的信念和觀念，且有高度的責任心，真正建立起“生命至上，安全第一”的思想，即從“要我遵章守紀 ”轉變成“我要遵章守紀”，從“要我安全”變成“我要安全”。當然，這是安全生產執行力由強制性到自覺性的一次質的飛躍，并非易事，因此不可能在短時間內產生顯著的、根本的效果。這是一項基礎性、長久性的系統工程，應該群策群力，全員參與，緊密結合企業的安全生產實際，通過文化的教養和熏陶，不斷提高安全修養和警示，才能在預防事故發生的理性思維中發揮作用。

　　2  實施安全文化把握的幾個方面

　　2.1  嚴格責任的落實

　　牢固樹立“生命至上，安全第一”的思想，把安全生產工作始終放在一切工作的首位，正確處理安全與工作的關系。嚴格履行《安全生產法》所賦予的法律責任，認真查處各類事故，依法嚴肅追究事故責任人的責任和有關負責人的領導責任，并按照管理職責范圍，對設計、采購、施工、驗收、運行、檢修等各個環節的安全責任進行調查處理，落實事故責任的全過程追究。總而言之，以人為本，超前防范，嚴格管理，努力實現企業安全生產的長治久安。

　　2.2  嚴格規章制度的執行

　　在安全文化建設中，制度是安全生產的保障。嚴格執行規程、規定，特別是“兩票三制”、現場作業指導書等，以此規范每一位職工的行為。堅持嚴格要求、嚴格監督、嚴格處罰，以“三鐵”（鐵的制度、鐵的面孔、鐵的處理）反“三違”（違章指揮、違章作業、違反勞動紀律），著重加強生產一線和現場管理，全面推行現場標準化作業，加強制度的宣傳，把安全生產的規章制度真正落到實處。

　　3注重多層次的管理

　　一般認為，違章是個人責任心差、安全意識弱、安全素質低等造成的，是違章者個人的行為，而經常忽視了安全管理方面的原因。事實上，安全管理必須加強全員、全面、全過程、全方位的安全監督管理工作，充分發揮安全保證體系和安全監督體系的作用。

　　首先，對電力設備的安裝、檢修、運行和維護，應嚴格按照電力行業的安全規程、規定的組織措施、技術措施進行過程管理，從細節上堵塞安全隱患。特別在執行重大檢修時，安全負責人必須身臨施工現場進行監督，保證安全措施的落實，防范安全事故的發生。要著重抓反習慣性違章行為，凡違反《安規》甚至造成事故的個人和班組一經發現或得到舉報，均按“四不放過”原則從嚴處理，同時對其行為在企業的網頁或安全簡報上暴光，達到警示他人、教育本人的目的。

　　然后，獎罰分明在安全管理中是很重要的。多勞多得，少勞少得，干好干壞不一樣，使職工償到多干活、干好活的甜頭。做到及時表揚先進，鞭策落后。在表揚一個人時，表揚其所做的工作，而不應該簡單的表揚個人；批評某個人時，注意從愛護的角度出發，站在尊重下屬的角度談話。在企業內形成趕、幫、超的良好氛圍，促進企業管理向上突破，進一步完善安全生產考核辦法和激勵約束機制，落實各類職工的崗位專責考核。

　　其次，我認為應該定期召開安全生產座談會，請生產一線職工代表、班長、生產管理干部參加，座談安全生產存在的問題，傾聽他們的呼聲和要求。

　　4  提高職工的文化素養

　　企業安全文化建設的土壤是職工，職工受教育的程度、知識水平的高低、業務能力的強弱等基礎文化素養，與安全文化的實施密切相關。在安全文化建設中，每一位職工應堅持安全活動，例如反事故演習、有關安全的手機短信、辦黑板報、“安全在我心中”的演講等，通過學習《安規》，不斷強化和提高對安全知識、安全制度的認識，使廣大職工自覺地培養安全意識、遵守安全制度。同時，建立安全知識與技能、業務知識與技能等各方面必要的考試題庫，通過考試考評，形成竟聘上崗，提高每一位職工的安全素質和崗位技能。特別針對新職工，嚴格把好上崗前的“三級” （廠級、分場、班組）安全教育和定崗安全技能鑒定考試的關口，為企業安全生產提供技術保障。培訓方式的多樣化，鼓勵崗位自學成材，也可采用外出學習深造，還可采用師徒之間傳、幫、帶，但培訓工作決不能走過場，一定要堅持不懈。

　　通過各種活動、各種方法，提高每一位職工的安全覺悟，規范每一位職工的安全行為，轉變每一位職工的觀念。在享受這種高度安全文化熏陶而形成的人文環境中，個別人即使有所怠慢，也會由于強有力的約束與控制，使其不安全的行為因群體所不容而得到糾正。

　　5選擇合格的安全員

　　基層班組的日常安全工作和上級的各類安全部署要通過安全員來完成，他們業務素質的高低決定著企業安全生產的水平。因此，企業應將選定安全員作為安全生產的重要環節，即選擇和培養一批合格的安全員，充分發揮安全員的工作熱情和聰明才智，企業的安全工作才能更有成就。安全員應精通業務，嚴以律己，具有高度的責任心，在實際工作中不講情面，決不能讓那些粗心大意的人擔任安全員。

　　加大安全員的培訓力度。安全員業務水平應與與企業發展相適應，并逐步提高，舉辦有針對性的培訓班，組織安全員在企業內部開展經驗交流和參觀活動，考察、學習外地先進管理經驗。

　　定期開展安全員評比獎勵活動。每年評選出一批工作顯著的基層安全員給以獎勵，并廣泛宣傳他們的先進事跡，在廣大安全員中形成典型、爭創先進的良好工作氛圍。

　　安全文化是人類文化的重要組成部分，安全生產是電力企業可持續發展的基礎，是電力企業永恒的主題。朋友們，讓我們攜起手來，面向滔滔的白龍江水，面向巍巍的群山，面向金色的太陽，以安全為向導，執著而堅毅地昭示生命的真諦吧！