安全文化是煤礦效益的根，安全文化是員工健康的魂。安全文化對(duì)改變煤礦形象，保證員工健康安全，提高煤礦經(jīng)濟(jì)效益具有不可估量的作用，因此煤礦企業(yè)積極建設(shè)安全文化是十分必要的。
一、建立煤礦企業(yè)安全文化需把握四個(gè)基本特征
1、礦工樸實(shí)粗獷。煤礦井下艱苦、危險(xiǎn)的生產(chǎn)工作環(huán)境，像一個(gè)巨大熔爐，煉就了職工氣質(zhì)外露、性格豪爽的性格。在特定的生產(chǎn)環(huán)境條件影響下，礦工們磨煉出拖不垮、壓不倒、不怕苦、不畏難的豪壯氣慨，由于有了這一特殊性格的礦工群體，促使煤礦企業(yè)安全文化的建設(shè)往往是“剛多于柔、粗包容細(xì)”。
2、城市與鄉(xiāng)村的交融。由于大多數(shù)的煤礦地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，生產(chǎn)一線的從業(yè)人員基本上來(lái)自周邊的農(nóng)村，以華恒公司為例，礦井井下生產(chǎn)作業(yè)人員近3000人，其中農(nóng)民工1484人，約占50%，回采、掘進(jìn)農(nóng)民工占80%左右。而煤礦的管理人員多是具有中專、大專以上學(xué)歷、受過(guò)高等教育的人員，在這種特定的地理環(huán)境和自然條件下，要建立起城市興起的煤礦企業(yè)安全文化，必然要與作為生力軍的農(nóng)民工的風(fēng)俗習(xí)慣(也是一種文化)融合在一起。
3、思考問(wèn)題的反差。在人類的思維活動(dòng)中，矛盾和差異普遍存在，就文化差異的種類、范圍和程度而言，煤礦企業(yè)與其他行業(yè)比較，其文化反差顯得尤為突出。主要表現(xiàn)在：由于煤礦井下艱苦、繁重、危險(xiǎn)的勞動(dòng)環(huán)境，與其他行業(yè)相比屬于低水平的酬薪收入，加上相對(duì)單調(diào)枯燥的文化娛樂(lè)生活，致使煤礦職工處于無(wú)可奈何的生存狀態(tài)。
4、農(nóng)民工隊(duì)伍相對(duì)不穩(wěn)定，主要表現(xiàn)在“五個(gè)階段”。一是礦上開(kāi)工資階段，凡是對(duì)自己的家庭認(rèn)真負(fù)責(zé)的職工，每次工資到手，就惦記著盡快送回家；二是民俗節(jié)日階段，即每逢春節(jié)等民俗味特別濃厚的節(jié)日，不少農(nóng)民工思鄉(xiāng)心切、歸心似箭；三是婚喪嫁娶階段，如給老人祝壽，為去世的親人辦理喪葬，紿結(jié)婚的親朋好友隨禮恭賀等；四是農(nóng)忙收種階段，凡是在礦的農(nóng)民工，在家鄉(xiāng)大都有自留田地，誰(shuí)都不可能讓它在新的年成里荒廢；五是井下生產(chǎn)條件變差階段，往往在這個(gè)時(shí)候，條件艱苦、工作難度大、安全系數(shù)低，出力多掙錢少，越是在這種時(shí)候，農(nóng)民工越是產(chǎn)生思想動(dòng)搖心理，“到礦就是為了掙錢”、“條件好就干，條件不好就卷背包走人”的現(xiàn)象在煤礦屢見(jiàn)不鮮。
二、如何建立煤礦企業(yè)安全文化
1、明確提出“安全第一，生產(chǎn)第二”的安全理念，實(shí)施“安全生產(chǎn)三部曲”：一動(dòng)腦筋想，動(dòng)腦子想法干安全活，保個(gè)人和他人平安；二用眼睛看，認(rèn)真查看崗位有無(wú)隱患，看出問(wèn)題，解決問(wèn)題，保安全；三動(dòng)手干，先處理環(huán)境中不安全隱患，而后專心致志把活干。根據(jù)煤礦作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)情況，大力開(kāi)展“手指口述安全確認(rèn)”等一系列安全理念和安全措施，提高職工安全意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)。
2、通過(guò)改造區(qū)隊(duì)學(xué)習(xí)室，增設(shè)多媒體教育設(shè)施，改變員工班前會(huì)的學(xué)習(xí)環(huán)境；通過(guò)建設(shè)安全文化長(zhǎng)廊，形成安全宣傳教育的濃厚氛圍；通過(guò)對(duì)井口候車室改造，改善員工的候車環(huán)境和乘車秩序；通過(guò)井下巷道、機(jī)電硐室各種管線的吊掛整齊，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。通過(guò)營(yíng)造氛圍，提高職工的工作環(huán)境質(zhì)量，提高職工工作情緒。
3、建立目標(biāo)責(zé)任體系、嚴(yán)格監(jiān)督考核；大力推行準(zhǔn)軍事化管理、精細(xì)化管理，實(shí)施崗位6S管理；在員工中推行“走、會(huì)、穿、坐、行、站、接、指、程、停”十種行為養(yǎng)成，使員工的執(zhí)行力、服從力得到提高，形成“干部規(guī)范管理，員工規(guī)范操作”的濃厚氛圍。
4、把全面成本預(yù)算導(dǎo)入職業(yè)健康安全全面預(yù)算。既算生命賬，又算經(jīng)濟(jì)賬。算生命賬讓職工明白事故造成人的生命消失或者殘廢，其他一切都無(wú)從談起，其對(duì)社會(huì)、家庭、個(gè)人造成的損失是不可估量的。算經(jīng)濟(jì)賬開(kāi)展對(duì)礦、區(qū)隊(duì)、班組、個(gè)人發(fā)生事故對(duì)整體效益和個(gè)人收入的影響有多大等方面進(jìn)行預(yù)算，以預(yù)算結(jié)果的警示力提高職工警惕事故的敏銳力，提高廣大職工對(duì)健康安全“人人有關(guān)、人人有責(zé)”的自我防范能力，提高對(duì)人生自我價(jià)值的認(rèn)識(shí)，使職工在健康安全生活中做一個(gè)成功者、勝利者。
5、實(shí)行績(jī)效浮動(dòng)制度。把經(jīng)濟(jì)杠桿作用和“人性化”管理相結(jié)合，對(duì)被查出的一般性安全隱患不是立即罰款，而是先“預(yù)罰”，限期整改，到期整改合格，則罰款取消；到期未完成整改，則加倍處罰。既有利于安全隱患預(yù)排和處理，又避免管理者和職工之間的矛盾，消除職工對(duì)罰款的抵觸情緒，取得“雙贏”。
6、建立“安全獎(jiǎng)金預(yù)發(fā)”機(jī)制。利用人們?cè)敢獍彦X裝腰包，而不愿意把錢往外掏的心理，把每月安全獎(jiǎng)在月初提前預(yù)支給職工，月底實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，屬個(gè)人所有，出現(xiàn)“三違”或事故，按規(guī)定退回或加罰。通過(guò)“安全獎(jiǎng)金預(yù)發(fā)”機(jī)制，提高職工安全自主管理意識(shí)，保證安全生產(chǎn)。
7、建立“以親情化為指導(dǎo)的糾三違”機(jī)制。為員工建立健康安全行為檔案，頒發(fā)上崗證，就像交警管理司機(jī)一樣，實(shí)行違章扣分制度。對(duì)一般性“三違”給予批評(píng)教育、當(dāng)場(chǎng)指正，扣分不罰款；較嚴(yán)重的扣分加罰款，但罰款采取給其妻子和父母送“紅包”的形式進(jìn)行家庭嚴(yán)教。
8、建立“現(xiàn)場(chǎng)五單教育”模式。對(duì)新工人和“安全不放心人”以及錯(cuò)誤操作者，由跟班區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、班隊(duì)長(zhǎng)在工作現(xiàn)場(chǎng)對(duì)其實(shí)施單教、單練、單學(xué)、單考、單查的“五單”教育。提高員工安全技術(shù)素質(zhì)，既減少教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，又提高培訓(xùn)實(shí)際效果。
9、大力開(kāi)展學(xué)習(xí)白國(guó)周工作法。要求班組長(zhǎng)熟知職工脾氣、性格、技能、責(zé)任心。在安排工作時(shí)因人而異，適合什么崗位派什么崗位，以人擇崗保平安。抓住“人”這個(gè)安全最根本因素，最大限度降低事故發(fā)生。
總之，安全文化是沉淀于企業(yè)及職工心靈深處的安全意識(shí)形態(tài)，是企業(yè)安全管理與個(gè)人情感的認(rèn)同，是煤炭企業(yè)效益發(fā)展的保證。但企業(yè)文化建設(shè)也是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要建立良好的安全文化氛圍不是一朝一夕就能完成的，這需要企業(yè)和每一位職工的共同努力。通過(guò)堅(jiān)持不懈的工作，潛移默化的改變不良思想和行為習(xí)慣，改善安全環(huán)境，最后達(dá)到安全管理與安全文化相融合的境界，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)化安全和煤礦的長(zhǎng)治久安。