[摘要]科學發展觀的第一要義是發展，安全發展是前提和基礎。抓好安全環保工作，樹立安全發展觀，是企業管理干部的重要職責。作為集團公司高級培訓中心，北京石油管理干部學院應積極適應集團公司建設綜合性國際能源公司的戰略要求，不斷探索和開展適應石油石化行業特點的安全生產培訓，在積極營造和傳播中國石油安全文化方面發揮陣地作用。

　　[關鍵詞]安全發展；安全培訓；陣地作用

　　科學發展觀是對經濟社會發展一般規律認識的深化，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是我們必須長期堅持的根本指導方針。抓好安全環保工作，樹立安全發展觀，是落實科學發展觀的內在要求，是構建和諧社會的現實需要，是企業健康持續發展的必由之路，是企業管理干部的重要職責。

　　一、科學發展觀的第一要義是發展，安全發展是前提和基礎發展是硬道理，解決中國所有問題的關鍵在發展，但沒有安全保障的發展就不是硬道理。安全發展是科學發展觀的重要內容之一。科學發展首先應實現安全發展，沒有安全發展，就沒有科學發展。所謂安全發展，就是指經濟社會和各區域、各個行業領域、各類生產經營單位的發展，必須以安全為基礎和保障。一個國家和社會如果事故總是居高不下，特別是重特大事故多發，給人民生命財產造成嚴重損失，給人民健康帶來危害，就談不上科學發展。同樣一個企業如果以犧牲人民生命和健康為代價，獲取一時的“發展”，那也不是科學發展。因此，安全發展是科學發展的基礎和前提，也是經濟社會又好又快發展的重要保障。石油石化企業是高危行業，安全生產是重中之重，我們要按照集團公司的要求，始終不渝地遵循安全環保是硬指標、是第一要求，切實履行好三大責任，牢固樹立安全環保責任重于泰山的觀念，切實汲取中國石油近幾年發生的一些重大事故和事件的沉痛教訓，永遠不要忘記它給中國石油集團公司造成的經濟損失和嚴重社會影響，做到時刻牢記，警鐘長鳴，引以為戒。

　　二、科學發展觀的本質是以人為本，是安全環保工作的核心以人為本的“人”，是指廣大人民群眾；以人為本的“本”，是本源、根本，是出發點、落腳點，是最廣大人民的根本利益。保護人的生命安全和健康是以人為本的基本要求，也是安全生產的最終目的。據有關統計，我國每年發生近100 萬起安全事故，死亡10 多萬人，傷殘70 多萬人，如果加上職業危害，每年有近100 萬個家庭因為安全生產事故遭遇不幸。和國際相比，我國1 億GDP死亡1 人，是美國的20 倍；1 萬居民里死亡1 人，是美國的2.6 倍。每年因事故造成的經濟損失高達2500 億元，占了GDP2%。因此，抓好安全環保工作就必須堅持以人為本，以保障人民群眾的生命健康為本，以保護人的生存發展環境為本。如果做不到安全生產、清潔生產，即使收入再高、利潤再多、規模再大也沒有意義。作為國有重要骨干企業，在任何情況下都不能背離黨和國家的要求，都要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為企業經濟活動的出發點和落腳點，做到企業的發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。同時還要重視做好企業干部職工的工作，在堅持轉變觀念、提高安全文化和技術素質、規范行為、改善工作條件和調動積極性上狠下功夫。

　　三、科學發展觀的基本要求是全面協調可持續，做好安全環保工作是重要保證全面、協調、可持續發展，是經濟、社會和人的全面發展的統一，是經濟社會與人口、資源、環境的統一，是物質文明、精神文明和政治文明的統一。全面、協調、可持續發展作為科學發展觀的基本內容是相互聯系的整體。全面是指各個方面都要發展，協調是指各個方面的發展要相互適應，可持續強調發展的持久性、連續性和再生性。安全生產是生產力發展水平等因素的綜合反映，但是經濟社會發展狀況對于安全生產具有根本性作用，安全生產也反作用于經濟社會發展。實現社會經濟全面、協調和可持續發展，離不開安全生產，必須以安全生產作保證。不能實現安全發展，就不可能實現全面、協調、可持續發展，就不可能走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。社會經濟的發展，人民生活水平的提高，都必須建立在安全保障能力不斷增強、安全生產狀況不斷改善、勞動者生命和身體健康得到切實保障的基礎之上，必須做到安全生產與社會經濟發展同步規劃，同步部署，同步推進。中國石油集團公司作為國有重要骨干企業，作為安全生產重點監控的高危工業行業領域，切實抓好安全環保工作、履行好保障國家能源安全的重要責任，是我們的重大任務和光榮使命。要按照科學發展觀的要求，努力建設資源節約型、環境友好型企業，形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構和發展方式，堅持不安全環保不建設、不投產、不生產，切實做到人與自然、企業與社會的和諧發展。

　　四、科學發展觀的根本方法是統籌兼顧、是安全環保工作的基本內容黨的十六屆三中全會提出了“五個統籌”的思想，即統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放。黨的十七大報告在“五個統籌”的基礎上，進一步提出要統籌中央和地方關系，統籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益，統籌國內國際兩個大局。這些方面的統籌，拓展了統籌兼顧方針的內涵、對象和范圍，體現了我們黨對社會主義建設規律認識的深化，成為深入貫徹落實科學發展觀的根本切入點和重要現實途徑。以科學發展觀為指導，在企業安全環保工作中要堅持統籌兼顧的原則。一要正確處理好安全與改革和發展的關系，做到改革促進安全，發展必須安全，安全保證改革和發展的順利進行。二要正確處理好安全與生產的關系，把安全生產作為前提，生產必須服從安全，把生產作為目的，以安全來促進生產。三要正確處理好安全與效益的關系，把安全生產作為提高效益的前提和基礎，把經濟效益作為安全生產的目的和歸宿。四要正確處理好安全與穩定的關系，把穩定作為搞好安全生產的基礎，以穩定的工作和生活環境創造長久的安全生產局面，同時又通過安全生產來確保穩定，創造和諧。安全環保是頭等大事，只有起點沒有終點，我們要從事關國家經濟發展和社會和諧、企業改革發展穩定、廣大職工的幸福安康、和諧企業建設的高度，以強烈的事業心和責任感，以更高的標準、更嚴的要求，認真抓好安全環保工作，堅持把“環保優先、安全第一、質量至上、以人為本”的理念落實到生產建設全過程，加快推進統一規范的HSE 管理體系建設，完善制度標準和操作規程，繼續落實責任制，以全面執行反違章六條禁令為強力抓手，強化生產過程控制，加強隱患排查和整治，著力做好重點領域、關鍵環節、要害部位的監管工作，全面完成安全環保工作目標和任務，努力實現集團公司安全發展、清潔發展、節約發展。北京石油管理干部學院作為中國石油的高級培訓中心，積極適應集團公司建設綜合性國際能源公司的戰略要求，認真履行“傳播中國石油文化，促進中國石油發展”的使命，不斷探索和開展適應石油石化行業特點的安全生產培訓，積極傳播了集團公司確立的安全發展、清潔發展、節約發展的思想和“環保優先、安全第一、質量至上、以人為本”的理念，采用經驗分享和案例教學等教學手段，借鑒杜邦安全管理理念、危機管理理論、系統管理理論、細節管理理念等現代管理理論，摸索總結出一套與石油安全結合緊密的教學課程。2007 年6 月，學院經國家安全生產監督管理總局嚴格評審，取得了一級安全生產培訓資質。近年來，學院先后為國家安全生產監督管理總局和集團公司成功舉辦40 多期安全生產方面的高層次培訓班和HSE 培訓班，在積極營造和傳播中國石油安全文化方面充分了發揮了陣地作用、學院將繼續努力，不斷探索，努力創新安全培訓的內容和方法，為實現集團公司提出的建設綜合性國際能源公司的目標作出新的貢獻。