企業文化屬于文化的子系統，是在一定的社會歷史條件下，企業在管理活動中所創造和形成的具有本企業特色的精神財富和物質形態的總和，突出管理思想是企業文化區別于一般“文化現象”的本質。企業安全文化是企業文化的重要組成部分，是企業安全生產的靈魂。英國健康安全委員會核設施安全咨詢委員會認為：“一個單位的安全文化是個人和集體的價值觀、態度、能力和行為方式的綜合產物，它決定于健康安全管理上的承諾、工作作風和精通程度。”企業只要有安全生產工作存在，就會有相應的企業安全文化存在。安全工作決定了企業文化的存在價值，也就成為了現代化企業必須認真探討的理論問題。太鋼提出了以“珍愛生命，我要安全”為核心的安全文化建設。如何增強職工的安全責任意識，促進企業安全文化在基層作業區的培育和建設，提升安全本質化管理水平，真正使安全文化在基層扎根開花，促進安全工作，實現安全責任目標。這就成為一名基層管理人員必須認真思考的問題。結合在作業區工作的所見、所想、所做，我從四個方面談談看法，與各位領導和同事共同探討。科學的管理管理是企業文化建設的基礎

　　一、科學的管理是企業文化建設的基礎沒有規矩不成方圓。沒有制度就談不上科學規范的管理。基層開展安全文化建設，一是要加強制度建設。制度管理是文化的基礎，是強化職工的約束意識，提高標準執行力的首要保證。在2009年單1位生產經營管理責任制中，我們增加了安全崗薪績效比例，用崗薪激勵機制，增強職工安全責任意識，強化安全管理的過程控制。在安全崗薪切塊中，運輸作業區在原有10%崗薪的基礎上增加到了20%，如果職工在一個月內連續有三起違章以上的，20％的崗薪就要被考核到。管理人員的安全績效則根據上崗違章檢查、礦部評價檢查、包片安全事故責任連帶等多項內容構成。通過建立制度化的安全管理體系，使安全管理有法可依，有據可查，有效增強了全員的安全責任意識，使職工在嚴密的安全監督監控管理中，杜絕違章。二是采用系統分析的方法，研究人的心理和行為規律，從而提高管理者對本組織及其成員行為的預防、引導和控制能力，以便有效實現組織安全目標的科學。組織行為學與職工安全管理實際形成公共切點。凡事預則立，不預則廢。把組織行為理論導入安全管理，可以使我們更好地了解和預測職工的行為，并在此基礎上采取相應的安全管理措施，激勵安全行為，控制不安全行為，進而實現安全目標。運輸作業區以單機作業為主，生產面廣，不可控安全因素多，為有效控制人的思想情緒，提高現場安全受控度，我們經常與職工進行溝通，了解職工思想動態，對因家事有情緒波動的職工在派鏟作業時進行重點調整，提高現場環境的安全受控度。三是領導要帶頭執行，起好示范作用。正人先正已，領導者好比種子，通過把安全價值觀言傳身教播種到每一名職工的心里，進而通過細致的工作和努力的實踐不斷進行培育，就能最有效地加快安全文化建設速度，從而形成良好的安全文化氛圍。

　　二、正確的教育是安全文化建設的引導正確的教育是安全文化建設的引導安全文化2企業發生事故，絕大部分是職工的安全意識淡薄造成的，因此，以預防人的不安全行為生產為目的，從安全文化的角度要求人們建立安全新觀念。但目前我們總是存在這樣的現象，管理人員巡視現場本應該是安全生產的"保護神"，可是操作職工利用"你來我停，你走我干"的游擊戰術來對付；本來“我要安全”是職工本能的內在需要，可現在卻變成了管理者強迫被管理者必須完成的一項硬性指標……上述的錯誤觀念不除，正確的安全理念就樹立不起來，安全文化建設就永遠是空中樓閣。所以必須加強職工安全文化教育，改變人意識形態，提高本質化安全水平。人的行為一定要靠文化來影響，安全文化也是這樣。我們要利用一切的宣傳和教育形式傳播安全文化，充分發揮安全文化建設的滲透力和影響力，達到啟發人、教育人、約束人的目的。職工安全意識、安全素質和安全操作技能的提高僅靠制度管理和約束是遠遠不夠的，必須建立完善的教育培訓機制、采取靈活多樣的教育形式，才能達到預期效果。我們的做法：一是針對基層職工整體素質參差不齊的實際情況，在職工業務培訓上，建立完善安全培訓機制，如每天早班會固定的崗位標準學習抽背，并采取知識考試和現場操作相結合的考核方式，對達不到要求的職工堅決考核，極大地提高職工隊伍的規程掌握的能力；在安全宣傳教育方面，注重方式、方法的創新，通過崗位練兵、評選年度安全標兵、制作現場違章圖片學習材料課件、制作標準操作安全漫畫手冊等活動，營造濃厚的安全氛圍，促使職工積極學業務、練本領、掌握安全技能，使“我要安全”變成職工的共識和自覺行為，有效地提高整體安全文化水平。有些違3章行為是一輩一輩的傳下來，徒弟繼承了師傅的作法；有些則是自己長期這么干的。俗話說：“出手病”，很難自覺改變。習慣是可怕的頑癥。大量和長期的習慣性違章行為，正是造成事故的主根源。所以在新司機上崗作業前，我們都要選擇業務素質較好的職工進行跟崗作業帶徒弟，把好源頭關，即使出徒后，我們也要進行過程跟蹤，除由作業區管理人員進行作業過程檢查外，還要由現場當班安全監督車司機在第二天早班會進行點評，糾正錯誤做法，此舉措對老司機執行標準是一個約束，同時對新司機又是一個教育。職工素質的提的提升是企業文化建設的關鍵

　　三、職工素質的提升是企業文化建設的關鍵人是企業財富的創造者，是企業發展的的動力和源泉。高素質人才是企業在激烈的市場競爭中立于不敗之地的關鍵。因此，企業安全文化建設，要在提高人的素質上下功夫。有這么一項數據顯示，2003年煤礦死亡6434人，其中農民工2269人，臨時工1628人，合同工2396人，而正式工僅為132人，僅占死亡總人數的2%。明顯職工的素質高低對安全管理好壞起著重要作用。目前，峨礦運輸作業區運礦大車司機100％屬高中文化及以下水平，學歷較低。針對這一情況，我們在日常綜合技能培訓中通過拍攝現場具體的照片來制作電子課件材料，目前累計制作學習課件4項，內容涉及運礦車設備管理維護、安全生產、現場5S管理、TPM管理等，我們通過幻燈片的形式利用班前會進行宣講，輪流組織各車組職工進行學習，這種具體生動的身邊事例使職工容易掌握，啟發和教育性大；近期我們還編輯制作了運輸作業區職工操作標準安全漫畫4手冊，手冊以職工崗位標準為基礎，通過幽默詼諧的圖畫展現出來，通俗易懂，易學，此安全手冊下發到每一車組，由安全員組織職工進行學習，讓職工樹立正確的學習觀，提高個人綜合業務能力。學習的過程是一個微妙而緩慢的心理過程。打個比方，文化人與粗人的區別在哪里？文化人的文化修養好，所以洞察力和自我約束力強，這顯然不是制度或法規在起作用。個體的安全意識和技能的高低直接影響和決定了個體生命安全狀況的好壞。要抓好安全生產工作就必須研究人的行為規律，增強人的安全意識，激勵安全行為，避免和克服不安全行為。可見職工隊伍素質高，安全工作管理起來也會事半功倍的效果。建立完善科學的獎懲體系是企業文化建設的保證完善科學的獎懲四、建立完善科學的獎懲體系是企業文化建設的保證安全工作需要建立一個公正的評價和獎懲系統，以促進安全行為，抑制或改正不安全行為。一個組織的安全文化體系，包括完整的制度規范，即制度的總則、目的、程序、職責、考核等。這種具有內部約束力的行為準則具有普適性，有一定的群眾文化基礎，組織內的每個成員對其容易認同。在這個準則之下，安全和不安全行為均被評價，并且按照評價結果給予公平一致的獎勵或懲罰。目前，我們正在探索建立安全評價賦分制，也就是建立一個職工操作行為信息數據庫，對職工現場的操作行為，管理人員根據操作標準的執行情況進行賦分記錄，設置范圍，正分要獎勵，負分要懲罰。獎懲分明，科學、有據、合理。讓獎懲考核的“火爐”效應在職工行為意識中逐步起到作用。一個組織用于強化安全行為、抑制或改正不安全行為的獎懲系5統，可以反映出該組織安全文化的情況。但是，一個組織的獎懲系統并不等同于安全文化或安全文化的一部分，從文化的角度說，獎懲系統是否被正式文件化、獎懲政策是否穩定、是否傳達到全體職工和被全體職工所理解，等等，才更屬于文化的范疇，目前我們這項安全評價獎懲數據庫模型已經建立，將在時機成熟時推出。安全工作是一項長期、復雜、艱巨的工作，必須持之以恒，常抓不懈。

　　安全文化建設是一項系統工作，要建立在嚴密科學的制度基礎上，成為全體員工自覺的行為養成，培育成具有本單位安全特質的文化形式。才能支撐安全工作，保證安全生產。這種文化不會因為組織結構和人員的變動而影響其作用。但是，在實踐工作中，起關鍵作用的是領導者的安全文化素質和執行力。領導者要用安全生產的職責、制度、安全理念、安全意識和安全價值觀，影響教育每一位職工，輔之以嚴格的獎懲激勵保證，才能有效地加快企業安全文化建設，從而推動安全制度的完善和落實，創新安全管理模式，保持安全工作的長治久安。