落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧社會(huì)，安全是十分重要、非常突出、特別要緊的一個(gè)問(wèn)題。如果沒(méi)有人身保障，何談以人為本；無(wú)謂造成傷殘或死亡的悲劇，何談社會(huì)和諧。所以，近來(lái)上上下下常講的“安全就是效益、安全就是穩(wěn)定、安全就是和諧、安全就是政治”等等，是很肯切的。
黨和國(guó)家、地方政府、企事業(yè)單位，重視安全生產(chǎn)的力度不可謂不大，特別是十六大以來(lái)，中央旗幟鮮明地提出科學(xué)發(fā)展觀和“四個(gè)尊重”，制定出臺(tái)了一系列有關(guān)安全的法律法規(guī)，安全工作正向制度化、法制化邁進(jìn)。但安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻，重大事故惡性事故頻頻發(fā)生，不斷上演著致殘、喪命、丟官、入獄的一幕幕悲劇，經(jīng)濟(jì)損失更是數(shù)字驚天。誠(chéng)然，安全問(wèn)題是諸多因素的綜合反映。但不能不引起高度重視的，是作用于人這個(gè)最關(guān)鍵因素而又體現(xiàn)人素質(zhì)高低的安全文化建設(shè)。
安全文化，是社會(huì)文化、企業(yè)文化的重要組成部分，是人們安全理念的總和，是安全意識(shí)的理論概括。它包括社會(huì)的安全價(jià)值和判斷標(biāo)準(zhǔn)，以及每個(gè)社會(huì)成員的安全意識(shí)、安全心理和行為準(zhǔn)則等。安全文化建設(shè)，體現(xiàn)“以人為本”的思想，反映了對(duì)生命價(jià)值的尊重，與社會(huì)主義精神文明和先進(jìn)文化的發(fā)展方向是一致的。通過(guò)扎實(shí)深入的安全文化建設(shè)，提高全員的安全文化素質(zhì)，以此規(guī)范人們的安全理念和行為，這是做好安全工作的重要基礎(chǔ)和途徑。要研究安全文化的建設(shè)模式，從觀念文化、管理文化、行為文化和物態(tài)文化等方面積極開展工作。
首先要擯棄不適應(yīng)現(xiàn)代生活和生產(chǎn)要求的舊思想，樹立符合新時(shí)代要求的新觀念。雖然在長(zhǎng)期的生活生產(chǎn)實(shí)踐中，我們積累了許多有關(guān)安全的訓(xùn)誡，也形成了一些好的觀點(diǎn)。比如，“安全第一，預(yù)防為主”等。但還沒(méi)有一整套的觀念文化體系，而且舊的或者錯(cuò)誤的思想認(rèn)識(shí)根深蒂固，影響很大。唯心主義史觀的“人的命天注定”，封建主義義利觀的“義大于命，殺身取義”、“再過(guò)二十年又是一條好漢”，這都是對(duì)人的本體存在價(jià)值的輕視，對(duì)人的自身掌控能力的漠視。極左思想里過(guò)分夸大集體、國(guó)家的利益，一味倡導(dǎo)“犧牲個(gè)人利益甚至生命”，對(duì)形成正確的安全意識(shí)也會(huì)起到負(fù)面作用。通俗文藝作品和網(wǎng)絡(luò)游戲中的武打格斗、輕生自殘，在青少年心里種下的是與安全生活生產(chǎn)相違背的根苗。如此等等，必須下力氣糾正。要牢固樹立以人為本的觀念，把以人為本的思想作為安全生活生產(chǎn)的宗旨，貫穿于人們活動(dòng)的各個(gè)方面和整個(gè)過(guò)程。在組織各種活動(dòng)、安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、制定應(yīng)急預(yù)案時(shí)，都要把確保安全尤其人的安全擺在第一位。要牢固樹立“一切事故都是可以控制和避免”的觀念，只要在每一個(gè)生活細(xì)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一個(gè)操作環(huán)節(jié)中給予高度重視，把安全預(yù)防措施落實(shí)到位，就能夠?qū)崿F(xiàn)“零傷害、零損失、零事故”的目標(biāo)。要樹立大安全觀念，安全不僅僅是安全管理部門的事情，男女老幼、工農(nóng)學(xué)商、產(chǎn)運(yùn)供銷、飲食娛樂(lè)、坐臥行走，如此等等，無(wú)一不涉及安全問(wèn)題。必須人人注重安全，時(shí)時(shí)注重安全，處處注重安全。要樹立依法維護(hù)安全的觀念，落實(shí)《安全生產(chǎn)法》，站在法制高度認(rèn)識(shí)安全的重要性，站在法制高度維護(hù)安全的嚴(yán)肅性。
第二要變經(jīng)驗(yàn)管理為科學(xué)管理，夯實(shí)安全生產(chǎn)的基石。經(jīng)驗(yàn)管理畢然重要，但它偏重靠人管理、定性管理、成果管理，其弊端隨時(shí)代的發(fā)展而凸現(xiàn)出來(lái)�？咳斯芾黼y免寬嚴(yán)不一，張弛無(wú)度；定性管理缺陷在標(biāo)準(zhǔn)模糊，大概其、想當(dāng)然；成果管理輕視過(guò)程，有淡化問(wèn)題的傾向�？茖W(xué)管理的重要特征表現(xiàn)在制度管人、定性與定量結(jié)合、過(guò)程控制、危害識(shí)別等。制度面前人人平等，有章可循，有據(jù)可查，各方工作建立健全規(guī)章制度，推進(jìn)與國(guó)際接軌的HSE體系的運(yùn)行，真正按體系要求寫到的做到、做到的記到。細(xì)化工作流程，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，一是一二是二，既有定性分析又有定量指標(biāo)，具備足夠的可操作性。強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)控，一環(huán)緊扣一環(huán)，每一個(gè)流程都不允許有任何瑕疵，以部分保整體，以細(xì)部保全面。用放大鏡找毛病，把一切危險(xiǎn)和危害因素查清楚，擺到桌面上，一個(gè)一個(gè)地加以整改，消除一個(gè)危險(xiǎn)危害因素，比隱瞞一個(gè)危險(xiǎn)危害因素成績(jī)要大一萬(wàn)倍。
第三要在養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣上下功夫，營(yíng)造自覺(jué)主動(dòng)的安全環(huán)境。充分認(rèn)識(shí)安全文化建設(shè)的重要作用，大力創(chuàng)造關(guān)愛(ài)安全、關(guān)愛(ài)生命的氛圍，以良好的企業(yè)文化教育影響員工，改變不良的安全態(tài)度和行為習(xí)慣。用安全文化的滲透力和親和力感染員工，通過(guò)點(diǎn)滴小事的積累，建立起一種潛在的約束準(zhǔn)則，成為自覺(jué)積極的行為。強(qiáng)化按規(guī)程流程一絲不茍地操作，有章必循，違章必糾。從細(xì)微之處入手，見(jiàn)微知著，防微杜漸，摒棄低標(biāo)準(zhǔn)、老毛病、壞習(xí)慣。強(qiáng)調(diào)人防、物防和技防并重，舍得在安全上投入，建設(shè)本質(zhì)安全。
安全文化建設(shè)是一個(gè)涉及方方面面的系統(tǒng)工程，需要協(xié)調(diào)努力。只有把安全生產(chǎn)上升為文化層面——安全文化，而給以重視和狠抓不放、常抓不懈，便會(huì)打牢安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，推進(jìn)安全生產(chǎn)健康發(fā)展。