摘要：近年來，安全文化在我國作為一種全新的體系概念越來越被人們所重視，但長期以來人們關(guān)注和重視比較多的是技術(shù)與設(shè)備的可靠性，但是對人的行為研究卻較少。因此，本文從對人的行為研究入手，簡要闡述創(chuàng)建本質(zhì)安全文化的重要途經(jīng)。
關(guān)鍵詞：構(gòu)建 煤礦企業(yè) 本質(zhì)安全文化
引言
安全是煤礦永恒的主題，本質(zhì)安全化是煤礦企業(yè)的根本要求。近年來，安全文化在我國作為一種全新的體系概念越來越被人們所重視，全國煤礦企業(yè)在創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)文化方面進行了系列探索，很多礦井都形成了具有自身特色和煤礦特點的安全文化，已經(jīng)成了實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的核心和靈魂。作為一項系統(tǒng)性長期工程，長期以來人們關(guān)注和重視比較多的是技術(shù)與設(shè)備的可靠性，但是對人的行為研究卻較少。據(jù)統(tǒng)計資料表明，煤炭行業(yè)70%以上的事故都是由于現(xiàn)場管理不善和職工違章造成的。良好的企業(yè)安全文化是增強安全管理功能的重要的無形資產(chǎn)，一種優(yōu)秀的煤礦企業(yè)安全文化一旦形成，將產(chǎn)生一種無形的力量，它會潛移默化地影響人們的舉手投足。因此，研究和探討煤礦安全文化及其對煤礦本質(zhì)安全化的影響有著重要的現(xiàn)實意義，本文從以下幾個方面簡要闡述創(chuàng)建本質(zhì)安全文化的重要途經(jīng)。
1 煤礦本質(zhì)安全文化的內(nèi)涵
本質(zhì)安全是從《煤礦安全規(guī)程》對本質(zhì)安全型電氣設(shè)備的解釋演繹而來，是煤礦安全管理觀念的創(chuàng)新。煤礦本質(zhì)安全文化是以風(fēng)險預(yù)控為核心，體現(xiàn)了“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的精神，并為廣大員工所接受的安全生產(chǎn)價值觀、安全生產(chǎn)信念、安全生產(chǎn)行為準(zhǔn)則以及安全生產(chǎn)行為方式與安全生產(chǎn)物質(zhì)表現(xiàn)的總稱。煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)的最終目的就是實現(xiàn)人、物、系統(tǒng)、制度等四要素的和諧統(tǒng)一，從而保證礦井的本質(zhì)安全型生產(chǎn)的順利進行。
2 加強煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)的措施
2.1 倡導(dǎo)和創(chuàng)新安全觀念文化
安全觀念文化主要是指決策者和員工共同自覺接受的安全理念、意識、價值標(biāo)準(zhǔn)，是人的思想、情感和意志的綜合體現(xiàn)。其中，安全理念是企業(yè)安全文化的核心，是企業(yè)安全文化的理論體現(xiàn)，是企業(yè)員工學(xué)習(xí)掌握安全文化要求的準(zhǔn)則。安全觀念文化的培養(yǎng)，既要注重安全理念的建立，更要注重思想觀念的轉(zhuǎn)變和更新，從“煤礦條件差，出現(xiàn)事故是必然的，不出事故是偶然的”等錯誤思想中解脫出來，用現(xiàn)代企業(yè)管理的理念和思維方式重新來思考安全管理。基于現(xiàn)狀，應(yīng)首先解決管理者的消極和陳舊的管理理念，必須改變生產(chǎn)高于安全的觀念，牢固樹立為員工的生命和企業(yè)的發(fā)展高度負責(zé)任的意識，真正把安全放在第一位；其次，對職工要進行安全文化熏陶，喚起人們對安全、生命、健康的渴望，培養(yǎng)和教育員工具有正確的安全觀，從而樹立“人的生命與健康高于一切；為自己負責(zé)、為家人負責(zé)”的安全理念和安全愿景，并使這一理念和愿景深深根植于思想和行動中，使大家樹立“只要管理到位，事故可以避免”的思想。
2.2 安全制度文化建設(shè)
安全制度文化是指企業(yè)的安全管理體制，它是煤礦安全生產(chǎn)的運作保障機制，對企業(yè)及員工的行為有規(guī)范性、約束性影響和作用。
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具體包括：對煤礦安全責(zé)任的落實；企業(yè)內(nèi)部的組織機構(gòu)和管理網(wǎng)絡(luò)；安全生產(chǎn)法規(guī)與制度建設(shè)；安全、技術(shù)、管理標(biāo)準(zhǔn)體系的建立健全；安全管理績效量化考核和獎懲制度。良好的安全生產(chǎn)法治環(huán)境，能夠規(guī)范煤礦企業(yè)員工的安全生產(chǎn)行為和安全文化建設(shè)模式，有利于煤礦企業(yè)安全文化的倡導(dǎo)和發(fā)揚。
要搞好企業(yè)安全文化建設(shè)工作，必須把制度建設(shè)與企業(yè)安全文化建設(shè)聯(lián)系起來，把企業(yè)安全價值觀附加到每一項政策、規(guī)章制度及工作規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中，使員工從事每一項事情和活動，都能夠感受到企業(yè)安全文化在其中的引導(dǎo)和約束作用。加強制度建設(shè)，必須完善《安全生產(chǎn)法》配套法規(guī)，做好各項安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作，提高執(zhí)法力度，確保各項安全生產(chǎn)法規(guī)的及時落實，為煤礦安全文化建設(shè)提供良好的安全生產(chǎn)法治環(huán)境。另外把安全理念培育、安全行為養(yǎng)成等文化實踐活動與安全崗位責(zé)任制制定、安全工作目標(biāo)、安全生產(chǎn)過程控制及監(jiān)督反饋等安全生產(chǎn)實踐緊密結(jié)合起來，真正使安全文化融入到煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)管理的各個過程。
2.3 強化安全教育，提高職工安全素質(zhì)
加強安全文化建設(shè)必須堅持以人為本，職工受教育的程度、專業(yè)水平的高低、業(yè)務(wù)能力的強弱等文化素質(zhì)，與安全文化工作的實施密切相關(guān)。具體措施有：
2.3.1 要加強職工的安全理念的灌輸，因地制宜采取電視、廣播、宣傳專欄進行宣傳，以及分發(fā)安全知識小冊、張貼安全宣傳標(biāo)語、在作業(yè)場所設(shè)置安全警語牌、提示牌等各種手段、形式進行宣傳發(fā)動工作。
2.3.2 要加強職工的安全技能培訓(xùn)，規(guī)范職工的安全行為。員工樹立了正確的安全觀念，不等于就具有實際操作技能，還必須進行一定的技能訓(xùn)練。對此，要狠抓職工安全操作技能的強化訓(xùn)練，堅持利用班前班后會、安全活動、技術(shù)學(xué)習(xí)日等時間，有計劃、有步驟地進行系統(tǒng)安全技能培訓(xùn)，定期舉辦各工種、崗位的安全知識考試。
2.3.3 定期開展安全理念專題研討、講座和交流活動，另外舉辦安全知識競賽和文體活動中要穿插一些體現(xiàn)安全知識教育的內(nèi)容，以其豐富的題材、多樣化的形式，使職工在歡聲笑語中輕松的接受安全教育。
2.4 以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為結(jié)合點，加強物態(tài)文化建設(shè)
加強煤礦安全文化建設(shè)，必須努力創(chuàng)造一個良好的穩(wěn)定的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。良好的安全環(huán)境是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的必要條件和保障，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是創(chuàng)造良好的礦井安全作業(yè)環(huán)境和避免事故發(fā)生的根本前提。只有實現(xiàn)全員、全過程、全方位質(zhì)量達標(biāo)，才能保證礦井安全生產(chǎn)。煤礦企業(yè)的安全物態(tài)文化主要體現(xiàn)在：一是采礦生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝的本質(zhì)安全性；二是加大項目資金投入，對機電、提升運輸、防塵消防、排水、通訊等系統(tǒng)進行各種改造，改善礦井安全生產(chǎn)設(shè)施，提高礦井抗災(zāi)的能力。
3 結(jié)束語
總之，煤礦企業(yè)安全文化是建設(shè)本質(zhì)安全型礦井的潤滑劑，開展煤礦安全文化建設(shè)是一項長期的，復(fù)雜的系統(tǒng)工程。創(chuàng)建煤礦安全文化，不僅是宣傳部門的標(biāo)語口號和簡單的召喚，更重要的應(yīng)是正確處理好安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系。加強安全理念的提煉和升華，行為的規(guī)范和約束，制度的落實和完善，環(huán)境的優(yōu)化和再造，通過多種方式使安全文化的理念深入人心，創(chuàng)建適合本礦特點的本質(zhì)安全管理體系，全力打造本質(zhì)安全型礦井。
參考文獻：
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