摘 要: 電力企業(yè)安全文化建設(shè)以“安全第一、預(yù)防為主”為中心, 以“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備、保重要用戶”為工作目標(biāo), 確立了以安全文化思想建設(shè)、安全文化法制建設(shè)、安全文化理念建設(shè)、安全文化素質(zhì)建設(shè)、安全文化形象建設(shè)五個(gè)方面為主的安全文化建設(shè)內(nèi)容及其建設(shè)工作要求。
關(guān)鍵詞: 淺析 電力企業(yè) 安全文化 建設(shè)
在電力企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中,企業(yè)文化建設(shè)在企業(yè)發(fā)展中占據(jù)舉足輕重的位置,而企業(yè)安全文化建設(shè)是其重要組成部分,在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用,企業(yè)通過安全文化建設(shè),對員工的安全意識、思想觀念、思維方式、業(yè)務(wù)技術(shù)、工作方法和行為習(xí)慣能夠做到進(jìn)一步規(guī)范,對積極營造遵章守紀(jì)的良好氛圍,提升企業(yè)安全管理,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的可控、在控、能控意義重大。
1 什么是企業(yè)安全文化
企業(yè)安全文化是指在生產(chǎn)及經(jīng)營活動(dòng)中,保護(hù)人的健康,尊重人的生命,實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值的文化,是安全價(jià)值觀與安全行為準(zhǔn)則的總和,是企業(yè)文化的重要組成部分。
2 企業(yè)安全文化建設(shè)的途徑
安全文化建設(shè),應(yīng)從大處著眼:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、企業(yè)和諧發(fā)展為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向,大力弘揚(yáng)“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象,全面實(shí)踐安全文化建設(shè)工作;從小處入手:制定企業(yè)安全文化建設(shè)規(guī)劃,將其與企業(yè)日常安全管理進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,著眼于職工安全理念的養(yǎng)成,從思想上樹立“安全第一”的理念,實(shí)行“安全優(yōu)先”的原則。在確保安全的前提下,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)其他目標(biāo),進(jìn)而帶動(dòng)企業(yè)不斷向前發(fā)展。
3 企業(yè)安全文化建設(shè)應(yīng)遵循的原則
(1)以“安全第一,預(yù)防為主”和以人為本為工作方針,奉獻(xiàn)愛心,營造安全、穩(wěn)定、和諧的電力企業(yè)。
(2)以“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備、保重點(diǎn)地區(qū)和重要用戶”為目標(biāo),宏觀上確立“ 所有意外皆可避免,一切風(fēng)險(xiǎn)都能控制”的可控、能控思想,微觀上樹立“細(xì)節(jié)決定成敗”的理念,確保安全生產(chǎn)在控。(3)以安全生產(chǎn)為綱,深入持久地開展反事故斗爭、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和隱患排查工作;以規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)為手段,強(qiáng)化作業(yè)行為規(guī)范,建設(shè)無違章企業(yè)。
(4)以安全文化建設(shè)為導(dǎo)入,培育廣大職工的安全理念和團(tuán)隊(duì)精神,大力營造“珍惜生命、保證平安、促進(jìn)和諧”的氛圍。(5)以開展“ 愛心活動(dòng)”、實(shí)施“ 平安工程”為載體,實(shí)現(xiàn)理念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)長治久安。
4 企業(yè)安全文化建設(shè)的主要內(nèi)容
開展安全文化建設(shè),以“ 奉獻(xiàn)愛心、營造和諧、確保平安、促進(jìn)發(fā)展”為主題,開展五項(xiàng)安全文化建設(shè)。
4 .1 安全文化思想建設(shè)
牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持以人為本,切實(shí)轉(zhuǎn)變安全觀念,樹立科學(xué)的電網(wǎng)安全觀,以開展“愛心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”為載體,全面提升職工對安全生產(chǎn)的認(rèn)識與共識。通過安全文化思想建設(shè),使職工在思想上進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)的價(jià)值取向;進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)的法制化、權(quán)威化、知識化,主動(dòng)性、互助性和社會(huì)性;進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)是社會(huì)進(jìn)步、文明的基礎(chǔ)和保障。
4 .2 安全文化法制建設(shè)
(1)樹立安全生產(chǎn)法制觀念,將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)融匯到安全文化建設(shè)之中,以嚴(yán)明的法律、法規(guī)作為公司安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),使之成為指導(dǎo)安全生產(chǎn)的綱領(lǐng)性文件。
(2)依據(jù)國家電網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》和《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)范》要求,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,按照安全生產(chǎn)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,做到各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同搞好安全生產(chǎn)工作。
(3)安全生產(chǎn),人人有責(zé),各級人員都應(yīng)在各自不同的工作崗位上,貫徹“ 安全第一,預(yù)防為主”的方針,貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)和規(guī)章制度, 落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施。
(4)強(qiáng)化法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范及安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行力和約束力,以此為準(zhǔn)繩,提高各級人員的安全意識。
4 .3 安全文化理念建設(shè)
安全文化理念建設(shè)是搞好安全文化建設(shè)的迫切要求和前提條件。樹立安全理念、增強(qiáng)安全意識,提倡安全生產(chǎn)雙向需求,把“安全第一”作為安全生產(chǎn)實(shí)踐的首要價(jià)值取向,是安全文化理念建設(shè)要達(dá)到的目標(biāo)。
(1)安全第一的理念:要從思想上樹立“安全第一”的理念,實(shí)行“安全優(yōu)先”的原則。在確保安全的前提下,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)其他目標(biāo)。針對電力生產(chǎn)的特殊性,將“安全第一”的原則,貫穿到安全生產(chǎn)實(shí)踐的每一個(gè)環(huán)節(jié),做到各級管理者安全決策、安全指揮生產(chǎn),每個(gè)工作人員做到“我要安全、我懂安全、我會(huì)安全”。
(2)預(yù)防為主的理念:堅(jiān)持“預(yù)防為主”,通過科學(xué)的管理,加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)、體制建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新,安全生產(chǎn)要超前防范,控制物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。針對作業(yè)環(huán)境、工作內(nèi)容、流程等方面認(rèn)真進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素分析,制定防范措施,充分體現(xiàn)“消除、預(yù)防、減弱、閉鎖、警告”的原則,具有針對性、可操作性和經(jīng)濟(jì)合理性;強(qiáng)化安全生產(chǎn)零違章、作業(yè)人員零傷害、監(jiān)督管理零寬容、工作質(zhì)量零差錯(cuò)。
(3)安全就是生產(chǎn)力的理念:安全生產(chǎn)就是為了保證生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)安全條件和工作程序科學(xué)合理?xiàng)l件下進(jìn)行,防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故,使生產(chǎn)力水平得到最大的發(fā)揮。
(4)安全管理科學(xué)化的理念:提升安全生產(chǎn)管理科技含量水平,建立科學(xué)的人機(jī)環(huán)境安全觀,勇于創(chuàng)新,勇于實(shí)踐。
4 .4 安全文化形象建設(shè)
通過安全文化形象建設(shè),激勵(lì)職工安全生產(chǎn)熱情,使其精神面貌、勞動(dòng)安全和作業(yè)環(huán)境煥然一新,并形成濃厚的安全生產(chǎn)文化氛圍,整體提升公司的企業(yè)形象。
(1)安全文化形象建設(shè)以國家電網(wǎng)公司、華北電網(wǎng)公司的電力安全工作規(guī)程、變電站、輸電線路標(biāo)準(zhǔn)化管理?xiàng)l例、安全措施設(shè)置規(guī)范等各項(xiàng)規(guī)章制度為導(dǎo)入原則。
(2)安全文化形象建設(shè)的內(nèi)容包括:安全標(biāo)志、安全色標(biāo)、安全宣傳的視覺導(dǎo)入;安全設(shè)施及作業(yè)現(xiàn)場安全防護(hù)的實(shí)物導(dǎo)入;工作環(huán)境、職工精神面貌的安全氛圍導(dǎo)入等部分。
(3)按照導(dǎo)入原則,制定出安全文化形象建設(shè)導(dǎo)入實(shí)施方案,做到安全標(biāo)志規(guī)范、安全色標(biāo)清晰、安全宣傳醒目、安全設(shè)施齊全牢固、安全工器具合格、人員著裝統(tǒng)一、工作環(huán)境優(yōu)美、安全氛圍濃厚。
(4)加強(qiáng)安全文化形象信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以公司網(wǎng)頁、郵件、SG186和5E系統(tǒng)為載體,形成開放式安全文化信息平臺(tái)。
4 .5 安全文化素質(zhì)建設(shè)
(1)公司建立全員安全教育培訓(xùn)體系,突出安全教育培訓(xùn)的全員性、主動(dòng)性和互動(dòng)性,使各級人員成為安全意識強(qiáng),組織、紀(jì)律、自覺性高,專業(yè)水平過硬的復(fù)合性人才。
(2)造就一支遵章守紀(jì),團(tuán)結(jié)協(xié)作,具有良好職業(yè)道德,能打硬仗的職工隊(duì)伍,認(rèn)真把握四個(gè)環(huán)節(jié),管理人員、中層決策者側(cè)重于提高決策和安全管理水平;班組人員側(cè)重于提高安全知識、安全技能、安全素質(zhì)的培養(yǎng);公司、車間、班組要具備三級安全文化教育培訓(xùn)計(jì)劃,教育培訓(xùn)計(jì)劃要結(jié)合工作特點(diǎn),忙時(shí)分散,閑時(shí)集中,與日常工作結(jié)合,建立長效安全文化機(jī)制,建立安全文化建設(shè)評估標(biāo)準(zhǔn),對安全文化建設(shè)起到推動(dòng)作用。
5 企業(yè)安全文化建設(shè)的工作要求
5 . 1 加強(qiáng)安全文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)
為使安全文化建設(shè)有序、穩(wěn)步實(shí)施,就要加強(qiáng)安全文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,做到組織有保障,目標(biāo)明確,思路清晰,方案具體,時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任部門雙落實(shí),確保安全文化建設(shè)沿著正確健康的方向發(fā)展。
5 .2 做好安全文化建設(shè)輿論宣傳工作
通過開展宣傳教育活動(dòng),調(diào)動(dòng)全體職工積極參與實(shí)施安全文化建設(shè)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。宣傳教育活動(dòng)要注重形式與內(nèi)容、局部與整體的結(jié)合,要注重效果和質(zhì)量,深入人心。
5 . 3 結(jié)合工作實(shí)際, 開展安全文化建設(shè)
電力企業(yè)在安全文化建設(shè)中,要制定安全文化建設(shè)實(shí)施方案和工作計(jì)劃,分步實(shí)施,突出階段重點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)好的典型,積極推廣好的經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造性地實(shí)踐,將安全文化建設(shè)推向深入。
6 結(jié)語
企業(yè)推行安全文化建設(shè),包含各個(gè)方面:推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),執(zhí)行作業(yè)現(xiàn)場行為規(guī)范,開展反違章活動(dòng),進(jìn)行“ 無違章車間班組及個(gè)人”的評比活動(dòng),開展“家庭囑托,關(guān)注安全”等活動(dòng),無不包含于企業(yè)文化建設(shè)過程中,各項(xiàng)活動(dòng)宗旨,目的在于規(guī)范人的行為,保證安全生產(chǎn)。完善的安全設(shè)施,優(yōu)質(zhì)的安全工器具,規(guī)范的安全標(biāo)志為安全生產(chǎn)創(chuàng)造了安全的工作環(huán)境,這是客觀的條件,而遵章守紀(jì)、各類行為規(guī)范,是通過人的主觀意識來完成,要從“要我安全”向“我要安全”來轉(zhuǎn)變,良好的安全文化行為是前提,而行為的養(yǎng)成一要靠自身遵章守紀(jì),二要靠外界的約束和環(huán)境的影響。因此,在企業(yè)安全文化建設(shè)中要分步實(shí)施,突出重點(diǎn),才能不斷將公司安全文化建設(shè)工作推向深入。