摘要：煤礦企業做為一種高危行業，始終把“安全第一，預防為主”作為安全生產的基本方針，煤礦企業安全文化建設是與安全生產息息相關的。倡導煤礦安全文化，提高勞動安全管理干部和職工的安全素質是搞好煤礦安全生產的重要措施。煤礦企業搞安全管理，必須根據本單位的特點，確定中長期安全文化的建設目標，循序漸進，逐步形成自己的安全管理文化內涵。

　　關鍵詞：煤礦安全文化：安全管理：建議

　　一、企業安全文化的內涵及形態體系

　　1．企業安全文化的內涵安全文化是指安全價值觀和安全行為準則的總和，體現為每一個人、每一個單位、每一個群體對安全的態度、思維程度及所采取的行動方式。安全文化是一個大的概念，它包含的對象、領域、范圍是廣泛的。安全文化的建設是全社會的．具有“大安全”的意思。企業安全文化是安全文化最為重要的組成部分。企業安全文化與社會的公共安全文化既有相互聯系．更有相互作用，因此，我們要從更大范疇、用系統論的觀點來認識安全文化。

　　2．安全文化的形態體系 從文化的形態來說，安全文化的范疇包含安全觀念文化、安全行為文化、安全管理文化和安全物態文化。安全觀念文化是安全文化的精神層．安全行為文化和安全管理文化是安全文化的制度層，安全物態文化是安全文化的物質層。

　　(1)安全觀念文化主要是指決策者和大眾共同接受的安全意識、安全理念、安全價值標準。安全觀念文化是安全文化的核心和靈魂，是形成和提高安全行為文化、制度文化和物態文化的基礎和原因。目前我們在煤礦生產過程中需要建立的安全觀念文化是以預防為主的觀念；安全也是生產力的觀念；安全第一的觀念；安全就是效益的觀念；安全性是生活質量的觀念；風險最小化的觀念；最適安全性的觀念；安全超前的觀念；安全管理科學化的觀念等，同時還要有自我保護的意識；保險防范的意識；防患未然的意識等。

　　(2)安全行為文化指在安全觀念文化指導下，人們在生活和生產過程中的安全行為準則、思維方式、行為模式的表現。行為文化既是觀念文化的反映，同時又作用和改變觀念文化。

　　(3)安全管理文化是企業行為文化中的重要部分。管理文化指對社會組織(或企業)和組織人員的行為產生規范性、約束性影響和作用，它集中體現觀念文化和物質文化對領導和員工的要求。

　　(4)安全物態文化安全物態文化是安全文化的表層部分，它是形成觀念文化和行為文化的條件。從安全物質文化中往往能體現出組織或企業領導的安全認識和態度，反映出企業安全管理的理念和哲學．折射出安全行為文化的成效。

　　二、安全文化的功能及作用

　　在我們生活和生產過程中，安全文化的建設主要表現為四種功能。我們常說文化是一種力，首先是影響力，第二是激勵力．第三是約束力，第四是導向力。這四種力影響決策者、管理者和員工對安全的正確態度和意識，強化社會每一個人的安全意識。

　　激勵力是通過觀念文化和行為文化的建設，激勵每一個人安全行為的自覺性，具體對于企業決策者就是要對安全生產投入足夠的重視和積極的管理態度：對員工則是安全生產操作、自覺遵章守紀。約束力是通過強化政府行政的安全責任意識．約束其審批權：通過管理文化的建設，提高企業決策者的安全管理能力和水平．規范其管理行為；通過制度文化的建設，約束員工的安全生產施工行為．消除違章現象。

　　導向力是對全社會每一個人的安全意識、觀念、態度、行為的引導。對于不同層次、不同生產或生活領域、不同社會角色和責任的人．安全文化的導向作用既有相同之處．也有不同方面。

　　三、煤炭安全文化建立的層次

　　煤礦安全文化也分深淺，它一共分為三個層次：

　　(1)、表層企業安全文化，是指可見之于形、聞之于聲的文化現象。如煤礦企業的廠容廠貌、安全文明生產環境與秩序等。

　　(2)、中層企業安全文化，是指煤礦企業的安全管理體制。它包括煤礦企業內部的組織機構、管理網絡、部門分工及安全生產法規與制度

　　建設。

　　(3)、深層企業安全文化，是指沉淀于企業及其職工心靈中的安全意識形態。如安全思維方式、安全行為準則、安全道德觀、安全美學觀、安全價值觀。它是煤礦企業員工對安全問題的個人響應與情感認同。這三個層次中最重要的是深層文化，它支配著企業職工的行為趨向，而表層文化、中層文化的狀況也會反作用于煤礦企業的深層安全文化。

　　四、煤炭企業建立優秀安全文化的重要意義及作用

　　煤礦企業管理制度是煤礦企業為求得最大效益，在生產管理實踐活動中制定的各種帶有強制性義務，并能保障一定權利的各項規定或條例，包括企業的人事制度、生產管理制度、民主管理制度等一切規章制度。它作為職工行為規范的模式，能使職工個人的活動得以合理進行，同時又成為維護職工共同利益的一種強制手段。因此．煤礦優秀企業文化的管理制度必然是科學、完善、實用的管理方式的體現�，F代煤礦企業提倡人性化管理，在煤礦企業管理制度中也處處“以人為本”。積極引導職工習慣性遵章，引導職工認識到煤礦安全生產意義重大。當職工真正在安全意識上得到提高，習慣性違章才能從根本上杜絕。建立優秀的煤礦企業制度，提高煤礦勞動安全管理干部和職工的安全素質是搞好煤礦安全生產的重要措施。如果一個煤礦企業建立起規范的安全制度，不論決策者層、管理者層還是一般職工，都會在安全制度的約束下規范自己的行為．并逐漸養成良好的安全作風和意識。

　　五、煤礦企業建設安全文化的幾點建議

　　煤炭企業做為一個特殊的高危行業，生產上有其特殊性，這就要求我們在建立煤炭企業的安全文化時，應該看到煤炭企業安全文化建設的艱巨性與長期性。這就要求煤炭企業在與時俱進的建設煤礦安全文化做到以下幾點：

　　(1)、要有中長期的安全文化建設規劃，并將與本企業的愿景規劃結合起來。一個好得企業總是把一個美好的企業遠景展示在職工面前，并積極的引導職工朝著這個目標前進。

　　(2)、比計劃更重要的是落實。不能將企業安全文化建設規劃，停留在El頭上、書面上．必須落實到我們的工作實際上。前些時候一些單位的領導熱衷于一些新名詞，一談到企業文化建設就夸夸其談，執行起來卻是雷聲大雨點小，或是從不執行。實際上這樣。

　　(3)、重視示范的作用。必須先在基層干部和安全管理人員中牢固樹立安全文化的意識，并樹立一些安全工作先進的典型，讓職工感覺到這些安全的典型就在我們身邊。

　　f4)、重視人的感情因素的影響。人的感情因素深深地滲透到行為中，影響著行為目標、行為方式等多方面。在煤礦企業內部，要把情感融入安全管理，每一名員工都擁有自己的情感世界，安全管理只有深入了解、溝通和激發員工的內心情感，才能在管理工作中起到事半功倍的效果。

　　(5)、建立煤炭安全文化的是企業的一種長期行為，煤炭企業安去文化建設是煤炭企業文化建設的重要部分循序漸進，逐步形成自己的安全管理文化，增強全體職工的凝聚力，使其勁往一處使，在和諧的氛圍中實現煤礦安全生產，杜絕各類事故的發生。

　　企業職工作積極性的調動．要求管理者深入理解職工的內在需求，并予以滿足，從而刺激工作激情、激發其創造力。因此，在煤礦企業安全管理中引入多種激勵機制，成為煤礦安全管理文化所要求的重要方向。煤礦企業搞安全管理，不能圖一時之快，逞一時之強，必須從根本出發，根據單位特點，循序漸進，逐步形成自己的安全管理文化，增強全體職工的凝聚力，在和諧的氛圍中實現煤礦安全生產．杜絕各類事故的發生。