煤礦生產(chǎn)，安全為天。安全是一切工作的基礎(chǔ)，直接關(guān)系到職工群眾的生命安全和切身利益。因此，安全工作只有開始，沒有結(jié)束。煤礦企業(yè)是社會的細(xì)胞，更是安全監(jiān)管的重點部位，如何保證安全管理措施到位，如何完善安全生產(chǎn)管理制度并有效實行，如何將安全生產(chǎn)的重點放在第一線，將安全生產(chǎn)關(guān)口前移，切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)工作主體責(zé)任，是我們在安全生產(chǎn)管理中亟待認(rèn)真研究和解決的問題。通過調(diào)查不難發(fā)現(xiàn)，安全事故不斷發(fā)生的主要原因是習(xí)慣性違章和對安全生產(chǎn)的習(xí)慣性漠視，所以規(guī)范和控制煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及從業(yè)人員的行為是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。加強生產(chǎn)過程監(jiān)督，下大力規(guī)范現(xiàn)場安全措施，加強對違章人員處理，不斷規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)行為，是安全生產(chǎn)管理必須的手段。但是要使所有從業(yè)人員增強安全意識，使遵章守規(guī)成為一種自覺行為，就必須加強安全文化建設(shè)。通過安全文化建設(shè)，強化職工安全意識，激發(fā)職工安全生產(chǎn)的主動性和自覺性，規(guī)范企業(yè)行為，形成人人講安全的企業(yè)安全文化氛圍。
一、企業(yè)安全文化的內(nèi)涵 企業(yè)安全文化是全體干部職工對安全工作，集體形成的一種共識。其內(nèi)涵包括安全意識、安全目標(biāo)、安全責(zé)任、安全素養(yǎng)、安全習(xí)慣、安全管理和各種安全規(guī)章制度的總和，它反映了職工關(guān)注健康，關(guān)愛生命，抵御災(zāi)害、創(chuàng)造安全生產(chǎn)環(huán)境的能力，體現(xiàn)了職工對安全的態(tài)度、思維程度及采取的行為方式，歸根到底是職工能否樹立正確的安全價值觀，能否牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”責(zé)任感的問題。安全文化堅持人性化和科學(xué)化的人本主義思想，以確立安全價值觀為最終落腳點，強調(diào)通過系統(tǒng)的教育和管理，使職工在安全生產(chǎn)工作中實現(xiàn)由“要我安全”到“我要安全”思想觀念上的徹底轉(zhuǎn)變。在實際工作中體現(xiàn)為自覺遵章守紀(jì)、主動抵制違章的行為，從而使職工的安全價值觀、安全理念不斷得以提升。
二、企業(yè)的安全文化建設(shè)的途徑 企業(yè)安全文化建設(shè)必須結(jié)合自身實際情況，把握和解決影響安全生產(chǎn)的主要矛盾。就是要在企業(yè)各個方面、所有活動、營造一個強大的安全文化氛圍，使全體員工在這個氛圍中，行為被潛移默化地規(guī)范在安全行為準(zhǔn)則之中，用安全文化造就具有科學(xué)的思維方式、高尚的行為取向和文明生產(chǎn)秩序的現(xiàn)代企業(yè)職工隊伍，從而降低人為造成的安全事故發(fā)生率。 （一）優(yōu)化環(huán)境，營造濃厚的安全文化氛圍，是加強安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)。企業(yè)安全文化建設(shè)就是要在企業(yè)內(nèi)部營造一種安全文化氣氛，確保安全投入，不斷提高安全裝備水平，完善安全設(shè)施，優(yōu)化職工的生產(chǎn)環(huán)境。一是通過宣傳、培訓(xùn)、開展活動、采取激勵措施等方法來轉(zhuǎn)變職工的安全價值觀。二是充分利用宣傳欄、廣播、電視等宣傳輿論工具，強化職工的安全意識，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工共同信守安全基本準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)。三是積極利用安全標(biāo)語，安全文化長廊，安全櫥窗等方式，為職工提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，使職工在潛移默化的教育和熏陶中，增強安全意識，自覺遵守安全管理制度，從而增強職工踐行安全理念、用安全理念規(guī)范日常安全行為的自覺性。（二）以人為本，提高職工素質(zhì)，是加強安全文化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)安全文化建設(shè)的土壤是職工，職工受教育的程度、知識水平的高低、業(yè)務(wù)能力的強弱等基礎(chǔ)文化素養(yǎng)，與安全文化工作的實施密切相關(guān)。煤礦職工的文化程度普遍較低，如何提高他們的綜合素質(zhì)，是煤礦建設(shè)安全文化的重中之重。因此，加強安全文化建設(shè)必須堅持以人為本，把提高職工的安全文化素質(zhì)作為加強企業(yè)安全文化建設(shè)的著眼點和落腳點，開展各種形式的安全思想教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)是根本的途徑。首先，加大安全培訓(xùn)工作的力度，不能流于形式，更不能把安全培訓(xùn)當(dāng)成可有可無的輔助工作。其次，明確安全培訓(xùn)的對象，根據(jù)不同的崗位和工種采取不同的培訓(xùn)措施。再次，注重安全培訓(xùn)方法的創(chuàng)新，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。在各級管理干部中間，強化管理干部的責(zé)任心，對安全不夠重視、責(zé)任心不強、不敬業(yè)的管理干部一律調(diào)離管理崗位。在全體員工中間強化自主保安、互保聯(lián)保意識教育，實現(xiàn)從被動的“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。同時，加大對全員手指口述、安全詢問制和行為規(guī)范的整治力度，切實提高職工的安全操作技能和自我保護能力。 （三）提高認(rèn)識，樹立安全觀念，是加強安全文化建設(shè)的重要保證企業(yè)的安全文化建設(shè)，最重要的是要提高全員的安全思想意識，樹立正確的安全價值觀。一是要堅持從“人本安全”的高度出發(fā)，通過開展各種安全知識的考試、安全法律的普及，不斷提高每個人對生命健康價值的認(rèn)識，讓大家真正樹立安全是“人命關(guān)天”的大事、“安全重于一切，安全先于一切，安全大于一切，安全否決一切”的觀念；二是要堅持用科學(xué)的理論來引導(dǎo)實踐，切實加大對安全意識的宣傳力度，不斷提高大家的“安全價值觀”和搞好安全的自覺性；三是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從職工群眾的根本利益出發(fā)，切實樹立“責(zé)任重于泰山”的意識，真正把安全作為一種使命和責(zé)任，切實做到以人為本抓安全，真正維護和保障好職工群眾的人身安全權(quán)和生命權(quán)等基本的權(quán)利。
三、企業(yè)安全文化建設(shè)的意義 文化有其特有的功能，在人類社會發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。建設(shè)企業(yè)安全文化就是對企業(yè)安全行為進行規(guī)范、約束，使其產(chǎn)生企業(yè)安全管理的長期效能。所以，企業(yè)安全文化具有導(dǎo)向、約束、規(guī)范企業(yè)從業(yè)人員行為的作用。這種作用與傳統(tǒng)的管理理論所強調(diào)的制度約束不同，它雖也有成文的硬制度約束，但更強調(diào)不成文的軟約束，他通過文化的功用使職工心理深層形成一種定勢，構(gòu)造出一種響應(yīng)機制，只要有誘導(dǎo)信號發(fā)生，即可得到積極響應(yīng)，并迅速轉(zhuǎn)化為預(yù)期行為。這種約束機制能夠有效地緩解職工自治心理與被治現(xiàn)實形成的沖突，削弱由其引起的心理抵抗力，從而產(chǎn)生更強大、深刻、持久的約束效果。 企業(yè)文化提倡、崇尚什么，將通過潛移默化的作用，使職工的注意力逐步轉(zhuǎn)向企業(yè)所提倡、崇尚的內(nèi)容，接受共同的價值觀念，從而將個人的目標(biāo)引導(dǎo)到企業(yè)安全目標(biāo)上來。企業(yè)安全文化通過改變職工的興趣和愛好，使職工融合于其中，使其安全生產(chǎn)行為成為一種自覺行為。
因此，建設(shè)煤礦企業(yè)安全文化的重要意義就在于通過提高職工的安全文化素質(zhì)來規(guī)范其安全行為。當(dāng)安全觀念、安全倫理道德在企業(yè)職工的思想上扎根后，職工就會積極主動地了解掌握安全知識，就會自覺地按企業(yè)安全的要求去約束、規(guī)范自己的行為，當(dāng)每一個職工的安全意識成為一種自覺心理,并轉(zhuǎn)化為規(guī)范的安全行為后，企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)就能有所保證，就能推動各項工作的健康發(fā)展。