企業文化是企業發展的靈魂,安全文化是企業文化的重要組成部分,它是員工普遍認同并共同遵守的企業安全價值觀,是推動企業安全發展的源動力,其內容包括安全思想文化、安全制度文化、安全物質文化、安全行為文化。加強企業安全文化建設對維護職工安全健康,促進企業和諧發展有著重大的現實意義。
企業安全文化建設關系著企業的健康發展,涉及到職工的生命安全,工會作為維護職工利益和組織、教育職工的群眾組織,其自身職能、優勢和特點,決定了工會組織在企業安全文化建設中處于重要的地位,發揮著不可替代的作用。
一、發揮群眾優勢,在安全思想文化建設中發揮宣傳引導作用
安全思想文化建設,主要是安全氛圍的營造,安全理念的確立,安全指導思想的形成,重點是在企業全員樹立“安全第一”的理念,其核心是堅持“以人為本”,這是安全文化建設的基礎,決定著企業生產經營決策和職工的行為。
在安全思想文化建設中,發揮工會組織的群眾優勢,組織職工開展各種活動,營造安全生產的氛圍,在活動中潛移默化使廣大職工思想得到感染,境界得以升華;通過宣傳教育,以不同的方式、不同的載體增強職工的安全意識,樹立安全生產的理念,實現“要我安全”向“我要安全”的轉變;通過與企業行政溝通,引導經營管理者正確處理安全與生產、安全與效益、安全與發展的關系,確立安全是企業發展的基礎、安全就是效益的觀點,始終把安全作為生產經營決策第一考慮因素。通過教育、引導,形成人人講安全、處處為安全的良好氛圍,使安全生產的理念深入人心。
二、突出維護職能,在安全制度文化建設中發揮參與監督作用
安全制度文化建設,主要是健全各種安全規章制度,確定先進合理的安全管理目標,設立科學有效的安全管理機制,構建獎懲分明的安全責任體系,保證規章制度能夠落到實處的有效運行機制。安全制度文化是企業安全文化的重要組成部分,是企業安全生產的機制保障。
在安全制度文化建設中,履行工會組織源頭參與監督檢查權,認真搞好調查研究,了解廣大職工的訴求,發揮橋梁紐帶作用,積極協助企業行政建立健全各項規章制度,主要是建立和完善橫向到邊、縱向到底的安全責任體系;分工明確、合力監管的安全監管體系;反應及時、保障有力的安全預防體系。同時發揮監督職能,將維護職工安全健康權益的主張體現在各項制度之中,保證企業所制訂的各項規章制度及運行機制在程序上合規,內容上合法,理念上合情,執行上合理,既能體現企業安全發展意志,又要保證職工的各項權益得以維護,從而達到調動職工參與安全管理的積極性的目的。通過職代會、安全生產監督檢查委員會、群監網員等多渠道、多形式進行安全生產民主管理和民主監督,促使企業將各項安全規章制度落到實處。
三、組織廣大職工,在安全物質文化建設中發揮主力軍作用
安全物質文化建設,主要是指使用安全先進的生產設施,配備直觀準確的檢查儀器,設置靈敏可靠的防護裝備,制訂科學合理的生產工藝,創造舒適達標的工作環境,創建管理有序的作業場所等,是安全文化的物態表現,企業安全生產的物質保障。其實質是依靠科技進步,加大安全投入,建設本質安全型企業。
在安全物質文化建設中,工會組織在主動掌握企業安全工作規劃、及時了解企業安全生產工作動態,注意發現企業安全生產的薄弱環節,組織廣大職工發揚主人翁精神,開展各種競賽活動,通過競賽激發職工的工作熱情,調動職工的積極性和創造性,為安全生產獻策,為優化安全環境出力,消除安全隱患、堵塞各種漏洞。組織職工開展技術攻關,開展群眾性經濟技術創新活動,依靠科技創新和技術進步推動企業換代升級,加大安全投入,提升安全水平。通過不斷的技術創新、持續的安全投入和職工的辛勤勞動,創造一個工藝先進、裝備安全、防護可靠、檢測靈敏、管理有序、現場文明的既符合國家職業衛生標準又舒適安全的工作環境。
四、強化安全培訓,在安全行為文化建設中發揮督促教育作用
安全行為文化建設,主要是規范全員的安全行為,包括科學的安全決策,合理的安全管理,有效的安全教育,規范的安全操作,必須的應急預案等,它是安全思想文化的行為體現,其核心是要把“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全方針貫穿到企業生產經營全過程。
在安全行為文化建設中,發揮工會組織督促、教育、引導作用。督促企業科學決策,正確處理安全與生產的矛盾,制定科學有效的安全應急預案;加強職工安全教育,增強對事故隱患的判斷和處置能力,培養良好的安全行為習慣,實現“我要安全”向“我會安全”的轉變,提升職工的安全素質;引導廣大職工開展查隱患反“三違”的活動,抵制違章指揮、糾正違章作業、執行勞動紀律;發揮工會勞動保護三級網絡的作用,開展日常的安全監督檢查;組織職工開展傳、幫、帶活動,使職工在生產作業時“ 不傷害別人、不被人傷害、相互提醒、互幫互助”。創造一個決策科學、管理有力、操作規范、防范有效、文明互助的安全和諧企業。
工會組織在推進企業安全文化建設及在發揮組織、教育、引導、監督作用的同時,應正確處理好以下關系:一是正確處理工會推進與企業行政主抓的關系,只要主動做好企業行政的助手與參謀,才能形成合力;二是正確處理工會推進與職工參與的關系,只有發揮凝聚力,組織職工全員參與,才能形成聲勢;三是正確處理安全文化建設與企業安全生產實際的關系,只有緊緊與企業安全工作實際相結合,才能取得實效。
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