有位企業家說過，小型企業的管理靠領導魅力，中型企業的管理靠嚴格的制度，大型企業的管理就要靠企業文化了。要提高企業安全管理的有效性，達到安全意識的普遍提升，就要在意識領域加強安全文化的建設，形成各具特色、符合單位實際情況的安全文化理論，改進安全意識和行為，真正實現從“要我遵章守紀”到“我要遵章守紀”的轉變，實現“要我安全”到“我要安全”的轉變。

　　一、 安全文化的內涵

　　安全文化理論產生于20世紀80年代的美國，90年代開始引入我國。安全文化是安全價值觀和安全行為準則的統一，一個企業的安全文化是對所有“安全價值觀和安全行為準則”的篩選提純的具有積極導向功能的“安全價值觀和安全行為準則”的總和。

　　安全文化以全體職工為工作對象，通過宣傳、教育、培訓和文化娛樂等方式，最大限度地統一職工意志，規范職工行為，凝聚職工力量，形成企業文化理論，最終為企業總體目標服務。一個現代企業在自身的發展中，塑造了符合自身特點的為廣大職工所認可、接受的企業文化精神，也就意味著企業擁有了一筆寶貴的精神財富。企業有了凝聚力，就能激勵和帶動企業的整體素質的不斷提高。

　　安全文化是實踐經驗的升華，是大眾智慧的結晶，對安全生產具有良好的規范功能、導向功能、傳遞功能、凝聚功能、經濟功能、保護功能。沒有良好的安全文化，企業的安全生產就會失去健全的靈魂，明確的方向。

　　二、 安全文化建設的主要途徑

　　企業要建立安全文化，必須從本單位實際情況出發，全面、客觀地分析職工的安全價值觀，分析安全生產的科技、管理狀況，因勢利導地推進。既要大力發展物質基礎，莫讓“安全文化”成為空中樓閣，無本之木，更要大力提煉基于物質基礎之上的安全文化理念。應以大力發展安全物質建設為基礎，以建章立制、發展科技為紐帶，最終在企業職工中培育強烈的安全法制意識、安全科技意識、安全責任意識、安全投入意識，建立具有鮮明時代特色的安全文化理念。

　　1、 建章立制  完善機制

　　作為一項復雜而艱巨的系統工作，安全生產的制度保證，是法制、體制和機制相互結合的體系，是法律、經濟和行政等多項手段的綜合運用。安全生產的制度保證，容納法律法規、行業標準的建設，監管體制、應急救援體制的完善，以及一系列有利于安全生產的政策措施的推廣實施等諸多方面。

　　企業首先要根據國家的安全生產法律法規、規章標準，建立健全安全生產管理制度和操作規程，做到依法生產，有章可循，規范操作。這些規章制度既要包括約束員工行為的崗位責任制，也要包括懲處不安全行為、特別是事故責任人的處罰制度，更要包括弘揚安全生產先進事跡的激勵制度，更將制度對員工的約束作用、引導作用、激勵作用有機地結合起來，形成相輔相成的運作機制。沒有健全的安全生產規章制度，就不能產生良好的安全文化。

　　2、 加強培訓  培育意識

　　加強各類宣傳、教育、培訓工作，提高職工綜合知識與技能。企業安全文化建設的土壤是職工，職工受教育的程度、知識水平的高低、業務能力的強弱等基礎文化素養，與安全文化工作的實施密切相關。因此，進行企業安全文化的宣傳教育，要結合職工基礎教育和其他教育，通過到形式多樣、內容豐富的宣傳、培訓和活動，可以采用多種形式宣傳、倡導施工企業的安全文化，利用各種宣傳渠道，如報刊、廣播、宣傳攔、會議等，樹立先進典型，狠抓落后個案，弘揚正氣，抨擊歪風，摒棄一切品位低下的“文化”，凈化施工場地環境，大力倡導"有了安全，才有職工的家庭幸福、才有企業的經濟效益、才有企業的持續發展"的安全管理新理念，使廣大干部職工明確安全生產方針、安全法紀和企業的安全生產目標，樹立安全思想，確立"安全第一"的觀念與行為規范，營造一種健康、活撥、高尚、進取的施工企業安全文化環境。

　　3、 嚴查隱患  狠抓整改

　　以良好的安全技術、安全管理措施為基礎，創造提高安全素養的氛圍與環境。安全文化的推行，必須建立在完善的安全技術措施和良好的安全管理基礎之上。無法想象，一個施工企業生產條件惡劣，事故隱患叢生，安全管理混亂甚至沒有，不安全行為隨處可見，而僅通過安全文化的建設即可使不安全的生產面貌發生有效的改變。施工企業職工個人安全素養的提高，除了自身的努力外，還要依靠群體效應的引導，這與人的“從眾心理”有關。施工企業的領導應該為職工創造一種“誰遵守安全行為規范誰有利，誰違反安全行為規范誰受罰”的管理環境，持之以恒，使職工將遵守安全行為規范變成自覺自愿的行動，而不遵守安全行為規范的舉動變得與群體格格不入并遭到排斥，令行為人感到由于自己的不安全行為被同事們輕視，則職工整體的安全修養必將大大提高。提高安全修養的工作氛圍應該以班組建設為基礎

　　4、 提煉升華  樹立理念

　　企業職工具有了強烈的安全意識，最終應高度濃縮出具有鮮明時代特色的四大安全理念：

　　① 安全第一、預防為主。

　　② 整章建制、落實責任。

　　③ 以人為本、依法生產。把人的生命擺到至高無上的單位，充分體現現代社會對人的生命權、健康權的高度尊重，從傳統的“人治”思維轉變到現代的“法制”思維，做到有法可依，依法生產。

　　④ 本質安全、科技興安。充分認識安全科技的重要性，從提高本質安全入手，讓科技成為解決當前安全生產問題、提高安全生產水平、從根本上扭轉安全生產嚴峻形勢的重要手段。

　　安全文化建設是一項長期的、持之以恒的系統工程，永無止境，要把安全文化從理論上實踐上真正成為能為人自覺接受的一種觀念，成為安全生產的動力，唯有以人為本，與時俱進，不斷創新，方能不斷推進安全工作再上臺階，才會發揮作用，產生無窮的魅力。