建設安全文化是構建和諧鐵路的必然要求。安全是發展之基，和諧是安全之魂。為安全文化提供條件，離開凝聚力的和諧環境，安全文化建設就難以順利推進。鐵路安全文化建設與構建和諧鐵路相互聯系、相互促進、相輔相成、互為條件，構建和諧鐵路離不開安全文化，安全文化建設是和諧鐵路的核心文化。安全是鐵路的永恒主題，安全生產、安全生活、安全生存是構建和諧企業作為社會的重要細胞，在構建和諧社會的進程中，如何通過培育健康向上的企業文化，建設以人為本、健康和諧的企業環境，為構建和諧社會提供基礎和保證，是時代賦予企業的神圣使命和重要的社會責任。
一、打造鐵路企業先進的精神文化
一個社會是否和諧，很大程度上取決于社會成員的思想道德素質。應加強鐵路企業員工的職業道德、社會公德、家庭美德教育，引導職工牢固樹立起“旅客貨主是上帝，優質服務是天職”的理念，變管理旅客貨主為服務旅客貨主，將人性化服務、精細化服務、親情化服務融入服務的每一個環節之中，把旅客貨主滿意度作為衡量工作質量的唯一標準。培育職工奉獻社會、服務群眾、愛崗敬業的道德觀念，為廣大旅客貨主營造一種團結互助、平等友愛的和諧環境。
鐵路企業要圍繞經營管理的總體目標塑造永不言敗的拼搏精神，同舟共濟的團隊精神，誠實守信的敬業精神，與時俱進的創新精神，讓這些企業精神深入職工心中，化作職工的行動準則，增強職工對企業的認同感、歸屬感，培育一種“我靠企業生存、企業靠我振興”的共同價值觀，使企業精神成為企業發展壯大的源泉，成為構建和諧社會的內在動力。培育安全文化，強化安全責任，提升服務質量，把干部職工的思想意識、價值取向、安全行為、精神面貌凝結到共同的安全理念之中，既可以提高鐵路的安全保障能力，為旅客貨主提供更加安全、優質、快捷的運輸產品服務，又可以提高干部職工的思想道德素質、科學文化素質，強化干部職工確保安全的過硬技能，實現人的全面發展，是落實科學發展觀、實現和諧鐵路的內在要求。
二、培育鐵路企業先進的制度文化
1. 細化理念，內化于心，形成“有容”的鐵路精神文化
精神文化，有容乃大。要在吸引人、培養人、用好人、留住人等方面上下功夫，建立起關心人、包容人、理解人、尊重人等較為系統的、“有容”的、以人為本的人才價值觀念。一方面，安全管理重在人的管理，人是生產力中最活躍的因素，也是確保安全的關鍵要素。特別是安全文化注重突出人的觀念、道德、情感、品行等深層次的人文因素，能把管理的有限性和文化的無限性統一起來，把管理的強制性和文化的能動性結合起來，使職工自覺遵守安全規章，并成為自然而然的行為習慣，保證鐵路安全、高效、有序地運行。另一方面，制度總有漏洞，文化無處不在。安全文化可以彌補制度管理的不足，降低管理的成本，如影隨形伴隨鐵路安全工作的始終。安全文化是硬管理和軟管理相融合的戰略舉措，是整合各種安全要素發揮作用的關鍵資源，是發揮組織凝聚和激勵功能的重要載體，是安全管理由少數人的行為變成大家參與的根本途徑，是用“軟文化”促進鐵路“硬安全”的必由之路。
2. 文化理念，物化于制，形成“有衡”的制度文化
制度文化，有衡乃遠。“十一五”期間要逐步形成“有衡”的制度文化，以科學的制度文化規范員工行為，以有效的制度創新推動企業管理升級。建立起完善的內部控制制度，并通過對各項工作進行計劃控制、過程控制、結果控制，加大執行效果的監督與評價力度，提升企業的管理水平。結合崗位要求和員工的職業生涯設計，建立各種培訓制度，有針對性地開發培訓課程，增強人力資源的開發力度，形成有重點、覆蓋全員、多層次的培訓制度，提高員工的業務技能和綜合素質。在實踐中不斷探索、歸納、總結、創新、提升以績效為核心的各項激勵制度，激發員工的事業心和責任感，為企業的發展作出更大的努力。要建立干部素質提高制度，著眼于培養復合型人才，重點提高領導干部和管理人員的綜合素質，為企業正確決策和管理打下基礎；建立崗位培訓和繼續教育制度，編制培訓計劃，對職工進行上崗資格培訓，應知應會培訓，促進職工知識結構的更新；建立技術練兵制度，定期開展技術比武、崗位練兵，以賽促學，以學促賽，不斷提高職工的崗位技能，為職工提供崗位成才平臺。
3. 文化理念，外化于行，形成“有序”的執行文化。
執行文化，有序乃力。企業執行文化的塑造必須循序漸進，是一個從強制走向自覺的過程。強化團隊精神，建設高效執行力團隊，通過打造學習型團隊、創新型團隊、高效協調型團隊等形式來培育團隊精神。把團隊管理作為企業經營管理的重要組成予以高度重視，逐步形成團結協作、協調溝通的氛圍；開展各種形式、富有企業特色的文化活動，弘揚團隊精神，增強員工的使命感、榮譽感、歸屬感，激發員工振奮精神，開拓創新，努力踐行企業文化理念；堅持并不斷創新提升執行力的有效載體，開展富有企業文化特色的群體性活動，進一步弘揚企業精神，提高員工綜合素質。通過運用先進的科學技術、進步的經營思想、簡便快捷的運輸方式，搞好營銷工作，使每次營銷都成為樹立自己形象的宣傳活動；每一次服務都成為展現形象的活動舞臺，從而不斷增加鐵路運輸市場份額。提高協調配合能力。
三、實現先進的鐵路人本管理
首先要優化安全制度。安全制度有法律、法規、標準規章三個層面。要以法律為依據，以標準為準繩，把以人為本的安全理念貫穿制度制定、執行、完善、變革全過程。用理念指導安全制度的制定，就是要把安全理念作為安全制度的靈魂，作為制度制訂的依據和平臺，使安全制度與安全理念相適應，提高安全制度的合理性、科學性，使安全理念有效滲透到安全管理中；用理念檢驗安全制度的執行，就是要對符合安全理念的制度要堅決執行，對不符合安全理念的制度要堅決廢止，使忠于制度成為每個職工頭腦中最基本的價值觀念，提高安全制度的人本性、可操作性；用理念促進安全制度的完善，就是使安全制度隨環境變化與時俱進，以觀念的轉變促制度的完善，以理念的創新促制度的變革。
其次，活化安全物質文化。要著力發揮安全標語、藝術雕塑、文藝節目、安全典型等文化載體在安全文化建設中的教化功能。人性化的安全標語，既可美化環境，職工又易接受，一旦內化于心，將成為一種保安全的精神力量；有安全內涵的雕塑，既使防止事故者感到自豪，又裝點美化了環境，使人、設備、環境和諧統一，又強化了安全理念認同的效果；以安全為主題，圍繞重大紀念日和重大節日，舉辦文藝演出，把舞臺搭進車間，把節目送到偏遠小站工區，特別是把標準化工作過程“演繹”為活潑生動的安全小品，讓職工在快樂中熟悉標準化作業的全過程，在溫馨中感受肩負的安全責任；安全文化宣傳陣地是塑造人格化的安全典型，傳承安全理念的最好載體，塑造和諧鐵路形象的最好使者。
第三，規范安全行為。一是行為規范化，向陋習告別。告別違章陋習，必須嚴字當頭，強化作業標準的執行力，才能形成與安全理念要求的行為。二是行為流程化，把精細變成習慣。安全管理既需要從細節做起，更需要強化精細化流程管理，習慣化執行流程作保證。三是激勵正強化，變被動為主動。要通過強化正面激勵，變罰為獎，形成安全管理人人有責、安全理念人人共享的積極心態，從而由被動個體保安全為全員主動抓防控，由被動避免事故為主動爭取安全獲得獎勵，才能真正激發每個職工保安全的動力。
安全文化堅持從“人”這個生產力中最活躍、最積極的因素入手，在既注重對物管理的同時，更加注重對人的管理，最大限度地尊重、關心和依靠職工，全面落實尊重人、理解人、關心人、愛護人的時代人文精神，體現以人為本的思想。
注重突出人的觀念、道德、情感、品行等深層次的人文因素，把管理的有限性和文化的無限性統一起來，把管理的強制性和文化的能動性結合起來，用管理制度硬約束之外的素養理念，用先進的安全觀念、安全知識、安全技術、安全行為方式培育具有現代安全素質的“人”，以此來保證鐵路企業安全、高效、有序地運行。通過增加鐵路“產品”文化含量，體現安全價值觀和安全行為準則，成為體現鐵路企業發展程度的最基本特征之一。安全文化作為一種與安全生產密切相關、與人的素質緊密聯系的文化，為鐵路企業建立起了濃厚的安全文化氛圍和環境，在塑造鐵路安全品牌、樹立鐵路良好形象上發揮不可替代的重要作用。