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導入量化管理新課題 提升安全文化軟實力

2010-09-14   來源:安全文化網    熱度:   收藏   發表評論 0

  某煤礦在集團公司“三三三”管理文化品牌的引領下,認真貫徹集團公司《關于開展企業文化創新年活動的指導意見》精神,借助外力、增強內力,導入量化管理新課題,提升安全文化軟實力,堅持系統打造以“三基”之源為核心的特色安全管理文化,不斷延長礦井安全生產周期,為行業明星礦井建設夯下堅實基礎。截止到2010年1月20日,該礦已連續安全生產2391天,創出了建礦史上的新紀錄。

  提升境界抓認識,為安全文化量化管理的導入營造良好氛圍

  思想決定行動,境界決定水平。近年來,蔣莊煤礦堅持以“三基”建設為核心,系統打造特色安全文化,使職工的安全意識、安全素質、安全能力都有了很大提高,“安全第一、生產第二,安全為我、我要安全,生命無價、安全為天”等安全理念深入人心,為礦井實現跨年度安全生產六周年提供了有力保證。然而,隨著安全生產周期的不斷延長,安全壓力也越來越大。該礦通過認真研究分析發現“三基”文化體系還有待于完善提升,部分管理人員對安全文化的認識還有待于提高等問題。其根本原因是安全管理的非定量化導致了安全文化建設不能做到對癥下藥,必須實施量化管理,對安全文化水平進行定量跟蹤測量。基于以上認識,該礦依靠上級安監部門的牽線搭橋,積極與中國礦業大學安全管理研究中心聯系,尋求支持和幫助。與此同時,結合形勢發展需要,充分利用各種會議和媒體,廣泛宣傳導入安全文化量化管理是堅持以人為本、踐行科學發展觀的客觀需要,是面對嚴峻安全形勢的迫切需要,更是進一步深化“三基”建設源頭品牌、豐富“三三三”管理文化品牌的需要。向全礦廣大干部員工灌輸,只有通過安全文化測量、掌握安全文化水平,通過分析安全文化定量測量結果、掌握安全文化建設效果,通過評估安全文化中事故先行變量、進行事故預防和重大事故預警,才能確保礦井的長治久安、基業長青。從而為安全文化量化管理的順利導入營造了良好氛圍。

  領會實質抓導入,將量化管理的理論應用到安全文化建設具體工作

  量化管理是指以數字為基礎,用數學的方法來考察和研究事物的運動狀態和性能,以求對關鍵的決策點及操作流程,對事物存在和發展的規模、程度等做出精確的數字描述和科學控制,實行標準化操作的管理模式。它是目前在國際上最為前沿的管理模式,被譽為企業終極管理模式。開發和應用安全文化量化管理模式,必須正確把握精神實質,找到解決問題的關鍵點,必須從最基礎的現場調研、水平測量和針對性培訓入手,從而取得事半功倍的效果。為此,該礦選拔企業文化建設和安全管理業務骨干,成立課題組,要求小組成員先學一步,吃透精神,領會實質,明確成功導入關鍵要素,做了大量卓有成效的工作。

  一是定位安全文化的定義和核心層。改善安全管理方案的質量和運行方式是企業進行安全管理的最根本手段。而安全管理方案是由安全文化、組織結構、安全方法構成。其中安全文化是最重要的元素。所以要從根源上進行有效地安全管理,必須建立良好的安全文化。為了便于量化考核,該礦把安全文化定義限定為:安全管理核心理念。其探索的安全文化量化管理,就是將量化管理的理論應用到安全文化建設領域,用數學的方法來考察和研究安全文化狀態和性能,對安全文化建設關鍵的決策點及操作流程等做出精確的數字描述和科學控制,從而實現安全文化建設的標準化和釋放效能的最大化,引領安全形勢持續向好發展。

  二是確立安全文化測量關鍵要素。管理學有句名言:“如果你無法測量,你就無法管理。”實施安全文化量化管理的首要步驟就是要進行安全文化定量測量。該礦在中國礦業大學安全管理研究中心指導下,借鑒加拿大學者用5年時間開發出的關鍵元素表。結合實際進行取舍,確立了32個安全文化關鍵元素并分為3大類。第一類:對企業安全的最基本認識。主要包括:安全的相對重要程度,傷亡事故可預防程度,安全創造經濟效益等。第二類:企業安全管理基本思路的認識。主要包括:安全價值觀形成的程度,管理層的負責程度,員工參與安全的程度,企業各部門負責安全的程度等。第三類:企業安全管理基本方法的認識。主要包括:安全制度形成方式,安全制度執行一致性,調查的事故類型等。這些量化了的關鍵元素,為安全文化建設打下了堅實的基礎。

  三是分階段實施測量找出癥結點。該礦根據心理學、組織行為學和數學統計學原理設計測試卷,將安全文化核心要素隱含于問卷中,通過無記名測試,實現企業安全文化真實、客觀、定量的診斷。通過定量測量掌握單位安全文化發展水平,同時掌握了培訓前后安全文化的改善情況。實際培訓應用過程分為三個階段。第一階段于去年3月開始,主要完成礦井安全文化基本狀況的定量測量,目的是掌握安全文化的原始水平,為第一次培訓提供基本信息。第二階段于去年5月份開始,進行第一次培訓并和受訓學員座談,之后完成第二次測量。第三階段于去年7月份開始,先后進行了測量培訓再測量,為員工安全素質的提升和安全文化水平提升起到了很好地促進作用。

  四是進行針對性的培訓。該礦采用授課與研討相交叉的方式進行安全文化培訓。培訓內容主要包括:事故的相關概念及事故的致因理論模型;事故的直接原因、間接共性原因及根本原因;現代安全管理模型以及安全管理思路;安全文化的定義、安全文化在事故預防中的作用、安全文化關鍵元素以及安全文化應用等內容。在掌握礦井安全文化水平的基礎上進行針對性地改進,同時對上一次的安全文化測量值進行分析,使員工了解全礦的安全文化水平在煤炭行業所處的位置、培訓后安全文化改善情況、與最安全企業的差距和今后的努力方向,從而把課題組的測量培訓任務落到了實處。

  導入實踐抓創新,全力提升礦井安全管理水平

  一是將量化管理推廣應用到員工素質提升工程,完善了技能分級評定。安全行為取決于安全知識、安全意識和安全習慣。該礦本著細化量化技能考評機制的思想,在井下生產、輔助及地面參加全礦班組長職能轉變考核的所有班組,探索實施了基層班組員工技能分級評定辦法,評定總分為100分,其中理論或技能考試為40分、管理人員測評為30分、班組內部互評為30分,三者得分相加即為個人綜合得分,每季度由評定單位管理人員及各班組長按照分數高低對員工技能評定出A、B、C三級,分別占本班組總人數的20%、30%、50%,評定為A、B級的員工每月由單位分別給予50元至80元獎勵,評定為C級的員工不予獎勵,并將評定結果及時公示。評定周期內每月技能獎勵不變,如出現責任性事故,取消責任者當月技能獎勵,并將其技能等級下調一個級別。這一辦法的應用,真正讓技術過硬的工人“香”起來、富起來,有效調動了員工學技術練本領的熱情,其基本素養和基本技能得到了不斷提升。

  二是將量化管理推廣應用到數字化礦山建設中,提高了礦井自動化水平。量化管理,簡言之就是以數字為基礎,對關鍵的決策點及操作流程實行標準化操作的管理模式,與建設“數字礦山”異曲同工。無處不在的數字化網絡,推動了礦井管理機制創新,構建了流程化的管理模式,既實現了各工序間的有效銜接,又促進了工作的閉合處理和高效落實,提高了經濟效益。僅通過實施主要生產系統自動化控制一項,井上下就有28個崗點實現了無人值守,減少用工120多人,工效比改造前提高了22%,用工、用電、材料等費用支出相比減少千余萬元。

  三是將量化管理推廣應用到干部安全履職考核中,增強了管理人員履職意識。根據量化管理的基本要求,該礦對各級管理人員月度下井及帶班、抓“三違”、罰款四項指標做出明確規定。例如礦安全生產副職每月下井不少于15次,其中帶班不少于3次、中夜班各3個,抓“三違”不少于2人次,解決問題不少于8條,罰款不低于500元;安全生產專業副總每月下井不少于15次,其中帶班不少于3次、中夜班各3個,抓“三違”不少于2人次,解決問題不少于8個,罰款不低于400元等等。對各級管理人員的履職內容進行了詳細的分解量化,一個個指標就像是衡量各級管理人員履職行為的一把尺子,不斷強化著管理人員的履職意識,提升了礦井安全管理水平。


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