企業安全文化建設作為提升企業安全管理水平,實現企業本質安全的重要途徑,是一項惠及企業職工生命與健康的重大工程;也是企業文化建設的一個重要課題。近年來,中遠集團以推進安全長效管理機制建設為契機,著力推進企業安全文化建設,使中遠安全文化的內涵不斷豐富。結合中遠的實踐,筆者就企業安全文化建設談幾點意見。
一、深刻認識安全文化的重要內涵,明確安全文化建設的本質要求。安全文化是人的安全價值觀、態度、能力和行為方式的綜合產物。在經過深刻的反省和系統科學的分析后,人們發現,在影響安全的因素中,除了人的安全知識、安全技能、安全意識以外,還應正視觀念、態度、品行、道德、倫理、修養等更為基本和深層的人文因素和人文背景。這些因素的全面歸納,就是人的文化素養。因此,企業安全文化就是指企業在安全生產活動中創造的安全生產及勞動保護的觀念、行為、環境、物態條件的總和。安全文化與企業安全管理有其內在的聯系,但安全文化不是純粹的安全管理,而是企業安全管理的基礎和背景,是理念和精神支柱。對于一個企業來講,任何避免人身和非人身事故的政策、制度、機制、措施和方式方法,若能得到全體員工的認同,就是企業安全文化的目的和作用發揮的落腳點。我們只有正確認識安全文化的內涵和本質屬性,才能明確建設企業安全文化,我們要做什么、怎么做、達到什么樣的效果,從而防止出現一些企業在安全文化建設上重形式輕內涵、重眼前輕長遠、重一般輕個別的現象。
二、深刻認識安全文化在企業發展中的重要意義,進一步提高企業建設安全文化的主動性。企業安全文化培養,影響并造就著著企業安全管理的哲學,管理者與被管理者的安全素養,安全管理的倫理道德等這些無形的高尚境界。安全文化所要解決的問題,是形成最大限度的保證工作(勞動)效率和安全系數在臨界點以內穩定狀態的共識,也就是在盡量避免人身和非人身事故發生的過程中,形成共同的價值取向和行為準則,從而實現企業長治久安。由此可見,建設企業安全文化是全面落實科學發展觀的具體體現,是企業安全發展的重要基礎,也是保護廣大人民根本利益的重要體現。自20世紀80年代以來,人們通過對造成各種安全事故的原因統計和分析發現,在引發安全事故的諸因素中,人的因素占大多數。中遠的安全文化體系中關于安全工作規律的認識也指出:“安全工作普遍存在著2/8規律,即:全球80%的海上事故往往發生在20%的海域,有20%的常見原因造成了80%的事故,還有80%的海損事故都與人的因素有關。”因此,在企業生產過程中,只要抓住了“人”的問題,解決“人的本質安全性”,安全工作也就迎刃而解。企業安全文化正是解決這個問題的重要保證。我們只有深刻認識安全文化在企業發展中的重要作用和深遠意義,才能進一步增強建設企業安全文化的自覺意識和主動意識。
三、尊重文化形成的客觀規律,建設融合行業特點、獨具企業特色的安全文化。中遠在47年的航運生產安全管理實踐中,深刻體會到:打造百年中遠,必須培育先進的中遠安全文化,沒有先進的安全理念,就不可能有正確的安全意識,沒有正確的安全意識,就不可能有正確的安全行為,就不可能實現企業本質安全,打造百年中遠就失去了最堅強、最可靠的保障。因此,中遠明確指出,建立健全安全長效管理機制的目的,就是要培育中遠集團的安全文化并使其達到國際領先水平。然而,塑造企業安全文化是一項長期,艱巨而又細致的心理工作,一種優秀的企業文化的構建不像制定一項具體的制度,提一個宣傳口號那樣簡單,它需要企業有意識、有目的、有組織地進行長期的總結、提煉、倡導和強化。從中遠集團長期致力于企業安全文化建設的實踐經驗來看,在推進企業安全文化建設過程中,需要重點抓好以下幾項工作:
一是精心規劃。安全文化建設的長期性和漸進性決定了企業安全文化建設需要從長計議,全面策劃,明確好在每階段要做的工作和應達到的目標,然后按部就班,有序推進。中遠集團把安全文化建設納入企業安全長效管理機制建設規劃中,制定 安全長效管理機制項目推進方案 ,分階段、分層次確立目標、明確措施,扎實推進企業安全文化建設,取得了良好的效果。
二是創新理念。從社會共性的角度看,安全文化包含著六大基本理念,即安全第一、以人為本、安全發展、本質安全、誠信至上和責任重于泰山的理念。然而,不同行業對安全生產的要求是不一樣的,而且,在同一行業中,不同企業人文環境不同,安全生產的具體情況也不一樣,因此,企業在安全生產實踐中一定要注重理念創新,在融合上述六個共性理念的基礎,根據本企業的特點,創新思維,創建獨具特色的安全理念體系,推進企業安全文化向個性化方向發展。
三是載體帶動。安全文化屬于“組織的潛意識”,需要通過形式多樣的活動載體的帶動,才能有效地形成并潛移默化影響到廣大員工的思想和靈魂深處。中遠集團按照國家部署,每年開展“安全生產月”活動;中遠下屬廣遠公司,針對本單位安全生產的特點,近年來開展了“親情祝安全”、創建“平安之旅”等活動,這一個個圍繞安全主題的實踐活動,形式新穎、內涵豐富,一方面有效地促進了企業安全管理理念、安全價值觀等安全文化根植到員工的心中,另一方面,也使員工通過參與企業安全文化創建活動,推動了企業安全文化的創新發展。
四是典型引路。企業安全文化建設是一項既復雜又抽象的工程,必須樹立標桿,充分發揮先進典型的示范帶頭作用,才能有效推動整體工作。中遠集團在推進企業安全文化建設過程中,注意挖掘和培養典型,下屬各位在企業安全文化建設中,注意及時總結好經驗、好做法,大力推廣,從而使企業安全文化創建成果得到不斷鞏固和擴大。
五是制度保障。如果說企業安全文化是一種無形的約束力,那么企業制定的一系列安全規章制度體系就是有形的約束力。要鞏固無形的安全文化,不能單純靠宣傳教育,必須寓無形于有形之中,把它滲透到企業的每一項剛性規定之中,進行強勢推動,使員工在從事每一項經營管理活動中,都能夠感受到企業安全文化在其中的引導和控制作用。因此,企業安全文化建設要回歸安全管理體系,把制度建設與企業安全文化建設聯系起來,并有意識地結合于管理工作之中。只有讓員工把那些約束行為的制度真正內化成為自己的行動指南,從思想上接受企業倡導的安全價值理念,企業安全文化才有恒久的活力。
六是強化培訓。安全文化是全員文化,員工安全意識、安全素質和安全技能的提高僅靠制度約束和輿論影響是不夠的,必須通過對員工進行灌輸教育、導人培訓、強化技能訓練、廣而告知等做法,營造“我要安全”的人文氛圍。中遠集團在推進企業安全文化建設中高度重視員工安全意識教育和素質培訓,堅持安全教育培訓全覆蓋,明確安全培訓的目標是要使船岸員工普遍具備“要安全、會安全、能安全”的素質技能。實踐證明,完善安全教育培訓機制,是培育和倡導企業安全理念、安全價值觀,推動企業安全文化深入人心,鞏固企業安全文化建設成果的重要手段。
企業安全文化建設是近年來安全科學領域提出的一項企業安全生產保障新對策,是安全系統工程和現代安全管理的一種新思路、新策略,也是企業事故預防的重要基礎工程。我們要把這項工作深入持久地推進下去,通過構建先進的安全文化提升企業安全工作的境界,為打造百年企業奠定堅實的基礎。