近幾年,廣州珠江啤酒集團有限公司(以下簡稱“珠啤集團”認真貫徹“安全第一,預防為主”的安全生產工作方針,積極維護職工的利益,采取各種措施保障職工的身體健康不受傷害,在全體職工的共同努力下,安全生產工作取得明顯成效,2003年更取得工傷事故為零的好成績,被評為廣東省和廣州市安全生產先進單位。但在成績面前,我們更應該清醒地認識到新形勢下搞好安全生產的長期性、復雜性、艱巨性和極端重要性。《安全生產法》的頒布實施,意味著安全生產步入法治軌道,也對企業的安全生產提出更高的要求,下面結合企業安全生產工作的特點,探討搞好企業安全工作的對策和有效措施。
1 企業安全生產工作的重要特點
1.1 安全生產工作的長期性
只要有人類的活動,就會有安全問題;只要有生產經營活動,就有生產安全問題,安全問題貫穿于生產經營的全過程,可以說,安全生產是企業永恒的主題,它只有起點,沒有終點。隨著社會和經濟的發展,技術的不斷進步,安全生產新問題也不斷出現,一個隱患的整改,新的隱患又可能出現,況且由于主客觀條件的限制,職工素質可能參差不齊,企業安全生產基礎難免存在薄弱環節。因此,企業各級領導應對安全生產的長期性要有足夠認識,把做好安全生產工作作為一項長期的任務。
1.2 安全生產工作的復雜性。
安全管理是一門科學,而且是多門學科交叉的邊緣學科,涉及的面很廣,以我們珠啤為例,雖然不象石油、化工行業要樣存在較多的高危因素,但能引起傷害事故的物的方面因素也很多,既有機械、電氣等物理方面的因素,也有氨、氯氣及其他化學危險品等化學物質,其中就包括列入廣州市重大危險源的釀造廠氨系統,。安全生產工作又是一個系統工程,需要很多專業知識,管理時要從人、機、法、環等方面進行考慮,特別要研究職工的生理、心理情況,有針對性地進行教育和管理。安全管理工作十分復雜。
1.3 安全生產工作的艱巨性。
因為安全工作的復雜性,而責任又不能推卸,所以任務更加艱巨,企業的各級領導,特別是安全責任人,更要理解和掌握“安全責任重于泰山”的真正內涵,不能有麻痹大意的思想。
安全具有突變性,即安全與事故之間往往僅一步之遙,也即是事故的發生有其偶然性。另外,新工藝的使用、新產品的開發以及高新技術和設備的應用,為企業的發展壯大提供了條件,同時也給安全生產提出了新的課題,對員工的技術素質提出了更高的要求,安全工作不僅要求操作者、指揮員都要有遵章習慣,還要求每位員工具備一定的文化素質、技術水平、安全知識及自我保護能力,這些均增加了安全生產工作的難度。
2 對策
2.1 充分認識安全生產工作的重要性
各級領導要從貫徹“三個代表”重要思想的高度,充分認識安全生產工作的重要意義,樹立“責任重于泰山”的思想觀念,進一步增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感。要充分認識“安全第一”的哲理,簡單地說,就是考慮問題時首先要考慮安全,當生產和生產安全矛盾突出時,必須堅持將安全生產放在第一位,生產活動必須服從于生產安全。如果沒有安全作保證,職工的身體健康和生命安全得不到保障,企業生產經營活動就不可能正常進行,更不可能有好的經濟效益,“安全工作無小事”,如不從小處著眼,就可能導致大的事故。黨的“十六大”提出要 “全面建設小康社會”,如無安全作保證,如何能實現“小康”?因此,企業各級領導要以全面實踐“三個代表”的高度搞好安全工作。
2.2 求真務實,把安全生產工作落到實處。
在黨和政府的高度重視下,經過多年的督查和整治,多數企業安全管理已有較好基礎,安全管理網絡健全,也積累了較多的經驗,建立較為完善的安全規章制度。但安全生產重在落實,每個職工都必須明確自己的安全職責,特別是各部門領導、各級安全責任人,必須時刻提醒自己,明確自己的責任,認真履行安全職責,認真貫徹“誰主管,誰負責”的原則,加強對安全生產工作的領導,發揚求真務實的精神,“重心下移”,深入安全生產工作第一線,把安全生產工作抓實、抓細,真正做到“關口前移”,為官一任,保一方平安,做好安全工作,才能不辜負職工期望,才能為公司生產經營創造一個安全穩定的環境,千萬不能有厭戰情緒。
2.3 提高職工安全意識和技能
要切實提高崗位人員的安全意識,企業內部形成共識,如果沒有操作規程,該崗位上的職工有權拒絕上崗操作,但有了規程和標準,崗位人員就必須無條件遵守,各級安全責任人和安全管理人員要通過各種形式,利用各種形式進行宣傳教育,除開展“安全生產月”活動,還可結合企業實際情況開展諸如“百日安全競賽”等活動,通過活動進行安全生產宣傳教育,積極營造安全生產氛圍。另外還可通過事故案例教育等方式,提高職工安全生產意識,增強“三不傷害”的意識和能力,全面提高全員安全意識。
為及時發現并整改事故隱患,除了按上級規定配備足夠的安全主任外,企業要培養建設一支高素質的安全督導隊伍,及時督導職工不出現“三違”行為,減少事故發生的機會。
隨著科學技術的發展,設備越來越先進,單憑經驗進行安全管理已不能適應形勢的要求,還需要有更多的理論知識,進行科學管理,否則是管不好的。因此,要加強教育培訓,使安全督導員不但懂法、懂管理,更要懂安全技術。
2.4 要認真貫徹“預防為主”的原則
做好安全生產工作必須從預防著手,有效的安全檢查是發現事故隱患,控制事故發生的有效途徑。除加強對職工進行安全生產教育,增強其安全生產意識外,必須有針對性地組織安全檢查,并針對檢查中發現的問題和隱患,及時進行整改,確保把安全隱患消滅在萌芽狀態。
安全檢查要注重實效,不能流于形式,要隨著生產工藝和設備的改進,及時修訂和完善安全檢查表,安全檢查從形式、內容到制度均要有所創新,使安全生產真正實現從事后處理向事前預防的轉變。
2.5 要重視職業病的防治
出現一例職業病相當于出了重傷事故,對集體和受傷害的職工而言都是無可挽回的損失,因此要從源頭抓起,重點關注職業病的防治工作,人事部門要從招工時就開始把關,生產作業現場要進行規范的監控,如各噪音崗位的職工要按規范佩戴耳塞。
2.6 要加強“高危人群”的安全管理
外來工(包括外包隊員工)素質參差不齊,流動性相對較大,歷來是事故的“高危人群”,因此,外包隊伍和外來工的安全管理也是企業安全工作的重點,必須加強教育培訓,盡可能提供必要的教育和培訓的方便,并加強日常考核,堅決杜絕以包代管。
2.7 要積極建設企業安全文化,建立安全生產監管長效機制
安全文化建設是預防企業事故的基礎性工程,是企業安全建設的靈魂,對保障安全生產具有戰略性意義,培養和增強安全文化意識,對提高企業從業人員的安全防范意識,減少安全生產事故,尤其是重大、特大事故具有重要意義。因此,企業應以建設安全文化為基礎,建立安全生產監督管理長效機制,實現企業安全生產的長治久安。
綜上所述,因為安全生產工作的長期性,所以必須警鐘長鳴、常抓不懈,絕不能有厭戰情緒;因為其復雜性,所以不能掉以輕心,必須認真對待,積極探討、掌握其規律,積極研究、落實對策;因為其艱巨性,必須克服畏難心理,樹立信心,下苦功夫和實功夫。總之,只要我們充分認識到安全生產的重要性,針對其固有特性,掌握事故發生的基理和規律,采取相應的預防措施,安全事故是可以得到控制的,安全生產工作目標也是可以實現的。
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