對于高風(fēng)險、高投入的石油采掘業(yè)而言，如何保證安全生產(chǎn)，是業(yè)內(nèi)普遍關(guān)注的重要話題。2003年以來，勝利油田孤東采油廠通過創(chuàng)新安全管理理念，全面推行“零缺陷”管理，強化隱患治理，從“事故后責(zé)任追究”轉(zhuǎn)變?yōu)椤半[患治理責(zé)任追究”，實現(xiàn)了由“管結(jié)果”向“管過程”轉(zhuǎn)變，由“事故處理”向“隱患治理”轉(zhuǎn)變，形成了一套行之有效的安全管理新辦法，連續(xù)5年獲得勝利石油管理局安全管理先進單位稱號。
安全責(zé)任重于泰山，安全是企業(yè)管理永恒的主題和最大效益，這已在孤東采油廠職工心中形成了廣泛共識。基層是企業(yè)的細胞，企業(yè)靠基層的生產(chǎn)管理組織來取得企業(yè)的生存和發(fā)展。因此，企業(yè)安全生產(chǎn)的重點在基層，基層安全管理的重點則在作業(yè)現(xiàn)場。只有做好了現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作，才能做好企業(yè)的安全管理工作，才能取得企業(yè)安全和效益的統(tǒng)一，實現(xiàn)企業(yè)和社會的和諧發(fā)展。
落實安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制
安全生產(chǎn)之所以重要，因為它是人命關(guān)天的大事，而隱患就像埋在身邊的“定時炸彈”，是安全生產(chǎn)的心腹之患。孤東采油廠的安全實踐反復(fù)證明，哪個單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實扎實，工作標準落實細致，事故隱患處理及時、徹底，不留死角，哪個單位就能保持安全生產(chǎn)無事故或少出事故；反之，則事故層出不窮。
在孤東采油廠，堅持“安全第一、預(yù)防為主、全員動手、綜合治理”的方針，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，不是空喊的口號，而一種實實在在的行動。孤東采油廠層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任，加強基層“三標”建設(shè)，消滅各類事故隱患，做到“嚴”字當頭，嚴格要求、嚴格檢查、嚴格考核、嚴格獎懲，對各項管理制度和管理規(guī)范進行修訂、完善，做好設(shè)備安全操作規(guī)程、管理標準等規(guī)范的宣傳和貫徹工作，讓規(guī)程、制度從墻上走下來。
孤東采油廠從基層現(xiàn)場基礎(chǔ)工作入手，重新審視各項工作的細節(jié)，細化工作標準，加強同類問題重復(fù)出現(xiàn)的整改、懲罰力度，嚴格考核獎懲，消除管理的“死角”和“盲區(qū)”，做到“四不放過”，真正將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，防范現(xiàn)場安全責(zé)任事故的發(fā)生。
今年年初，孤東采油廠與各三級單位通過細化分解安全指標，層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，從提高全廠干部職工的安全意識入手，將《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、HSE（健康、安全、環(huán)保）管理知識和安全技術(shù)操作規(guī)程等下發(fā)到班組崗位。在原油生產(chǎn)相對緊張的情形下，采油廠還組織基層隊副隊長外出進行HSE專業(yè)知識培訓(xùn)，組織了安全知識競賽和安全環(huán)保演講活動，真正形成了“我的安全我負責(zé)，他人安全我有責(zé)”，“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”的良好氛圍。
推行“零缺陷管理”
現(xiàn)場生產(chǎn)是通過各類設(shè)備、設(shè)施的運轉(zhuǎn)來實現(xiàn)的，搞好設(shè)備的運行管理是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作。現(xiàn)場事故隱患主要自來于設(shè)備，從某種程度上說，消滅了設(shè)備的隱患就等于消滅了現(xiàn)場事故隱患。5年來，孤東采油廠強化隱患治理，創(chuàng)新應(yīng)用“零缺陷管理”進行缺陷控制，基本實現(xiàn)了設(shè)備管理的“零缺陷、零故障、零事故”目標，從事故后責(zé)任追究轉(zhuǎn)變?yōu)殡[患治理責(zé)任追究，實現(xiàn)了由“管結(jié)果”向“管過程”、由事故處理向隱患治理的轉(zhuǎn)變。
孤東采油廠強化隱患治理的做法，就是把隱患當事故來處理，推行“發(fā)現(xiàn)問題就是成績”和“發(fā)現(xiàn)問題甚至比解決問題更重要”的安全管理理念，對人、機、環(huán)境等因素實施全方位、全過程監(jiān)控，全方位、多層次削減隱患。同時，孤東采油廠建立了安全預(yù)案，對可能發(fā)生的事故進行應(yīng)急處理，把損失降到最低程度，從而實現(xiàn)了事前控制和動態(tài)化管理的新格局。
零缺陷管理是指定期對設(shè)備進行巡視點檢，找出設(shè)備潛在的缺陷，及時處理缺陷，并通過反事故演習(xí)模擬缺陷，達到預(yù)防設(shè)備突發(fā)性故障或事故的目的，使設(shè)備在安全經(jīng)濟狀態(tài)下運行。
所謂設(shè)備缺陷，就是指設(shè)備磨損、松動、泄漏、傷痕、動作失靈、溫升、振動、異音等影響設(shè)備正常運行的問題。“找缺陷”按照“誰發(fā)現(xiàn)問題誰記錄，什么時候發(fā)現(xiàn)什么時候記錄”的全員管理原則：一是通過操作工人日常點檢找缺陷；二是班組負責(zé)人每日組織一次巡視找缺陷；三是組織技術(shù)人員每周一次巡視找缺陷。
針對專業(yè)性強、涉及面廣的設(shè)備缺陷，采油廠進行專題反事故演習(xí)，模擬缺陷。一是重要生產(chǎn)崗位如濕蒸汽發(fā)生崗，每個季度要進行一次專題反事故演習(xí)；二是其它生產(chǎn)崗位半年進行一次反事故演習(xí)。反事故演習(xí)列入到勞動競賽中，做到有計劃、有落實、有考核。以反事故演習(xí)為載體，模擬缺陷，增強了職工的處理設(shè)備故障的能力。
孤東采油產(chǎn)廠在設(shè)備管理中注重從細、從嚴要求，做好注汽鍋爐爐管、管網(wǎng)壁測厚記錄，做好潤滑油“三濾”工作，專門購置了部分設(shè)備檢測儀器，加強設(shè)備的運行狀態(tài)監(jiān)測，改變過去檢查僅靠肉眼判斷的現(xiàn)象，從細微缺陷檢查入手，真正將事故隱患檢查出來，防止缺陷積累導(dǎo)致事故發(fā)生。
“零缺陷管理”的推行，使孤東采油廠基本達到了設(shè)備管理“零缺陷、零故障、零事故”的要求，實現(xiàn)了設(shè)備的安全經(jīng)濟優(yōu)化運行。比如，無泄漏設(shè)備、無泄漏站房的創(chuàng)建，使設(shè)備泄漏率由原來的1.5‰下降到0.35‰，設(shè)備完好率由92%提高到98%，有效地防止了鍋爐爆管等惡性事故的發(fā)生，保障了設(shè)備和職工人身安全，提高了經(jīng)濟效益。
加強事故隱患整改
抓好故事隱患整改是提高現(xiàn)場安全管理水平的關(guān)鍵。如果在檢查中搞形式主義，不從深處、細處檢查，做表面文章，這引起的后果可能是非常嚴重的。孤東采油廠制定并實施了《事故隱患分級分類整改和責(zé)任追究制度》，對現(xiàn)場施工實施全過程監(jiān)督，對關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備、要害崗位組織事故隱患調(diào)查和風(fēng)險分析，專門召開隱患治理專題會議，落實隱患整改治理辦法，實施了“不通知、不定點、不定時”的“三不”突擊檢查，重點對檢查出的各類隱患進行檢查評價、解剖，努力消除隱患治理中的“縫隙”和“盲區(qū)”。
找出缺陷后，孤東采油廠立即組織相關(guān)人員處理設(shè)備的潛在缺陷，把設(shè)備故障或事故消滅在萌芽之中。采油廠根據(jù)缺陷大小實行分級解決缺陷，一是對一般故障如設(shè)備的給油、給水、潤滑等，直接由操作工人負責(zé)完成；二是對專業(yè)性較強、操作工人不能處理的設(shè)備缺陷，組織專業(yè)維修人員處理；三是在點檢、巡視過程中發(fā)現(xiàn)的，經(jīng)技術(shù)人員測定或判定設(shè)備劣化程度大、性能差的情況下，如爐管變薄、強度不符合要求等設(shè)備缺陷，及時組織專業(yè)維修部門負責(zé)檢修和更換。
為確保對現(xiàn)場事故隱患檢查的效果，采油廠創(chuàng)新開展了拉網(wǎng)式檢查、評價式檢查、解剖式檢查、持續(xù)追蹤式檢查，抓住正反兩方面的典型召開現(xiàn)場會，做到舉一反三，逐步形成了“檢查＋落實、整改＋落實、再檢查＋再落實”的“落實回頭看”工作制度。
采油廠在檢查整改深層次問題上下功夫，加大了對存在問題的檢查考核力度，對重復(fù)出現(xiàn)的問題，加大扣罰力度，根據(jù)《事故隱患分級分類整改和責(zé)任追究制度》，對直接責(zé)任者、主要責(zé)任者、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者處以100— 2000元的罰款，同時給予通報批評或行政處分。對存在問題做到“三不放過”，限期整改，努力將設(shè)備缺陷、事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，較好地杜絕了各類現(xiàn)場事故的發(fā)生。
孤東采油廠長期以來把安全工作的重點放在基層和現(xiàn)場，建立安全生產(chǎn)長效機制，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制不打折扣，安全工作長抓不懈，取得了安全與效益相統(tǒng)一。5年來，孤東采油廠安全生產(chǎn)管理發(fā)生了新變化，實現(xiàn)了從“亡羊補牢”到“未雨綢繆”的轉(zhuǎn)變，杜絕了各類重大事故的發(fā)生，一般事故的發(fā)生率也大幅度下降，自上而下形成了以隱患治理為核心的安全管理系統(tǒng)，大大拉動了基礎(chǔ)管理水平的提升。
安全文化網(wǎng) m.zltai.com