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實(shí)錄 1 校車嚴(yán)重超載 限19人擠了52人
新學(xué)期開(kāi)學(xué)沒(méi)幾天，上海市楊浦交巡警支隊(duì)近日在排堵保暢整治中，屢屢發(fā)現(xiàn)民工子弟學(xué)校校車超載現(xiàn)象嚴(yán)重，超載人數(shù)均在170％以上，這些學(xué)生的出行安全實(shí)在堪憂。
2月19日下午4時(shí)，在三門路、國(guó)權(quán)北路口，一輛牌號(hào)為蘇H A8143中巴車被交巡警攔下檢查。這輛掛有“蘇漣水子弟小學(xué)接送車”牌子的車輛窗上貼著黑色貼膜，從外面看不出車內(nèi)情況。打開(kāi)車門，只見(jiàn)過(guò)道、發(fā)動(dòng)機(jī)蓋板上也坐滿了學(xué)生，仔細(xì)一數(shù)，竟有52人之多，大大超過(guò)了該車的19人限載數(shù)。駕駛員說(shuō)：“因?yàn)榱硪惠v校車壞了，才會(huì)有這么多學(xué)生乘坐。”“車子里經(jīng)常是這么擠的！”車內(nèi)低年級(jí)學(xué)生的話語(yǔ)戳穿了駕駛員的謊言。15分鐘后，又傳來(lái)民警在內(nèi)江路波陽(yáng)路查獲一起校車嚴(yán)重超載的消息。限載人數(shù)19人的中巴竟載了49名學(xué)生。這名給安徽民工子弟小學(xué)開(kāi)車的違章司機(jī)竟連駕駛證、行駛證都拿不出。楊浦交巡警對(duì)上述兩起違章分別處以扣證、扣車的處理。
這些民工子弟學(xué)校校車超載違章行為屢禁不止，應(yīng)引起社會(huì)各方面重視。車輛超載極易引發(fā)交通事故，一旦發(fā)生危險(xiǎn)，孩子的安全由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)？難道真的要等到有了血的教訓(xùn)后才能醒悟？希望這些學(xué)校不要片面追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視學(xué)生的出行安全。
延伸 2 黑校車在上海很“走俏”
據(jù)上海市治安總隊(duì)外來(lái)人口管理處透露，目前上海外來(lái)人口共有370多萬(wàn)。與本市小學(xué)生生源不足的現(xiàn)狀形成鮮明對(duì)比的是，跟隨父母來(lái)滬的外地學(xué)齡孩子越來(lái)越多，目前為他們開(kāi)辦的外省市駐滬民辦小學(xué)已達(dá)380多所，松江、閘北、浦東、寶山等區(qū)縣都有規(guī)模不小的外地民辦小學(xué)群落。這一現(xiàn)實(shí)情況，為“黑校車”開(kāi)辟了廣闊的“市場(chǎng)”。
據(jù)解放日?qǐng)?bào)報(bào)道，去年12月7日下午放學(xué)時(shí)分，記者在松江區(qū)外省市駐滬民辦小學(xué)聚集區(qū)附近，看到開(kāi)出的每輛校車超載率都在100％以上。一輛18座的中巴校車，竟然滿滿騰騰載著60個(gè)學(xué)生，超載率超過(guò)200％！松江交巡警支隊(duì)的民警不無(wú)擔(dān)憂地說(shuō)：“這些校車一旦出事故，就是群死群傷。”
更有甚者，去年9月5日下午，兩輛嚴(yán)重超載的車輛在行駛途中被上海浦東交巡警截獲。據(jù)報(bào)道，這兩輛19座的中巴車竟然分別搭載了89名學(xué)童。更令人吃驚的是，其中一輛車內(nèi)窗戶上還非法安裝了鐵絲網(wǎng)。當(dāng)時(shí)，浦東交巡警一大隊(duì)民警陳亮、張浩在東川公路王家車站執(zhí)勤時(shí)，發(fā)現(xiàn)有兩輛牌號(hào)為皖D－70327、皖N－61290的中巴校車前后輪胎均已壓扁，車廂內(nèi)擠滿了人。民警發(fā)現(xiàn)兩車上擠滿了小學(xué)生，連車門都難以打開(kāi)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)，兩車都核定載客19人，但卻分別都搭載了89人。更為嚴(yán)重的是，其中一輛車內(nèi)部窗戶上還非法安裝了金屬鐵絲網(wǎng)。民警當(dāng)即對(duì)違章車輛駕駛員盧某、張某作出了扣證和扣車處理，同時(shí)責(zé)令校方（育才民工子弟學(xué)校）派車將學(xué)生分批送回家。
鏈接 3 黑校車已成校園公害
目前，在各大城市中，為了應(yīng)對(duì)學(xué)生難以解決的交通難題，許多學(xué)校都配置了接送學(xué)生的校車。然而，由于對(duì)這些校車管理上的混亂，許多校車都存有嚴(yán)重超載等安全隱患。
據(jù)北京媒體報(bào)道，去年年底，豐臺(tái)交通支隊(duì)民警在值勤中發(fā)現(xiàn)，一些學(xué)校的校車車況極差，且嚴(yán)重超載。一次，民警在京良路陳留路口和高立莊路口嚴(yán)查過(guò)往車輛時(shí)，查出了一串“殺手”校車。
在一輛中巴車內(nèi)，只見(jiàn)幾十個(gè)稚氣未脫的孩子密密匝匝地?cái)D縮在車廂中。車內(nèi)的孩子或坐、或蹲、或站、或兩三人擠在一起。打開(kāi)車門，一股濁氣撲面而來(lái)。當(dāng)孩子們從車?yán)雉~(yú)貫而出后，車廂
里的狀況不堪入目。車?yán)锟勺囊还仓挥?1個(gè)座，座椅塌陷，包在椅子外面的海綿糟爛剝落，只剩下鐵框，車廂右側(cè)的單座被拆得一干二凈。玻璃貼著厚厚的黑膜，滿是污垢。車廂中果皮紙張等廢棄物隨處可見(jiàn)。連執(zhí)法民警都被眼前如此惡劣的車況驚呆了。從車?yán)锍鰜?lái)的孩子排了兩隊(duì)，民警細(xì)數(shù)了一下，38人。就在民警清點(diǎn)學(xué)生人數(shù)的空當(dāng)，本來(lái)坐在副駕駛位置上、被學(xué)生們稱為老師的人，卻不知道溜到哪兒去了。民警通過(guò)查詢，發(fā)現(xiàn)超載校車去年7月就已過(guò)了年審期卻還沒(méi)有年審，屬于非法運(yùn)營(yíng)車輛。
民警在檢查另一位于西紅門新發(fā)小學(xué)的校車時(shí)發(fā)現(xiàn)，只見(jiàn)孩子們沙丁魚(yú)似的豎著擠坐在車廂里。車?yán)锏淖怀俗詈笠慌牛呀?jīng)全部被拆除了，取而代之的是放置的三行半尺見(jiàn)方的木盒子。這些木盒子就是孩子們上下學(xué)乘坐校車的車座。民警清點(diǎn)了一下人數(shù)，42人。這些孩子中，最小的才5歲，還在上學(xué)前班。這輛車的司機(jī)同樣沒(méi)有行駛本和駕駛證。更令人吃驚的是，民警根據(jù)車號(hào)核查出，這輛車從1997年以后就再也沒(méi)年審過(guò)。隨后，民警在檢查豐臺(tái)高立莊幼兒園接送孩子的“園車”時(shí)發(fā)現(xiàn)，準(zhǔn)乘6人的小面中，乘載了21名幼童，僅在司機(jī)和副駕駛當(dāng)中，就擠了3個(gè)孩子。
質(zhì)疑 4 黑校車為何有市場(chǎng)
毫無(wú)疑問(wèn)，乘這些“殺手”車安全毫無(wú)保障，然而，這些“黑校車”為何屢禁不絕呢？
據(jù)了解，“黑校車”的活動(dòng)地點(diǎn)一般都是城鄉(xiāng)結(jié)合部。不少外地打工人員的子女在城鄉(xiāng)接合部的一些學(xué)校讀書，由于地理位置比較偏遠(yuǎn)，孩子們上學(xué)的路程比較遠(yuǎn)，學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)交通費(fèi)用的負(fù)擔(dān)能力也相對(duì)較弱，因此，學(xué)校和家長(zhǎng)有時(shí)就會(huì)“自發(fā)”地租用那些接近報(bào)廢的私人車輛，并且以惡性超載的方式來(lái)降低人均費(fèi)用，這樣的做法無(wú)異于埋下了安全隱患。
這些車輛的共同特點(diǎn)就是：車輛破舊，超出使用年限，沒(méi)有運(yùn)營(yíng)執(zhí)照，行駛中超載。更讓人擔(dān)憂的是，許多校車用的都是報(bào)廢的舊車，車況極差。很多校車索性將靠背椅換成了長(zhǎng)條凳，為的就是多載學(xué)生。而冬季路面危險(xiǎn)，如果司機(jī)遇緊急情況急踩剎車，站在車中的部分學(xué)生極易發(fā)生危險(xiǎn)。
據(jù)悉，公安部有明文規(guī)定，報(bào)廢車輛一律不能使用。但外地民辦學(xué)校通過(guò)低價(jià)收購(gòu)這些報(bào)廢車，再到外地上一副牌照，甚至連車子都不用開(kāi)過(guò)去，只要交錢就成。同時(shí)，這些校車逃避登記和檢驗(yàn)，更談不上買保險(xiǎn)，一旦出事，駕駛員開(kāi)溜，受害的是學(xué)生。
點(diǎn)擊 5 黑校車被“剿滅”之后
隨著一些黑校車違章、違法運(yùn)營(yíng)的情況被曝光，校車安全問(wèn)題已引起各地有關(guān)部門的高度重視。如據(jù)報(bào)道，北京市交管部門和教育部門正在采取各種措施，為實(shí)現(xiàn)校車信息網(wǎng)上備案做好準(zhǔn)備。各交通支大隊(duì)將協(xié)助學(xué)校嚴(yán)把車輛審驗(yàn)和駕駛員錄用關(guān)，凡駕齡不滿5年、在一個(gè)審驗(yàn)周期內(nèi)滿12分、有酒后駕車記錄或一個(gè)審驗(yàn)?zāi)甓戎邪l(fā)生過(guò)負(fù)同等以上責(zé)任的一般以上交通事故的司機(jī)，不能錄用。此外，學(xué)校必須加強(qiáng)對(duì)校車的日常保養(yǎng)，每季度至少進(jìn)行一次全面的安全檢查。交管部門也將安排警力，確保每季度對(duì)管界內(nèi)的校車進(jìn)行一次集中檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)的未年檢、超報(bào)廢期限車輛將予以扣留，對(duì)有超員載客等嚴(yán)重違章行為的校車駕駛員，要暫扣駕駛證，實(shí)行高限處罰。同時(shí)，市教委等有關(guān)部門發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校（幼兒園）校車交通安全管理的通知》，規(guī)定，校車發(fā)生交通事故，要追究單位行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
對(duì)此，有人指出，嚴(yán)格的管理是必要的，但在“剿滅”了黑校車之后，能否讓孩子們坐上“紅校車”、“白校車”，卻是一個(gè)更加復(fù)雜的、緊迫的課題。如果沒(méi)有新的建設(shè)性措施快速“補(bǔ)位”，很難說(shuō)黑校車不會(huì)以更黑的方式卷土重來(lái)。關(guān)鍵是要加快制度創(chuàng)新的步伐，以及政府加大資金投入和智力投入。
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