安全文化網 m.zltai.com 　　題引：接送小學生的中巴超載200%。長期以來，民工子弟學校校車超載已成頑疾，家長頭痛，校方無奈，民警也面臨著執法尷尬。而要最終解決民工子弟校校車超載問題，還得靠多方聯動，主要靠政府部門加大管理力度。 　　現場目擊： 引擎蓋上坐了7個 　　11月7日下午3時半許，天寧交巡警大隊民警在麗華路例行巡邏時，發現一輛牌號為皖NH1312的中巴車門窗緊閉，行駛緩慢，看得出極有可能是輛超載車。中巴被攔下后打開了車門，交巡警被車內的場景當場驚呆：里面滿滿一車小娃娃。 　　記者現場看到小學生一個個擠在一起，每個座位上都坐了好幾個孩子，走道上也都站著孩子，連引擎蓋上也坐了7個 ，窗戶上全擠著小腦袋，而最后的數字讓記者震驚：整整50個！ 　　經交巡警調查，車上的孩子都是群力學校的學生，最小的6歲，最大的12歲，這輛中巴車是送學生放學的校車。 一名一年級的小女孩告訴記者：“有一次司機踩了一腳急剎車，同學就倒成一團了。”另外一名大孩子說：“我上次坐車還抱著兩個小同學哩。” 　　司機孫某是安徽人，被當場罰款100元記2分。民警隨后調來一輛客車，將超載的孩子直接送回家。 　　天寧交巡警大隊副大隊長黃翔說：“一輛車擠進這么多的孩子，制動系統很可能因超載出問題，一旦發生意外，事故將是災難性的。” 　　由來已久：民辦學校超載多 　　民警告訴記者，我市一些民辦或打工子弟學校超載現象經常發生。10月28日下午4時05分，鐘樓交巡警大隊民警在值勤時，在飛龍立交橋南側發現一輛安徽皖N55100牌照的大客車有超載嫌疑，遂攔下。結果發現核載26人的車里坐進了37個小學生，超載了42%。 　　孩子們說他們是青山橋地區一所民工小學的五年級學生，學校當天補課，所以坐的人多了。駕駛員胡某持有駕駛B照，而駕駛大型普通客車必須要有A照。而且，他還是名“新司機”，2個多月前才招聘到這所民工小學當校車駕駛員。 　　據交巡警介紹，民辦學校招收的學生基本是附近的農民工子女。為爭奪生源，民辦學校在招生時都宣傳有校車接送學生，但所謂校車就是兩三輛破中巴車。為節約開支，校車“力爭”一次接送所有的學生，超載是經常的事，為了不被發現，有的車窗都貼上黑膜，從外面根本看不到車內的情況。這些校車還跟交警玩“捉迷藏”：不走大路、專挑背街背巷走，還經常趁交巡警下班時接送學生，見到交巡警，司機就讓學生蹲下。 　　家長態度：來回兩趟很劃算 　　群力學校一位姓李的學生家長說，家離學校遠，實在沒有辦法啊。原來幾個家長讓孩子“拼車”，租用一輛黑車，一個月每人要70元錢，堅持了半年多，大家吃不消了。后來還是讓孩子乘校車，一學期5個月，一月30元，便宜一半多，每天算下來，只有一元多一點，來回兩趟很劃算的。 　　不過，她也對孩子的安全擔心：“孩子經常說校車擠得很，怕孩子出事。”她說，車輛都是租來的，這些車輛并沒有針對小學生身高、年齡等特點而設置低矮的扶手、靠背等。對于孩子來說，即使車輛輕微的晃動也可能讓他們跌倒，甚至導致傷害，孩子不適合乘坐。 　　執法尷尬：罰款難禁校車超載 　　交管部門的有關負責人介紹，按照有關規定，凡是學校的校車，為了便于對司機和車輛的統一管理，都需要在交管部門登記，否則就是黑校車。一些接送孩子的車輛有的沒有登記，但也不屬于營運車輛，交巡警按“超過核定人數”的規定只能給予司機100元的罰款，并記2分。 　　“這樣的處罰力度難保這些校車過段時間不會重新超載。”這位負責人說。對于超載除了處罰外，還要盡可能多地進行引導，幫助學校改善條件。 　　遭遇難題： 資金短缺難解超載之困 　　一位學校的老師給記者算了一筆賬：一部校車需要20萬元左右，還得雇司機每月1000元，再加上養路費、燃油費、車輛保養等費用，一年的開支至少25萬。這對一所普通的民辦學校來說是一筆不小的數目，根本承擔不起。而這筆費用一旦投入，無形之中必定加重學生家長的負擔，民辦小學的學生家長往往是外來民工這些低收入家庭，承擔不起較高費用。 　　“買不起車就租，租車便宜呀！”他告訴記者，租車的付費方式，一般按車輛、按路線計算，為了盡可能地省錢，學校和家長也就只好盡可能地往車里塞孩子。對于可能遭遇意外而面臨的眾多傷亡事故，這位老師無奈地說，學校也沒辦法。“因為學生住處極為分散，且流動性很大，如果不用校車接送的話，很多學生根本就難以保證每天按時到校上學。” 　　如何禁絕：交巡警提議多方聯動 　　據悉，今年來，天寧交巡警大隊以“平安校園”建設為抓手，對轄區10余所打工子弟學校開展了以“平平安安上學，安安全全回家”為主題的學生接送車專項治理活動，并建立學生接送車管理臺賬。民警與車主和駕駛員簽訂了安全責任書，以確保車輛不帶病、乘車不超員。 　　但如何從源頭上遏止校車超載？交巡警提出了自己的意見：“關鍵是校方要有安全意識，同時還要各方聯動。作為校方，如果讓司機多跑幾躺，就根本不會發生超載現象。不要吝惜汽油和司機的工錢，小孩子的生命才是最重要的。”另外，學生家長要樹立安全意識，教育孩子不坐超載校車。 　　但最終要解決校車超載問題，交巡警認為，還得靠政府介入。有關部門要制定合理的校車路線，分批、分區域地開通校車。這樣能減少不必要的車接車送，也可以節省道路資源，緩解道路交通擁堵。將來還可以開通學生公交專線，保證學生專線可以直達校門口，不用換乘汽車。在具體運作過程中，可由教委及公交公司在廣泛聽取師生和家長意見后，制定合理的線路，方便學生乘坐。政府主管部門可以在負責統一制定車輛、收費標準等方面嚴格評審和考核。只有政府將發展校車納入公共交通規劃才能最終解決學生超載難題。 　　他山之石：校車處處享特權 　　歐美以及日本等許多中小學生都是乘坐校車上下學，統計證明，這一交通方式也是最安全的。在美國，聯邦法律詳細規定了校車車體結構、防傾覆保護、剎車裝置等３４個方面的要求，在這種高標準下，美國校車由專業廠商制造，質量高，造價昂貴，有“客車的設施、卡車的骨架”之稱。 　　此外，美國校車的司機，都是經過特別挑選的專業司機，大多為女性（因為女性比男性更加細心謹慎）。更令人稱奇的是美國校車的“特權”——只要校車停在路邊上下乘客，它身后、身邊、以至對面車道上的車輛就必須停駛，而且保持距離；校車不動，其他所有車輛就不能移動；超駛學校校車，違章處罰是很重的——好車，好司機，加上“特殊保護”，校車的事故發生率就會降低。 安全文化網 m.zltai.com