為了加強對重大事故進行有效的控制并預先對?赡馨l(fā)生事故的途徑、危害程度及可能涉及的范圍等進行分析,確保減少危事故的危害程度,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務院《交通安全管理條例》的要求,制定本應急救援預案。
一、指導思想
以貫徹落實黨的十六大精神和"三個代表"重要思想為指導,從講政治、保穩(wěn)定、保發(fā)展,"安全責任重于泰山"的高度來做好事故應急救援工作,真正將"安全第一,預防為主"方針落到實處,確保把事故危害降到最低水平,實現(xiàn)救災減災的目的,維護社會安全和穩(wěn)定。
二、目的
(一)使任何可能引起的緊急情況不擴大,并盡可能地排除險情;
(二)減少重大事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,以及對環(huán)境產(chǎn)生的不利影響。
事故應急救援預案,使承擔搶險、救援的人員和隊伍分工明確,各項工作有程序、有步驟,使應急救援工作有條不紊地迅速展開。達到迅速控制危險源,搶救受害人員,及時指導群眾防護和疏散的目的。
三、事故應急救援的原則
事故應急救援遵循單位自救、社會支援和政府指導相結(jié)合的原則。事故單位自身組織的應急救援是最基本、最熟練、最快捷的有效處理。存在重大危險源的單位應該組織配備專業(yè)搶險救援隊伍及救護設(shè)備設(shè)施,承擔本單位危險源發(fā)生事故時的搶險、救援工作;組織專業(yè)人員對危險源進行普查、識別、整理、確認列出危險源;編制事故應急救援預案并報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
四、重大事故應急救援組織機構(gòu)
(一) 成立重大事故應急救援領(lǐng)導小組
鄧冬猛鄉(xiāng)長任組長,王長發(fā)常務副鄉(xiāng)長任副組長,其它各個部門十幾個年輕干部為成員,辦公室設(shè)立事故報警電話:2345110
。ǘ┰O(shè)立事故現(xiàn)場指揮部
發(fā)生重大事故時,在事故現(xiàn)場設(shè)立現(xiàn)場指揮部,事故現(xiàn)場應急總指揮由領(lǐng)導小組指定人員擔任。指揮部負責發(fā)布和解除應急救援命令、信號;組織指揮救援隊伍實施救援行動;匯報和通報事故有關(guān)情況,必要時向省、宜春市救援中心發(fā)出救援請求;組織事故現(xiàn)場取證調(diào)查,總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓。
(三)設(shè)立事故應急救援專業(yè)隊伍
事故應急救援專業(yè)隊伍按其工作職能劃分為9個小組:
1、危險源控制組:負責在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè),及時控制危險源。一般由事故單位人員組成,并根據(jù)危險化學品的性質(zhì)準備好專用的防護用品、用具及專業(yè)工具等。
參與危險源的控制一般由專業(yè)防護隊伍和消防隊伍組成。該組人員應具有較高的專業(yè)技術(shù)水平,并配備專業(yè)的防護和急救器材。
(四)救援程序
1、接到報告或報警后,迅速向領(lǐng)導小組成員匯報,指派應急總指揮,調(diào)集車輛和各專業(yè)隊伍、設(shè)施迅速趕赴事故現(xiàn)場;
2、事故發(fā)生單位應指派專人負責引導指揮人員及各專業(yè)隊伍進入事故救援現(xiàn)場;
3、指揮人員到達現(xiàn)場后,立即了解現(xiàn)場情況及事故的性質(zhì),確定警戒區(qū)域和事故控制具體實施方案,布置各專業(yè)救援隊伍任務;
4、專家咨詢?nèi)藛T到達現(xiàn)場后,迅速對事故情況作出判斷,提出處置實施辦法和防范措施,事故得到控制后,參與事故調(diào)查及提出防范措施;
5、各專業(yè)救援隊伍到達現(xiàn)場后,服從現(xiàn)場指揮人員的指揮,采取必要的個人防護,按各自的分工展開處置和救援工作;
6、事故得到控制后,由專家組成員和環(huán)保部門指導進行現(xiàn)場洗消工作;
7、事故得到控制后,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定應妥善保護的區(qū)域,組織相關(guān)機構(gòu)和人員對事故開展調(diào)查和救援工作。
(五)要求:
1、現(xiàn)場指揮和各專業(yè)救援隊伍之間應保持良好的通訊聯(lián)系;
2、車輛應服從事故單位人員的安排行駛和停放;
3、對具有易燃、易爆危險的物質(zhì)大量泄漏救援,應使用防爆型
器材和工具,應急救援人員不得穿帶釘?shù)男突w衣物,手機應關(guān)閉;
4、對具有有毒物質(zhì)的泄漏,必須使用正壓自給式防毒面具,對于對皮膚有危害的物質(zhì),必須穿全封閉化學防護服、戴防護手套等;
五、重大危險化學品、森林火災撲救、重大交通事故應急救援的演習
(一) 發(fā)生火災、爆炸事故的模擬演習。
主要演習火災控制,周圍物品的隔熱降溫保護,受傷人員的搜救,及安全警戒區(qū)的設(shè)立等。
(二)發(fā)生火災、爆炸事故且存在大量有毒化學品泄漏的模擬演習。
主要演習專業(yè)救援隊伍防護器材的使用,火災控制,現(xiàn)場環(huán)境狀況測定,周圍容器的隔熱降溫保護,受傷人員的搜救和現(xiàn)場急救救援,人員疏散、撤離及安全警戒區(qū)的設(shè)立等。
(三)發(fā)生同時具有重大交通事故的模擬演習。