件調查

　　5.1.1  配網大面積停電事件發生后，區應急領導小組及辦公室配合益陽市事件調查組或區有關部門（單位）組成事件調查組進行調查。各相關鎮，各有關部門（單位）認真配合調查組的工作，查清事件原因、發生過程、恢復情況、事件損失等。

　　5.1.2 事件調查應與現場應急處置工作有機結合。事件調查組到達現場后應認真聽取現場應急處置工作情況介紹，并與現場應急指揮機構協調，參與現場應急處置工作。

　　5.1.3 事件調查工作主要包括：調查組組成、應急救援情況調查、事件現場調查、技術分析、事件原因判定、事件性質和責任查明、編寫事件調查報告、提出安全預防措施建議等。

　　5.2 改進措施

　　5.2.1 配網大面積停電事件發生后，區電力公司、并網發電企業應及時組織生產、運行、科研等部門聯合攻關，研究事件發生原因，分析事件發展過程，吸取經驗教訓，提出具體改進措施，進一步修訂和完善停電事件應急預案。

　　5.2.2 各相關鎮，各有關部門（單位）應及時總結應急救援工作的經驗教訓，進一步健全停電事件應急救援、事件搶險與緊急處置體系。

　　6 應急保障

　　6.1 技術保障

　　6.1.1 區電力公司、并網發電企業應認真研究分析配網大面積停電可能造成的社會危害和損失，學習借鑒省內外先進經驗，增加技術投入，不斷完善配網大面積停電事件應急技術保障體系。

　　6.1.2區電力公司及所屬企業（包括調度機構、生產部和各供電營業所）和并網發電企業應結合電力生產特點和事件規律，建立覆蓋停電事件發生、發展、處理、恢復全過程的應急預案，制定落實預防配網大面積停電的有效措施、緊急控制措施和配網恢復措施，建立預警機制，健全應急機制，完善常態機制。

　　6.1.3 大通湖電力公司調度室應組織有針對性的聯合演練，制定落實停電事件應急預案。并網發電廠應按照要求積極組織參加聯合演練，制定保廠用電措施，落實停電事件應急預案的相關要求。

　　6.1.4 各類電力用戶應根據突然停電可能帶來的影響、損失或危害，制定外部電源突然中斷情況下的應急保安措施和救援預案。醫院、金融、通信中心、新聞媒體、高層建筑、休閑娛樂等特別重要用戶，應自備保安電源。

　　6.2 裝備保障

　　6.2.1 各鎮、各有關部門（單位）及并網發電企業應建立救援裝備數據庫和調用制度，配備必要的應急救援裝備。各級應急指揮機構應掌握各專業的應急救援裝備儲備情況，確保救援裝備始終處于隨時可正常使用的狀態。

　　6.2.2 區電力公司應在每年的成本計劃中預留適當資金，用于應急采購，配備配網大面積停電應急所需設備和電力搶險物資，并建立備品備件的儲備辦法和常態更新機制，實施動態管理，確保搶險搶修時物資器材的信息 供應渠道暢通。

　　6.3 人員保障

　　6.3.1 區應急領導小組辦公室成立由電力生產、管理、科研等方面人員組成的電力應急工程組，為應急處置提供技術咨詢和決策建議，調查和研究電力應急預案的制定、完善和落實情況，及時發現存在的問題，提出改進意見和建議。

　　6.3.2區電力公司及所屬各供電營業所應加強配網調度、運行值班、檢修維護、生產管理、事件搶修的隊伍和人員技能培訓，通過模擬演練等手段提高各類人員的應急處置能力。

　　6.3.3 全社會應加強電力生產、配網運行和電力安全知識的科普宣傳和教育，采用各種通俗易懂方式普及停電后的正確處理方法和應對辦法，提高公眾應對停電事件的能力。

　　7. 監督管理

　　7.1宣傳、培訓和演練

　　區電力公司、并網發電企業和重要電力用戶應加強對全體員工防范停電事件的安全生產和應急救援知識的教育，通過專業技術交流和研討以及向公眾宣傳出現大面積停電情況下如何采取措施處置等，提高應急救援水平，增強公眾自我保護意識和對電力設施的保護意識。

　　區應急領導小組每年至少組織開展一次處置配網大面積停電事件聯合應急演練，強化供電企業、并網發電企業間的協調配合和實戰能力。供電企業、并網發電企業應根據自身特點，定期組織本企業應急救援演練。

　　7.2 責任

　　對在處置配網大面積停電事件中，玩忽職守、造成嚴重損失的，有關部門（單位）要依法依規給予責任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責任。

　　7.3 監督檢查

　　區經貿局、區應急管理辦公室會同區有關部門（單位）對預案實施情況進行監督檢查，確保應急措施落實到位。

　　8 附則

　　8.1 名詞術語解釋

　　配網大面積停電事件：指電力生產受嚴重自然災害或發生重大事故，引起連鎖反應，造成大通湖區配網或河壩中心城區減供負荷而引起的大面積停電事件。

　　8.2 預案管理與更新

　　區經貿局根據情況變化，對預案進行修訂或完善。

　　8.3 預案解釋部門

　　本預案經區管委批準后實施，由區管委辦公室印發，區經貿局負責解釋。

　　8.4 預案實施時間

　　本預案自印發之日起施行。