一、預(yù)案編制說明
1、目的
（1）說明公司應(yīng)急救援組織具有的資源和運(yùn)作方法。
（2）增強(qiáng)公司應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的緊急救援和快速處置指揮能力，處理公司可能發(fā)生的各種緊急情況，防止火災(zāi)、爆炸、中毒事故，嚴(yán)防事故擴(kuò)大，最大限度地降低損失和減少人員傷亡，保障員工和附近居民的健康與安全。
�。�3）便于“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、科學(xué)救護(hù)、快速處理”。
2、適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于公司各類緊急情況或緊急事故到可能對附近居民和公眾有健康和安全影響的重大事故。
二、應(yīng)急預(yù)案依據(jù)的法律、法規(guī)。
（1）《安全生產(chǎn)法》；
（2）《消防法》；
�。�3）《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》；
�。�4）《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》；
�。�5）《四川省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》；
（6）其他法律、法規(guī)。
三、事故應(yīng)急救援的原則：
快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)，單位自救和社會救援相結(jié)合。
四、事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)
1、公司成立應(yīng)急救援指揮部和應(yīng)急救援搶險隊(duì)。
（1）應(yīng)急救援指揮部
總指揮：總經(jīng)理
副總指揮：分管安全的副總經(jīng)理
指揮部成員：黨委書記、副總經(jīng)理、工會主席、總經(jīng)理助理、各科、室、隊(duì)、站負(fù)責(zé)人
�。�2）應(yīng)急救援指揮部辦公室在搶險隊(duì)，日常工作由搶險隊(duì)負(fù)責(zé)。
�。�3）基層部門搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。
部門指揮：部門負(fù)責(zé)人
成員：部門領(lǐng)導(dǎo)、安全員、設(shè)備操作員
2、主要職責(zé)
總指揮：組織指揮公司的應(yīng)急救援工作；
副總指揮：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作；
指揮部成員：在總指揮的統(tǒng)一指揮下按分工職責(zé)進(jìn)行工作；
指揮部辦公室主任（搶險隊(duì)長兼）：協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置和滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制等工作。協(xié)助做好事故的調(diào)查處理工作；
各科、室、隊(duì)、站：在總指揮的統(tǒng)一指揮下負(fù)責(zé)本部門的護(hù)險、搶險和事故現(xiàn)場的恢復(fù)工作。協(xié)助其它部門做好搶險、搶修工作；
應(yīng)急搶險救援隊(duì)：在應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，由搶險隊(duì)長帶領(lǐng)搶險隊(duì)員立即趕赴出事現(xiàn)場，按照事故情況采取有效措施，及時排除險情，將事故控制在最小范圍內(nèi)，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
應(yīng)急救援指揮部辦公室：負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援預(yù)案的制作修訂；組織應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍；組織實(shí)施應(yīng)急救援，定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍演練，檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。發(fā)生重大事故時，總指揮通過指揮部發(fā)布和解除救援命令、信號，與現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)組織各個救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動，向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求，組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援教訓(xùn)。
五、救援力量及器材配置
搶險隊(duì)：保證搶險工具完整、完好和維護(hù)工作；搶險電話24小時暢通，掌握險情動態(tài)；搶險隊(duì)員快速到達(dá)事故現(xiàn)場。
技術(shù)科：保證準(zhǔn)確判斷事故發(fā)生的程度、管網(wǎng)分布及走向詳情，提供搶險有力技術(shù)支持。
駕駛班：保證車輛正常使用，隨叫隨到。
保衛(wèi)科：保證消防器材正常使用，滿足搶險滅火需要。
六、事故報警
值班人員在接到搶險電話后，立即報告分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)安排人員到現(xiàn)場搶險，并根據(jù)險情大小隨時通知相關(guān)部門進(jìn)行社會援助。
報警電話：火警119、2666119，市天然氣公司2372262，縣公安局2668110，市交警二大隊(duì)2653104，達(dá)縣供電局2651724，醫(yī)療救護(hù)（999、120、96296）。
七、救援程序
1、接到報告或報警后，必須在5分鐘內(nèi)出警，快速趕赴現(xiàn)場；
2、接到報告或報警后，迅速向向指揮部報告，指揮部根據(jù)情況調(diào)集各專業(yè)隊(duì)伍、社會救援力量趕赴現(xiàn)場；
3、事故發(fā)生地應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)指揮人員及各專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場；
4、救援隊(duì)趕赴現(xiàn)場后，迅速對事故現(xiàn)場作出判斷，先救人后救險，并立即逐級向分管領(lǐng)導(dǎo)、總指揮匯報；
5、指揮部到達(dá)現(xiàn)場后，根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度作出相應(yīng)的應(yīng)急決定，提出處置實(shí)施辦法和防范措施，如事故擴(kuò)大時，應(yīng)請求社會救援；
6、救援隊(duì)根據(jù)指揮部的決定，迅速展開各項(xiàng)救援工作。
八、應(yīng)急救援
救援隊(duì)趕到現(xiàn)場后，首先切斷事故氣源；迅速布置安全警戒線，疏通消防安全通道，如遇火災(zāi)，立即開展撲火并疏散現(xiàn)場群眾，搶救現(xiàn)場傷員，等待醫(yī)療救護(hù)；
1、室外燃?xì)庑孤?/P>
首先搶險人員必須帶上搶險工具，迅速關(guān)閉泄漏點(diǎn)前端的閥門，同時保衛(wèi)科人員帶上干粉滅火器趕赴泄漏（著火）現(xiàn)場，立即疏散泄漏點(diǎn)周圍的群眾。并根據(jù)當(dāng)時風(fēng)向、險情的大小撥打119、120電話，確定警戒線。若有人員傷亡，配合醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍積極參加救援工作。待險情排除后，查清事故發(fā)生原因，立即組織人員搶修。動火作業(yè)時，管道內(nèi)余氣壓力必須保持在500—800Pa，施工完畢驗(yàn)收合格后，方可恢復(fù)通氣。
2、室內(nèi)燃?xì)庑孤?/P>
值班人員接到用戶報險電話后，立即告知搶險救援領(lǐng)導(dǎo)小組。并吩咐用戶，嚴(yán)禁動用電源開關(guān)。搶險人員到現(xiàn)場首先應(yīng)立即關(guān)閉調(diào)壓器進(jìn)口端閥門，迅速疏散室內(nèi)人員、打開門窗。若著火燃燒，立即報警通知119。待火險排除后，查清泄漏點(diǎn)原因，經(jīng)公司批準(zhǔn)同意，由搶險人員組織搶修。
3、施工占壓破壞管閥嚴(yán)重泄漏
根據(jù)南城天然氣管閥經(jīng)常被施工占壓和破壞斷裂情況，公司應(yīng)急搶險隊(duì)要派專人加強(qiáng)管閥巡查，要設(shè)置警戒線和警示牌，向建設(shè)局通報施工占壓狀況。若出現(xiàn)管閥斷裂泄漏，必須立即關(guān)閉事故點(diǎn)前端進(jìn)氣閥門，疏散周圍群眾。若著火燃燒，應(yīng)急搶險隊(duì)員要用干粉滅火器全力組織撲救，事故被控制后積極配合有關(guān)單位按照“四不放過“原則對事故進(jìn)行調(diào)查處理。然后擬定燃?xì)庹姆桨笀蠊九鷾?zhǔn)，組織人員搶修恢復(fù)供氣。
4、河市儲配站液化石油氣泄漏
在儲存、運(yùn)輸和使用液化石油氣過程中，由于個別儲罐質(zhì)量低劣、焊接開縫，人員思想麻痹，不按安全規(guī)程進(jìn)行裝卸和隨意傾倒殘液；閥門損壞和受機(jī)械損傷造成液化石油氣泄漏事故。一旦發(fā)生泄漏事故，值班人員馬上出現(xiàn)和顯示泄漏信號，立即向鄰近單位和周圍居民發(fā)出警告：一是禁止火源出現(xiàn)；二是向安全地帶（上風(fēng)向）疏散受氣云威脅的群眾；三是劃出警戒范圍，嚴(yán)禁各種車輛和無關(guān)人員進(jìn)入；四是立即設(shè)法堵漏，組織人員查明泄漏點(diǎn)，使用應(yīng)急堵漏器材，實(shí)施堵漏作業(yè)，能關(guān)閥的要迅速關(guān)閥斷氣，無法關(guān)閥的要用夾箍緊固，麻袋捆扎噴水冷凍；設(shè)置充墊快干型水泥，采用堵漏密封粘接劑堵漏；五是當(dāng)泄漏嚴(yán)重時，應(yīng)將泄漏點(diǎn)附近儲罐及液化石油氣擴(kuò)散范圍內(nèi)罐上的固定噴霧系統(tǒng)開啟，同時開啟水泵采取水幕保護(hù)措施；六是對飄散氣體進(jìn)行吹掃，以進(jìn)一步消除泄漏可能造成的著火和爆炸危險。
5、楊柳埡配氣站事故應(yīng)急處理
泄漏失火：
站內(nèi)任何一處發(fā)生泄漏引發(fā)初期火災(zāi)（失火），在站長（或主值班員）的統(tǒng)一指揮下，按以下措施處理：
�。�1）主值班員首先關(guān)閉著火處前后的閥門，進(jìn)站和出站閥門，同時副值班員電話告之公司分管領(lǐng)導(dǎo)。
（2）主、副值班員同時用干粉滅火器對準(zhǔn)火焰根部噴射，直至把火撲滅，火焰撲滅后立即進(jìn)行堵漏、驗(yàn)漏、搶險工作，在確認(rèn)不泄漏后緩慢全開上、下游閥門恢復(fù)工作，作好記錄并向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
�。�3）如果初期火災(zāi)由于失控，造成火災(zāi)有擴(kuò)大的危險時，應(yīng)立即撥打火警電話119救援。
（4）在消防搶險車未來到之前，值班人員應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場，并想辦法搶險站內(nèi)貴重物品和儀器。
（5）消防搶險車在搶險時，值班人員應(yīng)積極協(xié)助搶險。
�。�6）搶險完畢后，應(yīng)立即進(jìn)行恢復(fù)通氣的準(zhǔn)備工作。
電器短路失火
�。�1）主值班人員首先關(guān)閉著火點(diǎn)上下游閥門，其次按照泄漏失火的處理辦法處理。
（2）同時副值班員立即關(guān)閉電閘，電話聯(lián)系電工來搶險斷路電器設(shè)備。
超壓：
楊柳埡配氣站進(jìn)站壓力最高工作值為0.72Mpa，在輸配氣工作中凡進(jìn)站壓力超過該值均屬超壓，超壓的危害是導(dǎo)致設(shè)備蹩壞，儀表與流量計不準(zhǔn)，調(diào)壓器失靈，各連接點(diǎn)蹩漏等現(xiàn)象，值班員發(fā)現(xiàn)超壓應(yīng)按以下措施處理：
�。�1）立即電話聯(lián)系采氣七隊(duì)門站告之情況，要求對方馬上恢復(fù)正常供氣。
�。�2）在同采氣七隊(duì)電話聯(lián)系無果情況下，值班員立即關(guān)閉進(jìn)站球閥。
楊柳埡配氣站出站（輸?shù)侥铣堑膲毫Γ┳罡吖ぷ髦禐?.35Mpa，在調(diào)節(jié)器失靈、安全閥無法打開的情況下，輸配到南城的天然氣將超過調(diào)壓箱工作壓力，會出現(xiàn)調(diào)壓箱泄漏、爆炸等情況，值班人員必須立即關(guān)閉出站閥門，并報告分管領(lǐng)導(dǎo)，在修復(fù)調(diào)節(jié)器和安全閥后再恢復(fù)向城區(qū)供氣。
掉壓：
由于南城建設(shè)施工違章建筑占壓燃?xì)夤芫�，在管線附近開挖、放炮以及倒土，直接占壓長輸管線，影響長輸管線安全運(yùn)行，加之葉家灣山體滑坡后整改受損Φ219管線，臨時安裝了300米左右的露天Φ110PE管沒有暗埋入地。所以，當(dāng)發(fā)現(xiàn)配氣站出站壓力急劇掉壓，不足0.25Mpa，主值班員應(yīng)立即關(guān)閉出站閥門，副值班員報告分管領(lǐng)導(dǎo)，公司派出搶險隊(duì)整改泄漏管線后，再恢復(fù)向城區(qū)供氣。
6、天華CNG加氣站事故應(yīng)急處理
加氣站管閥發(fā)生泄漏
值班人員立即關(guān)閉事故段兩端的閥門，放空事故段管內(nèi)的余氣，若出現(xiàn)著火情況，立即使用站內(nèi)滅火器撲滅，并報告分管領(lǐng)導(dǎo)，泄漏管線需要補(bǔ)焊時，必須按照動火作業(yè)程序和動火作業(yè)規(guī)范進(jìn)行，嚴(yán)禁事故再次發(fā)生。
壓縮機(jī)設(shè)備發(fā)生故障
關(guān)閉壓縮機(jī)前后兩端閥門通過壓縮機(jī)排污閥進(jìn)行排空，然后對壓縮機(jī)拆卸檢查維護(hù)，檢修結(jié)束后開啟壓縮機(jī)進(jìn)氣閥進(jìn)行加壓，置換排空，關(guān)閉壓縮機(jī)排污閥，開啟末端閥即可進(jìn)行正常加壓工作。
儲氣井出現(xiàn)管裂閥漏：
儲氣井屬高壓儲氣設(shè)備，對各部位儀表、管閥必須專人監(jiān)護(hù)，一旦出現(xiàn)管裂閥漏，首先關(guān)閉井口閥，通過井口排污閥進(jìn)行緩緩降壓、排空，同時劃出警戒范圍，待排空結(jié)束后再解除現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。會同分管領(lǐng)導(dǎo)，確定整改方案，進(jìn)行維修更換，然后開啟儲氣井口閥進(jìn)行排空置換（氣密試驗(yàn)達(dá)到0.3Mpa），經(jīng)確認(rèn)無泄漏再加壓、進(jìn)氣，直至正常工作壓力。
整改長輸管線造成停氣：
接到公司或配氣站電話通知后，加氣站認(rèn)真安排工作，站內(nèi)留有一名領(lǐng)導(dǎo)值班，車間值班人員首先關(guān)閉進(jìn)氣總閥，停止加氣，待接到恢復(fù)通知后，通過對加濕罐、脫硫塔、反沖罐、壓縮機(jī)逐一進(jìn)行置換排空處理，確認(rèn)無空氣后方可進(jìn)行正常加壓工作。
電器短路失火：
值班人員立即切斷電源，迅速使用站內(nèi)滅火器撲滅初期火災(zāi)。
加氣鋼瓶爆炸處理：
值班人員立即報告分管領(lǐng)導(dǎo)及達(dá)縣安監(jiān)局和消防大隊(duì)，疏散人員，劃出警戒范圍，保護(hù)現(xiàn)場嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。若有人員傷亡，立即聯(lián)系救護(hù)車輛，待相關(guān)職能部門進(jìn)場查明事故原因再恢復(fù)加氣。
7、反恐怖襲擊應(yīng)急搶險
當(dāng)城市管網(wǎng)，調(diào)壓設(shè)施遭恐怖襲擊時，應(yīng)立即撥打110說明現(xiàn)場詳細(xì)地址、現(xiàn)場情況、事態(tài)趨勢及報警人、單位、姓名、電話。
當(dāng)有人員被恐怖分子控制時，應(yīng)盡可能與之周旋，拖延時間，避免傷害，等待救援。
8、防自然災(zāi)害應(yīng)急搶險
當(dāng)遇到自然災(zāi)害侵襲時，立即關(guān)閉事故點(diǎn)前后段供氣閥門；
按以上幾個方面有關(guān)程序分步實(shí)施應(yīng)急搶險；
險情嚴(yán)重時，可向上級匯報情況后停止供氣，待險情排除后，恢復(fù)供氣；
作出書面情況材料上報。
九、事故救援培訓(xùn)、訓(xùn)練與演習(xí)
公司每半年對預(yù)案運(yùn)行一次實(shí)戰(zhàn)演練或培訓(xùn)，由應(yīng)急救援指揮部具體實(shí)施，對整個演練過程作出詳細(xì)的總結(jié)報告，并指出存在的問題。
十、事故報告
公司發(fā)生事故后，按下列程序進(jìn)行處理：
1、保護(hù)現(xiàn)場
發(fā)生事故后，搶險救隊(duì)員立即趕赴現(xiàn)場，設(shè)立警戒區(qū)域，保護(hù)好現(xiàn)場，禁止無關(guān)人員進(jìn)入；在救援工作完成后，撤出所有人員，封閉現(xiàn)場，以便調(diào)查取證，查清責(zé)任。
2、向上級報告
發(fā)生一般事故在24小時之內(nèi)，由事故部門寫出書面調(diào)查報告公司應(yīng)急救援指揮部。重大事故在4小時之內(nèi)，特大事故1小時之內(nèi)，由應(yīng)急救援指揮部向政府主管部門報告。事故報告內(nèi)容：
�。�1）發(fā)生事故的時間、地點(diǎn)；
�。�2）事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計；
�。�3）事故的原因、性質(zhì)的初步判斷；
�。�4）事故搶險處理的情況和采取的措施；
�。�5）有關(guān)部門和單位參與事故搶險和處理情況；
�。�6）事故報告時間、簽發(fā)人。
十一、法律責(zé)任
有下列情形之一的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
1、未依據(jù)本預(yù)案的規(guī)定履行事故報告職責(zé)，隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的。
2、未依照本預(yù)案的規(guī)定落實(shí)應(yīng)急救援所需要的設(shè)施、設(shè)備、救援物品等物資儲備的。
3、應(yīng)急搶險救援工作中玩忽職守或臨陣逃脫、撤離職守的。
4、應(yīng)急搶險救援工作中不聽從指揮的。
5、妨礙搶險救援工作的。
6、應(yīng)急措施處置不當(dāng)?shù)摹?/P>
7、在應(yīng)急搶險中，違反操作規(guī)程和規(guī)章制度，引起其它突發(fā)事故而造成其它危害的。
十二、附則
1、本預(yù)案由四川達(dá)縣天然氣有限公司負(fù)責(zé)解釋。
2、本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。