為認真貫徹落實《中國人民共和國安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》,增強憂患意識,居安思危,減少施工事故的發生,提高自防自救意識,結合公司管網拆遷施工特點,特制定此安全生產預案。
一、指導思想
堅持以人為本,預防為主,綜合治理的方針,以關愛生命為前提,最大限度地減少施工事故的發生,建立快速、有效的應急反應機制,確保國家財產和施工人員的生命財產不受損失,保證公司各項工程建設順利實施。
二、基本原則
1、堅持“以人為本,預防為主,綜合治理”的方針,針對施工過程中存在的重大危險源,通過強化日常安全管理,落實各項安全防范措施,查堵各種事故隱患,做到防患于未然。各辦公室、項目工程部、監察室均做好相關應急準備工作,包括救援器材。
2、堅持統一領導,統一指揮,快速反應,緊急處置,分級負責,協調一致的原則,建立突發事故應急領導小組,做到局部利益服從整體利益,關愛生命高于一切,確保施工過程中一旦出現重大事故,能迅速、快捷、有序地啟動應急系統。
三、安全生產保障體系
四、安全事故應急救援程序
1、事故報告與報警
施工中發生安全事故后,事故單位應迅速圍閉現場,疏散無關人群,盡可能自救(火災事故首先向119報警),并即刻向管網拆遷公司項目負責人報告現場情況,報告內容包括:
l事故發生的單位
l事故發生的時間、地點
l初步判斷事故發生的原因,采取了哪些措施及現場控制情況
l所需的專業人員和搶險設備、器材、交通路線
l聯系電話、聯系人姓名等。
項目部負責人即刻向安全小組組長報告突發事件情況,同時通知專職安全員及各項目部成員趕赴現場。安全小組組長根據現場反饋的事故等級,立即報請總經理決定是否啟動應急預案。
2、組織機構及職責
1)應急組織體系
組長:安全小組組長
副組長:項目負責人
組員:專職安全員、安全小組成員、項目部其他成員
2)指揮機構及職責
1)安全小組組長任務是及時組織應急小組制定應急救援具體實施方案、布置現場搶救,保持與上級領導、當地建設行政主管部門、勞動部門等單位的溝通。
2)項目負責人負責現場,了解和掌握事故情況,組織現場搶救指揮。
3)專職安全員負責帶領安全小組成員執行應急救援任務,維護現場秩序、保護事發現場、做好當事人周圍人員的問訊記錄、保持與當地公安部門的溝通,并及時通知當事人的親人。注意形成圖文資料。
4)項目部其它成員按應急小組的決定配合完成搶救任務。
5)安全小組組長負責妥善處理好善后工作,按職能歸口負責保持與當地有關部門的溝通聯系。
3、常備救援物資
1)常備藥品:消毒藥品、急救物品(創可貼、繃帶、無菌敷料、仁丹等)及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋等。
2)搶險工具:鐵鍬、撬棍、氣割工具、消防器材、小型金屬切割機、電工常用工具等。
3)應急器材:架子管、安全帽、安全帶、防毒面具、應急燈、對講機、電焊機、水泵、滅火器等。
4)設備:小轎車2輛。
4、應急程序
1)事故發生初期,事故單位或現場人員應采取積極自救、互救措施,防止事故擴大,指派專人負責引導指揮人員及各專業隊伍進入事故現場。
2)安全小組到達現場后,立即了解現場情況及事故的性質,確定警戒區域和事故應急救援具體實施方案,布置各專業救援隊任務。
3)各專業咨詢人員到達現場后,迅速對事故情況作出判斷,提出處置實施辦法和防范措施;事故得到控制后,參與事故調查及提出整改措施。
4)救援隊伍到達現場后,應服從現場安全領導小組的指揮,采取必要的個人保護措施,按各自的分工開展搶險和救援工作。
5)事故發生所在的項目部成員要組織事故發生的單位,嚴格保護事故現場,并迅速采取必要措施搶修人員和財產。因搶救傷員,防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現場時,必須及時做出標志、攝影、拍照、詳細紀錄和繪制事故現場圖,并妥善保存現場重要痕跡、物證等。
6)若進出現場道路被損毀,現場項目負責人應當盡快組織現場人員恢復被損毀的道路,提供搶險救災物資和特種裝備,并請相關單位盡快恢復水電、通訊等有關設施,保證搶險救災工作的順利開展。
7)事故得到控制后,由公司統一布置,組織相關專家,相關機構和人員開展事故調查工作。
3、其他事項
1)任何單位和個人應當支持、配合事故應急救援工作并提供一切便利條件。
2)應急救援經費由安全領導小組設立專項救援經費,事故救援結束后,按有關規定辦理。
3)對救援組織不配合,造成事故損失擴大的,按有關規定追究責任。