1總則

　　1.1編制目的

　　為了控制生產(chǎn)現(xiàn)場及其它場所可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、觸電、可燃助燃?xì)怏w及化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏造成人員傷亡、急性中毒或重大經(jīng)濟(jì)損失等突發(fā)事故發(fā)生，從而達(dá)到迅速控制事態(tài)發(fā)展，減少或消除人員傷亡和各種經(jīng)濟(jì)損失的目的,制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號(hào)）

　　《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第83號(hào)）

　　《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第344號(hào)）

　　《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第373號(hào)）

　　《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（國務(wù)院2006-1-22發(fā)布）

　　《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則（單位版）》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局［2004］43號(hào)

　　《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003第1號(hào)）

　　《劇毒化學(xué)品目錄》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等8部門公告2003第2號(hào))

　　《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》（原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)[1999]154號(hào)）

　　《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》（國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第70號(hào)）

　　《防雷減災(zāi)管理辦法》（中國氣象局令第8號(hào)）

　　《化工企業(yè)安全管理制度》化工部[1991]化勞字第247號(hào)

　　《浙江省雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急辦法》（浙江省人民政府令第190號(hào)）

　　《浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理實(shí)施辦法》（浙江省人民政府令第184號(hào)）

　　《關(guān)于切實(shí)做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》（甬安委[2007]7號(hào)）

　　《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》GB18218-2000

　　《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》GBZ158-2003

　　《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》GB12801-91

　　《危險(xiǎn)貨物品名表》GB12268-2005

　　《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》GB15603-1995

　　《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T9002-2006

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)過程中發(fā)生的泄漏、火災(zāi)（爆炸）、中毒等事故。

　　1.4應(yīng)急工作原則

　　（1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的人身安全和身體健康放在首位，預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)員工的安全防護(hù)，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工群眾的基礎(chǔ)作用。

　　（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在省、市、區(qū)安監(jiān)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，公司應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作。企業(yè)有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急處置工作。

　　（3）快速響應(yīng)，果斷處置。危化品事故的發(fā)生具有很強(qiáng)的突發(fā)性，在很短的時(shí)間內(nèi)快速擴(kuò)散和爆炸，按照分級(jí)響應(yīng)的原則快速、及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者，省、市、區(qū)安監(jiān)局等有關(guān)部門配合、指導(dǎo)、協(xié)助做好相關(guān)工作。

　　（4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)的應(yīng)急救援裝備和技術(shù)，提高應(yīng)急救援能力。充分發(fā)揮專家的作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。確保預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作。

　　（5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理，做好危化品事故預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。開展培訓(xùn)教育，組織應(yīng)急演練，做到常備不懈。進(jìn)行社會(huì)宣傳，提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)，做好物資和技術(shù)儲(chǔ)備工作。

　　2生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析

　　2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況

　　××有限公司為危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)型企業(yè)，公司地址位于××市××區(qū)，公司法定代表人×××，注冊資金××××萬元，主要生產(chǎn)、經(jīng)營范圍為×××，公司采用×××原料、×××工藝生產(chǎn)。目前公司擁有總資產(chǎn)×億，2006年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值×億。公司占地面積××××平方米，、有××碼頭×個(gè)，擁有正式職工×××人，其中技術(shù)人員××人。

　　廠區(qū)地處位于××市××××區(qū)，北側(cè)臨××，西邊緊臨××項(xiàng)目，南面為××，東面是××化工儲(chǔ)罐區(qū)。

　　2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

　　2.2.1危險(xiǎn)源

　　表1:企業(yè)主要危險(xiǎn)化學(xué)品調(diào)查表：（包括原料、中間品及成品）

　　2.3危險(xiǎn)源確定

　　企業(yè)存在危險(xiǎn)源主要有：危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)或倉庫、特種設(shè)備，（鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機(jī)）、特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)（有電工作業(yè)、金屬焊接、切割作業(yè)、起重機(jī)械(含電梯)作業(yè)、登高作業(yè)、鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗(yàn))、壓力容器操作、車輛駕駛）。

　　2.4重大危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果

　　依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)GB18218-2000《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》和原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號(hào)）《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》的規(guī)定，對(duì)本企業(yè)存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，將液氯儲(chǔ)罐、丙烯腈儲(chǔ)罐、鍋爐等危險(xiǎn)源確認(rèn)為重大危險(xiǎn)源。

　　2.5主要危險(xiǎn)、有害因素分析

　　2.5.1火災(zāi)爆炸

　　（1）易燃易爆化學(xué)品泄漏，遇明火爆炸。

　　（2）在各系統(tǒng)進(jìn)行檢修、動(dòng)火、啟停活動(dòng)時(shí)，特別是在易燃易爆

　　物質(zhì)存在的場所，會(huì)因管理不善或處置不當(dāng)，發(fā)生誤操作、誤損傷而引起火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生。

　　（3）輸氣管道的連接部位若發(fā)生泄漏，或管道破損發(fā)生泄漏遇明

　　火會(huì)發(fā)生火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)。

　　（4）各種油系統(tǒng)存在較大的火災(zāi)危險(xiǎn)：生產(chǎn)裝置大量的油管、主

　　油箱，油貯量很大。由于油系統(tǒng)的管道特點(diǎn)和油的燃燒特性，油系統(tǒng)的火災(zāi)具有火勢猛烈，蔓延迅速，破壞嚴(yán)重的后果。

　　（5）變壓器會(huì)因絕緣老化和層間絕緣損壞引起短路，導(dǎo)致火災(zāi)，

　　或由于絕緣套管損壞爆裂起火。

　　（6）鍋爐爆破事故：設(shè)備嚴(yán)重故障、運(yùn)行人員松懈麻痹和誤操作，

　　可能造成鍋爐嚴(yán)重缺水、嚴(yán)重結(jié)垢、嚴(yán)重腐蝕、超壓、安全附件失效等。如處理不當(dāng)，就會(huì)造成鍋爐爆破事故。鍋爐系統(tǒng)的其他承壓部件如高壓鍋爐區(qū)及降水管、高壓過熱器、高壓汽包也存在發(fā)生爆破事故的危險(xiǎn)。

　　（7）各類壓力容器和壓力管道，由于安全附件失效或過載運(yùn)行，

　　或由于金屬材料疲勞、蠕變出現(xiàn)裂縫，均有發(fā)生爆炸和爆破的危險(xiǎn)性。

　　（8）電氣火災(zāi)爆炸的危險(xiǎn)：配電裝置、電動(dòng)機(jī)以及各種照明設(shè)備

　　等存在電氣火災(zāi)的危險(xiǎn)。如：在配電間，因開關(guān)觸點(diǎn)等部位發(fā)熱可能引起火災(zāi)、爆炸。

　　2.5.2中毒和窒息

　　(1)輸氣管道的“跑”、“漏”是引起中毒的主要危險(xiǎn)。

　　(2)貯罐在修理過程中若罐內(nèi)物質(zhì)抽取或清洗不干凈時(shí)，排除不及時(shí)，有可能引起窒息傷害事故。

　　(3)在使用有毒物質(zhì)的過程中發(fā)生泄漏，操作人員不小心吸入會(huì)引起中毒。

　　(4)液氯儲(chǔ)罐的破裂，大量氯氣外泄，人吸入氯氣會(huì)引起中毒和窒息。

　　(5)維修作業(yè)人員進(jìn)入塔器及儲(chǔ)罐內(nèi)進(jìn)行檢修作業(yè)，事前未經(jīng)檢測設(shè)備內(nèi)的氧氣濃度，會(huì)因缺氧危險(xiǎn)，引起作業(yè)人員中毒窒息。

　　2.5.3觸電

　　（1）雷電傷害;

　　（2）靜電傷害;

　　（3）漏電傷害。

　　2.5.4機(jī)械傷害

　　機(jī)械設(shè)備快速轉(zhuǎn)動(dòng)部件、快速移動(dòng)部件、擺動(dòng)部件、嚙合部件等如果缺乏良好的防護(hù)設(shè)施或操作使用維修不當(dāng)，都可能傷及手腳頭發(fā)等部位。

　　2.5.5起重傷害

　　本企業(yè)起重設(shè)備在運(yùn)行、檢修過程中，可能發(fā)生起重傷害。

　　2.5.6高處墜落和物體打擊

　　在正常生產(chǎn)巡查和設(shè)備維修時(shí)，可能發(fā)生高處作業(yè)人員的墜落和高空墜物傷人事故。

　　2.5.7車輛傷害

　　2.5.8灼燙

　　高溫蒸汽等高溫物質(zhì)，如在事故狀態(tài)下與人體接觸或在高溫?zé)嵩磁蚤L時(shí)間工作，均有造成作業(yè)人員高溫灼傷的危險(xiǎn)，嚴(yán)重時(shí)可能會(huì)危及生命。

　　中和過程需使用硫酸、氫氧化鈉等均為腐蝕品，有造成作業(yè)人員化學(xué)灼傷危險(xiǎn)。

　　高溫蒸汽泄漏噴出或操作人員觸及高溫設(shè)備表面，均有造成作業(yè)人員高溫燙傷的危險(xiǎn)。

　　3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　3.1應(yīng)急組織體系

　　3.1.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　公司應(yīng)急救援指揮部是公司系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。公司總經(jīng)理（任總指揮）領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按照業(yè)務(wù)分工和在相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)中擔(dān)任的職務(wù)，負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作；必要時(shí)，派出公司工作組指導(dǎo)有關(guān)工作。

　　3.1.2辦事機(jī)構(gòu)

　　公司應(yīng)急管理辦公室（簡稱應(yīng)急辦）是突發(fā)事件應(yīng)急管理的辦事機(jī)構(gòu)，歸口管理公司應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)公司系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)；履行值守應(yīng)急職責(zé)，綜合協(xié)調(diào)信息發(fā)布、情況匯總分析等工作，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。

　　3.1.3專業(yè)應(yīng)急救援小組

　　專業(yè)應(yīng)急救援小組由公司有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和員工組成。按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急工作。

　　公司應(yīng)急組織體系見附圖1：公司應(yīng)急組織網(wǎng)絡(luò)圖（略）。

　　3.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　3.2.1公司應(yīng)急救援指揮部

　　公司應(yīng)急救援指揮部組成如下:

　　總指揮：×××（總經(jīng)理）

　　副總指揮：×××（副總經(jīng)理）

　　指揮部成員：總經(jīng)辦主任、安環(huán)主管、生產(chǎn)主管、設(shè)備主管、供銷主管、人事、警衛(wèi)主管、各

　　專業(yè)主管。

　　指揮部人員分工：

　　總指揮：全面指揮事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作。

　　副總指揮：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)具體的指揮工作，當(dāng)總指揮不在現(xiàn)場時(shí)，副總指揮行使總指揮職責(zé)。

　　總經(jīng)辦主任：協(xié)助總指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，必要時(shí)代表指揮部對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息。

　　安環(huán)主管：協(xié)助現(xiàn)場總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)、外來救援隊(duì)伍的接待引導(dǎo)及事故處置工作，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域監(jiān)測工作，

　　生技主管：負(fù)責(zé)消防搶險(xiǎn)。

　　設(shè)備主管：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場洗消去污工作。

　　供銷主管：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸，及生活必需品的供應(yīng)。

　　人事主管：負(fù)責(zé)現(xiàn)場受傷人員醫(yī)療救護(hù)，組織引導(dǎo)外援救護(hù)隊(duì)的現(xiàn)場搶救受傷中毒人員及護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。

　　保衛(wèi)主管：負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、治安保衛(wèi)、人員疏散和道路管制工作；

　　各專業(yè)主管：按事故后生產(chǎn)調(diào)度指令，正確處置有關(guān)的開停車工作，做好停車后的各項(xiàng)善后工作，集中可以集中的車間人員、消防器材、防護(hù)用具，隨時(shí)按現(xiàn)場指揮部的命令，支援現(xiàn)場搶救的各項(xiàng)工作。

　　3.2.2應(yīng)急救援指揮部職責(zé)

　　⑴組織制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案；

　　⑵負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)；

　　⑶確定現(xiàn)場指揮人員；

　　⑷協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作；

　　⑸批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止；

　　⑹事故狀態(tài)下各級(jí)人員的職責(zé)；

　　⑺事故信息的上報(bào)工作；

　　⑻接受政府的指令和調(diào)動(dòng)；

　　⑼組織應(yīng)急預(yù)案的演練。

　　3.2.3現(xiàn)場應(yīng)急指揮部

　　發(fā)生緊急事故時(shí)，迅速在事故現(xiàn)場附近安全地帶設(shè)立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部指揮長由企業(yè)應(yīng)急指揮部總指揮任命，指揮長負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮、協(xié)調(diào)和及時(shí)向企業(yè)應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場應(yīng)急救援進(jìn)展情況，必要時(shí)科向總指揮提出擴(kuò)大應(yīng)急的請求。

　　3.2.3應(yīng)急救援辦公室職責(zé)

　　⑴執(zhí)行應(yīng)急指揮部的決定；

　　⑵負(fù)責(zé)組織公司各應(yīng)急救援小組，落實(shí)應(yīng)急救援人員（包括應(yīng)急救援隊(duì)伍及各專業(yè)小組負(fù)責(zé)人和人員），并存檔；

　　⑶實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的管理工作；

　　⑷檢查搶險(xiǎn)搶修、個(gè)體防護(hù)、醫(yī)療救援、通訊聯(lián)絡(luò)等裝備器材配備情況，是否符合事故應(yīng)急救援的需要。確保器材始終處于完好狀態(tài)，保證能有效使用；

　　⑸檢查應(yīng)急救援的物資的準(zhǔn)備情況；

　　⑹負(fù)責(zé)員工的應(yīng)急救援教育及應(yīng)急救援演練；

　　⑺負(fù)責(zé)與外部有關(guān)部門的應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)、信息交流工作；

　　⑻建立并管理應(yīng)急救援的信息資料、檔案。

　　⑼應(yīng)急救援辦公室應(yīng)備有如下資料：

　　1)危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)據(jù)庫：危險(xiǎn)物質(zhì)名稱、數(shù)量、存放地點(diǎn)及其物理化學(xué)特性。

　　2)救援物資數(shù)據(jù)庫：應(yīng)急救援物質(zhì)和設(shè)備名稱、數(shù)量、型號(hào)大小、存放地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人及調(diào)動(dòng)方式。

　　3)重大危險(xiǎn)源示意圖，圖中應(yīng)注明；

　　——存放危險(xiǎn)物質(zhì)的地方；

　　——救援設(shè)備存放點(diǎn)；

　　——消防系統(tǒng)和附近水源；

　　——重大危險(xiǎn)源的進(jìn)口和道路狀況；

　　——安全區(qū)；

　　——重大危險(xiǎn)源的位置與周邊地區(qū)的關(guān)系。

　　(公司重大危險(xiǎn)源示意圖見附圖2。)

　　4)公司職工名單；

　　5)關(guān)鍵崗位人員的地址和聯(lián)系方式；（包括應(yīng)急救援隊(duì)伍及各專業(yè)小組負(fù)責(zé)人和人員）；

　　6)現(xiàn)場其它人員名單，如承包商和參觀者等；

　　7)應(yīng)急救援與事故處理法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、手冊；

　　8)政府部門和應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)的地址和聯(lián)系方式；（包括和本公司附近的有關(guān)應(yīng)急救援單位，如：醫(yī)院、消防隊(duì)、安全、環(huán)保部門等）；

　　9)專家咨詢組的相關(guān)信息。

　　(公司外部相關(guān)部門應(yīng)急響應(yīng)通信聯(lián)絡(luò)表見附件3。)

　　3.2.4應(yīng)急咨詢專家組職責(zé)

　　由公司技術(shù)專業(yè)負(fù)責(zé)人任組長，由生產(chǎn)、安全、環(huán)保、設(shè)備等相關(guān)專業(yè)的專家組成應(yīng)急咨詢專

　　家組。應(yīng)急咨詢專家組職責(zé)如下：

　　⑴指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的編制及修改完善；

　　⑵掌握公司區(qū)域內(nèi)重大危險(xiǎn)源及易燃易爆、防火重點(diǎn)部位的分布情況，了解國內(nèi)外的有關(guān)技術(shù)信息、進(jìn)展情況和形勢動(dòng)態(tài)，提出相應(yīng)的對(duì)策和意見；

　　⑶對(duì)安全事故的危害范圍做出科學(xué)評(píng)估，為應(yīng)急指揮部的決策和指揮提供科學(xué)依據(jù)。

　　⑷與事故危害范圍、事故等級(jí)的判定，對(duì)事故影響區(qū)域的警報(bào)設(shè)立與解除等重大防護(hù)措施的決策提供技術(shù)依據(jù)；

　　⑸指導(dǎo)各應(yīng)急小組進(jìn)行現(xiàn)場處置；

　　⑹負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作和財(cái)產(chǎn)損失程度評(píng)估工作。

　　3.3應(yīng)急工作小組及其職責(zé)

　　根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急需救援的需要，公司成立以下七個(gè)應(yīng)急工作小組：

　　3.3.1消防搶險(xiǎn)小組職責(zé)

　　(1)接到通知后，迅速集合隊(duì)伍奔赴現(xiàn)場，根據(jù)事故情形正確配戴個(gè)人防護(hù)用具，協(xié)助事故發(fā)生單位迅速切斷事故源和排除現(xiàn)場的易燃易爆物質(zhì)；

　　(2)根據(jù)指揮部下達(dá)的指令，迅速搶修設(shè)備、管道，控制事故，以防擴(kuò)大；查明有無中毒人員及操作者被困，及時(shí)使嚴(yán)重中毒者、被困者脫離危險(xiǎn)區(qū)域；

　　(3)現(xiàn)場指導(dǎo)搶救人員，消險(xiǎn)危險(xiǎn)物品，開啟現(xiàn)場固定消防裝置進(jìn)行滅火；

　　(4)負(fù)責(zé)現(xiàn)場滅火過程的通訊聯(lián)絡(luò)，視火災(zāi)情況及時(shí)向指揮部報(bào)告，請求聯(lián)防力量救援；

　　(5)現(xiàn)場固定消防泵、移動(dòng)滅火器等要按規(guī)定經(jīng)常檢查，確保其處于良好的備用狀態(tài)；

　　(6)負(fù)責(zé)向上級(jí)消防救援力量提供燃燒介質(zhì)的消防特性，中毒防護(hù)方法，著火設(shè)備的禁忌注意事項(xiàng)；

　　(7)有計(jì)劃地開展滅火預(yù)案的演習(xí)，熟悉消防重點(diǎn)的滅火預(yù)案，提高滅火搶救的戰(zhàn)斗力。

　　（8）有計(jì)劃、有針對(duì)性地預(yù)測設(shè)備、管道泄漏部位，進(jìn)行計(jì)劃性檢修，并進(jìn)行封、圍、堵等搶救措施的訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。

　　3.3.2警戒及治安小組職責(zé)

　　(1)發(fā)生事故后，治安隊(duì)根據(jù)事故情景配戴好防護(hù)服、防毒面具等，迅速奔赴現(xiàn)場；根據(jù)火災(zāi)爆炸（泄漏）影響范圍，設(shè)置禁區(qū)，布置崗哨，加強(qiáng)警戒，巡邏檢查，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入禁區(qū)；

　　(2)接到報(bào)警后，封閉廠區(qū)大門，維修廠區(qū)道路交通程序，引導(dǎo)外來救援力量進(jìn)入事故發(fā)生點(diǎn)，嚴(yán)禁外來人員入廠圍觀；

　　(3)治安隊(duì)?wèi)?yīng)到事故發(fā)生區(qū)域封路，指揮搶救車輛行駛路線。

　　3.3.3醫(yī)療救護(hù)小組職責(zé)

　　(1)熟悉廠區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)物質(zhì)對(duì)人體危害的特性及相應(yīng)的醫(yī)療急救措施；

　　(2)儲(chǔ)備足量的急救器材和藥品，并能隨時(shí)取用；

　　(3)事故發(fā)生后，應(yīng)迅速做好準(zhǔn)備工作，傷者送來后，根據(jù)受傷癥狀，及時(shí)采取相應(yīng)的急救措施對(duì)傷者進(jìn)行急救，重傷員及時(shí)轉(zhuǎn)院搶救；

　　(4)當(dāng)廠區(qū)急救力量無法滿足需要時(shí)，向其他醫(yī)療單位申請救援并迅速轉(zhuǎn)移傷者。

　　3.4.5物資供應(yīng)小組職責(zé)

　　(1)物資供應(yīng)隊(duì)在接到報(bào)警后，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際需要，準(zhǔn)備搶險(xiǎn)搶救物質(zhì)及設(shè)備等工具；

　　(2)根據(jù)生產(chǎn)部門、事故裝置查明事故部位管線、法蘭、閥門、設(shè)備等型號(hào)及幾何尺寸，對(duì)照庫存儲(chǔ)備，及時(shí)準(zhǔn)確地提供備件；

　　(3)根據(jù)事故的程度，及時(shí)向外單位聯(lián)系，調(diào)劑物質(zhì)、工程器具等；

　　(4)負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品的供應(yīng)；

　　(5)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物質(zhì)的運(yùn)輸。

　　3.3.4通信聯(lián)絡(luò)小組職責(zé)

　　(1)通訊聯(lián)絡(luò)隊(duì)接到報(bào)警后，立即采取措施中斷一般外線電話，確保事故處理外線暢通，應(yīng)急指揮部處理事故所用電話迅速、準(zhǔn)備無誤。

　　(2)迅速通知應(yīng)急指揮部、各救援專業(yè)隊(duì)及有關(guān)部門、部門，查明事故源外泄部位及原因，采取緊急措施，防止事故擴(kuò)大，下達(dá)按應(yīng)急預(yù)案處置的指令；

　　(3)接受指揮部指令對(duì)外信息發(fā)布。

　　3.3.5監(jiān)測小組職責(zé)

　　負(fù)責(zé)對(duì)事故發(fā)展情況及對(duì)周邊環(huán)境影響的監(jiān)測，對(duì)火災(zāi)爆炸氣態(tài)泄漏物去向進(jìn)行跟蹤監(jiān)測。將監(jiān)測結(jié)果及時(shí)報(bào)告應(yīng)急救援指揮部。

　　3.3.6疏散引導(dǎo)小組職責(zé)

　　負(fù)責(zé)公眾疏散（包括廠內(nèi)人員和廠外周邊人員），引導(dǎo)消防人員或醫(yī)護(hù)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。

　　3.3.7洗消去污小組職責(zé)

　　(1)負(fù)責(zé)滅火、搶險(xiǎn)后事故現(xiàn)場的洗消去污，泄漏物防化、防毒處理。為恢復(fù)生產(chǎn)作好準(zhǔn)備。

　　(2)保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)，等待事故調(diào)查人員取證。

　　3.4協(xié)作單位職責(zé)

　　各協(xié)作單位應(yīng)根據(jù)協(xié)議承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急支援工作，負(fù)責(zé)消防滅火、搶險(xiǎn)、救護(hù)及醫(yī)治傷員等。

　　4預(yù)防與預(yù)警

　　4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

　　4.1.1危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法

　　(1)建立危險(xiǎn)源管理制度，落實(shí)監(jiān)控措施；

　　(2)建立危險(xiǎn)源臺(tái)賬、檔案；

　　(3)企業(yè)每年進(jìn)行一次防雷防靜電檢測；

　　(4)企業(yè)所有的壓力容器、壓力管道、行車、叉車按規(guī)定定期檢測；

　　(5)安全附件和儀表按國家相關(guān)法律法規(guī)強(qiáng)制檢定，主要包括各機(jī)組、儲(chǔ)罐、壓力容器、壓力管道應(yīng)該配備的安全閥、壓力表等；

　　(6)火災(zāi)報(bào)警器、可燃?xì)怏w探頭與計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)并定期校正；

　　(7)重點(diǎn)關(guān)鍵部位設(shè)置攝象頭監(jiān)控；

　　(8)企業(yè)和各部門對(duì)危險(xiǎn)源定期安全檢查，查“三違”，查事故隱患，落實(shí)整改措施；

　　(9)制訂日常點(diǎn)檢表，專人巡檢，作好點(diǎn)檢記錄；

　　(10)設(shè)備設(shè)施定期保養(yǎng)并保持完好；

　　(11)做好交接班記錄。

　　4.1.2預(yù)防措施

　　4.1.2.1化學(xué)品泄漏的預(yù)防措施

　　(1）保證泄漏預(yù)防設(shè)施和檢測設(shè)備的投入；

　　(2）按照設(shè)備報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)報(bào)廢有關(guān)設(shè)備；

　　(3）在設(shè)計(jì)時(shí)就應(yīng)依據(jù)適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，采取可靠的措施，

　　(4）采用合理的工藝技術(shù)，正確選擇材料材質(zhì)、結(jié)構(gòu)、連接方式、密封裝置和相應(yīng)的保護(hù)措施；

　　(5）企業(yè)要把好采購、招標(biāo)的物資進(jìn)廠關(guān)，確保設(shè)備、管線的質(zhì)量；

　　(6）新管線、新設(shè)備投用前要嚴(yán)格按照規(guī)程做好耐壓試驗(yàn)、氣壓試驗(yàn)和探傷，嚴(yán)防有隱患的設(shè)施投入生產(chǎn)。

　　(7）正確使用與維護(hù)，要嚴(yán)格按操作規(guī)程操作，不得超溫、超壓、超振動(dòng)、超位移、超負(fù)荷生產(chǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，認(rèn)真做好潤滑、盤車、巡檢等工作，做到運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備振動(dòng)不超標(biāo)，密封點(diǎn)無漏氣、漏液。

　　(8）設(shè)置齊全可靠的安全閥、呼吸閥、壓力表、液位計(jì)、爆破片、放空管等安全設(shè)施，當(dāng)出現(xiàn)超高壓力等異常情況時(shí)，緊急排泄物料，防止突然超壓對(duì)設(shè)備造成損害和設(shè)備爆炸的危險(xiǎn)；

　　(9）對(duì)安全防護(hù)設(shè)施要進(jìn)行維護(hù)，保證靈敏可靠。因?yàn)槿绻�失靈，危險(xiǎn)性更大。

　　(10）采用控制系統(tǒng)、電視監(jiān)視系統(tǒng)和報(bào)警系統(tǒng)等先進(jìn)的信息技術(shù)，使操作人員在操作室內(nèi)既能掌握流量、壓力、溫度、液位等信息，又能清楚地實(shí)時(shí)觀察到裝置區(qū)的現(xiàn)場情況，并實(shí)現(xiàn)報(bào)警和自動(dòng)控制；

　　(11）使用泄漏檢測儀器能夠做到在不中斷生產(chǎn)運(yùn)行的情況下，診斷設(shè)備的運(yùn)行狀況，判斷故障發(fā)生部位、損傷程度、有無泄漏，并能準(zhǔn)確地分析產(chǎn)生泄漏的原因；

　　(12）企業(yè)掌握全面的堵漏技術(shù)，對(duì)泄漏進(jìn)行治理非常重要：焊接堵漏、粘接堵漏、帶壓堵漏。

　　4.1.2.2火災(zāi)預(yù)防措施

　　(1）閃點(diǎn)低于23℃的易燃液體，其倉庫溫度一般不得超過30℃，低沸點(diǎn)的品種須采取降溫式冷藏措施。大量儲(chǔ)存（如苯、醇、汽油等），一般可用儲(chǔ)罐存放。儲(chǔ)罐可露天，但氣溫在30℃以上時(shí)應(yīng)采取降溫措施。

　　(2）機(jī)械設(shè)備必須防爆，并有導(dǎo)除靜電的接地裝置。

　　(3）裝卸和搬運(yùn)中，嚴(yán)禁滾動(dòng)、摩擦、拖拉等危及安全的操作。作業(yè)時(shí)禁止使用易發(fā)生火花的鐵

　　制工具及穿帶鐵釘?shù)男��?/P>

　　(4）一般不得與其他化學(xué)危險(xiǎn)品混放。

　　(5）熱天最好在早晚進(jìn)出庫和運(yùn)輸。在運(yùn)輸、泵送灌裝時(shí)要有良好的接地裝置，防止靜電積聚。運(yùn)

　　輸易燃液體的槽車應(yīng)有接地鏈，槽內(nèi)可設(shè)有孔隔板以減少震蕩產(chǎn)生的靜電。

　　4.1.2.3危險(xiǎn)化學(xué)品中毒事故預(yù)防措施

　　(1)替代。選用無毒或低毒的化學(xué)品替代有毒有害的化學(xué)品，選用可燃化學(xué)品替代易燃化學(xué)品

　　(2)變更工藝。通過變更工藝消除或降低化學(xué)品危害。

　　(3)隔離。隔離就是通過封閉、設(shè)置屏障等措施，避免作業(yè)人員直接暴露于有害環(huán)境中。最常用

　　的隔離方法是將生產(chǎn)或使用的設(shè)備完全封閉起來，使工人在操作中不接觸化學(xué)品。

　　(4)通風(fēng)。通風(fēng)是控制作業(yè)場所中有害氣體、蒸氣或粉塵最有效的措施。借助于有效的通風(fēng)，使作

　　業(yè)場所空氣中有害氣體、蒸氣或粉塵的濃度低于安全濃度，以確保工人的身體健康，防止火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生。對(duì)于點(diǎn)式擴(kuò)散源，可使用局部排風(fēng)。使用局部排風(fēng)時(shí)，應(yīng)使污染源處于通風(fēng)罩控制范圍內(nèi)；對(duì)于面式擴(kuò)散源，要使用全面通風(fēng)。采用全面通風(fēng)時(shí)，在廠房設(shè)計(jì)階段就要考慮空氣流向等因素。因?yàn)槿�面通風(fēng)的目的不是消除污染物，而是將污染物分散稀釋，所以全面通風(fēng)僅適合于低毒性作業(yè)場所，不適合于腐蝕性、污染物量大的作業(yè)場所。

　　(5)個(gè)體防護(hù)。當(dāng)作業(yè)場所中有害化學(xué)品的濃度超標(biāo)時(shí)，工人就必須使用合適的個(gè)體防護(hù)用品。

　　防護(hù)用品主要有頭部防護(hù)器具、呼吸防護(hù)器具、眼防護(hù)器具、身體防護(hù)用品、手足防護(hù)用品等。

　　(6)衛(wèi)生。衛(wèi)生包括保持作業(yè)場所清潔和作業(yè)人員的個(gè)人衛(wèi)生兩個(gè)方面。經(jīng)常清洗作業(yè)場所，對(duì)廢物、溢出物加以適當(dāng)處置，保持作業(yè)場所清潔，也能有效地預(yù)防和控制化學(xué)品危害。作業(yè)人員應(yīng)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，防止有害物附著在皮膚上，防止有害物通過皮膚滲入體內(nèi)。

　　4.2預(yù)警行動(dòng)

　　應(yīng)急救援指揮部接到可能導(dǎo)致災(zāi)難事故的信息后，應(yīng)按照分級(jí)響應(yīng)的原則及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，并通知有關(guān)部門、單位采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生；當(dāng)應(yīng)急救援指揮部認(rèn)為事故較大，有可能超出本級(jí)處置能力時(shí)，要及時(shí)向北侖區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告；北侖區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)及時(shí)研究應(yīng)對(duì)方案，采取預(yù)警行動(dòng)。

　　4.3信息報(bào)告與處置

　　4.3.1信息報(bào)告與通知

　　(1)應(yīng)急辦設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，值守電話：8×××××××。一旦事故發(fā)生，現(xiàn)場人員應(yīng)立即將事故情況報(bào)告公司應(yīng)急管理辦公室（總經(jīng)辦），公司應(yīng)急管理辦公室（總經(jīng)辦）應(yīng)立即將事故情況報(bào)企業(yè)負(fù)責(zé)人，并在保證自身安全的情況下按照現(xiàn)場處置程序立即開展自救。

　　(2)應(yīng)急辦在接到事故信息報(bào)告后應(yīng)記錄報(bào)告時(shí)間、對(duì)方姓名、雙方主要交流內(nèi)容等。

　　4.3.2信息上報(bào)

　　企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。并在1小時(shí)內(nèi)向北侖區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

　　報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　（1）事故發(fā)生單位概況；

　　（2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；

　　（3）事故的簡要經(jīng)過；

　　（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

　　（5）已經(jīng)采取的措施；

　　（6）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

　　情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

　　4.3.3信息傳遞

　　××區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定上報(bào)事故情況，并同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府應(yīng)急辦或市級(jí)人民政府應(yīng)急辦。

　　5應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1響應(yīng)分級(jí)

　　根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)：

　　Ⅰ級(jí)：特別重大事故:指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

　　Ⅱ級(jí)：重大事故:指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

　　Ⅲ級(jí)：較大事故:指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

　　Ⅳ級(jí)：一般事故:指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　Ⅴ級(jí)：公司級(jí)安全事故:

　　（1）公司內(nèi)某裝置單元發(fā)生火災(zāi)、爆炸，但未引起連鎖爆炸，依靠公司內(nèi)滅火設(shè)備器材短時(shí)間內(nèi)能消除危險(xiǎn)；

　　（2）事故安全影響限制在廠界邊界，環(huán)境影響控制在公司內(nèi)現(xiàn)場周邊地區(qū)，但未引起人員重傷、死亡；

　　（3）對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)安全和作業(yè)人員造成嚴(yán)重威脅，需要調(diào)動(dòng)全公司的資源進(jìn)行控制。

　　本公司分級(jí)響應(yīng)機(jī)制見表5-1。

　　表5-1分級(jí)響應(yīng)機(jī)制對(duì)照表