輛、船舶，不得超過核定載客定額載運旅客；車輛、船舶的駕駛員、船員，不得超速、超時、疲勞駕駛。

　　第五十四條本市推行旅行社服務質量評定制度。

　　旅行社服務質量評定由旅行社自愿申請，由相關行業協會依照本市有關標準進行評定并向社會公布評定結果。

　　第五十五條參加導游資格考試成績合格，方可取得導游資格證書。取得導游資格證書的人員，經與旅行社、景區（點）訂立勞動合同或者在本市旅游行業組織注冊，可以申請取得相應的導游證。導游人員為旅游者提供導游服務，應當遵守法律、法規和職業道德。

　　旅行社或者景區（點）臨時聘用導游人員為旅游者提供服務的，應當與導游人員簽訂書面合同，約定雙方的權利義務。

　　導游人員有下列情形之一的，旅行社和景區（點）不得安排其為旅游者提供服務：

　　（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；

　　（二）患有傳染性疾病的；

　　（三）法律、法規、規章規定的其他情形。

　　旅游行業組織應當加強對導游人員的誠信教育，建立對導游人員服務的評價機制。

　　市旅游行政管理部門應當將導游人員的基本信息、獎懲記錄等納入信用檔案。

　　第五十六條旅館的設施設備應當符合國家和本市規定的標準。旅館經營者應當遵守法律法規，為旅游者提供規范的服務，保護旅游者的人身、財產安全。

　　旅館實行等級評定和復核制度。評定和復核的標準、程序按照國家和本市有關規定執行。取得服務質量等級的旅館，應當按照與其服務質量等級相對應的標準提供服務；未取得服務質量等級的旅館，不得使用服務質量等級標志和稱謂。

　　第五十七條景區（點）的范圍應當依照城鄉規劃合理劃定。

　　景區（點）經營者應當根據旅游安全及服務質量等要求，確定旅游接待承載力，實行流量控制，并向社會公布。

　　景區（點）應當根據接待的需要，按照國家和本市規定的標準設置供水、供電、停車場、公廁、無障礙設施等旅游配套服務設施以及中文和外國文字的導向、解說標識。

　　第五十八條旅游線路實行特許經營。特許經營的審批機構和設立條件，由市人民政府規定。

　　旅游線路經營者應當按照核準的旅游線路走向、時間、班次和交通工具營運并提供承諾的相關服務，不得擅自改變或者減少服務項目和服務內容。

　　旅游集散站實行統一設置和規范管理。旅游集散站應當建立營運監管制度，對旅游線路經營者承諾的交通工具、營運標準和服務項目進行日常監督；協助相關行政管理部門做好旅游線路交通工具安全監管等工作。旅游集散站不得擅自接納未經批準經營旅游線路的交通工具進站營運。

　　第五十九條郵輪公司、旅行社為旅游者提供郵輪旅游服務，應當向旅游者提供中文文本的合同、船票和服務說明等資料；郵輪公司、旅行社與旅游者簽訂合同使用格式條款的，應當按照本市有關規定報市工商行政管理部門備案。

　　郵輪公司、旅行社應當以顯著方式提醒旅游者注意郵輪旅游的安全注意事項、風險警示、禮儀規范、民事責任與義務、免責事項、投訴電話、法律救助渠道等內容。郵輪碼頭應當協助在公共場所宣傳明示有關內容。

　　發生郵輪延誤、不能靠港、變更停靠港等情況的，郵輪公司、旅行社和郵輪碼頭應當及時向旅游者發布信息，告知解決方案，對旅游者進行解釋、勸導。郵輪旅游糾紛應當按照有關法律規定和合同約定處理。

　　旅游者在郵輪旅游活動中或者在解決糾紛時，不得影響港口、碼頭的正常秩序，不得損害郵輪公司、旅行社和其他旅游者的合法權益。

　　市旅游、交通行政管理部門應當制定郵輪旅游經營規范。市旅游行政管理部門應當會同市工商行政管理部門制定合同示范文本，供郵輪公司、旅行社和旅游者簽訂合同時參考、使用。

　　第六十條網絡旅游經營者應當為旅游者提供真實、可靠的旅游服務信息，并按照國家和本市有關規定向旅游者提供經營地址、聯系方式、安全注意事項和風險提示等信息；涉及由其他經營者實際提供服務的，應當在相關產品主頁面的顯著位置標明，并向旅游者提供該經營者的名稱、經營地址、聯系方式等信息。

　　通過網絡經營旅游交通、住宿、餐飲、游覽、娛樂等單項代定業務的，應當選擇具有相應經營資質的經營者作為服務提供方。

　　通過網絡經營包價旅游、代理銷售包價旅游合同、委派領隊或者導游、代辦旅游簽證（簽注）等旅行社業務的，應當取得旅行社經營許可證，并在其網站主頁的顯著位置標明許可證信息以及經營地址、聯系方式等信息。該網站應當與旅游行政管理部門聯網認證。

　　第六十一條本市農民以自有宅基地住宅或其他條件從事餐飲、住宿等農家旅游經營，或者農民專業合作社接受其成員委托，以成員的自有宅基地住宅或其他條件從事餐飲、住宿等農家旅游經營，應當符合區、縣旅游行政管理部門編制的農家旅游專項規劃，并按照有關規定享受稅收優惠政策。

　　市人民政府應當結合本市實際情況，遵循促進發展、適度監管的原則，制定農家旅游經營的管理辦法。從事農家旅游經營的客房數、經營面積等超過規定標準的，執行國家和本市旅館業管理制度。

　　第六十二條旅館、景區（點）和其他旅游經營場所，應當在醒目位置使用符合國家規定的公共信息圖形符號。

　　第六十三條旅游經營者及其從業人員不得有下列行為：

　　（一）組織或者提供損害國家利益、民族尊嚴和違反社會公德的活動；

　　（二）超越核定范圍經營旅游業務；

　　（三）假冒其他旅游經營者的注冊商標、品牌、質量認證標志，或者擅自使用其他旅游經營者的名稱；

　　（四）對服務范圍、內容、標準等做虛假宣傳；

　　（五）法律、法規和規章禁止的其他行為。

　　第六十四條旅游者與旅游經營者發生爭議的，旅游者可以通過以下途徑解決：

　　（一）與旅游經營者協商；

　　（二）向消費者協會、旅游行業協會投訴；

　　（三）向旅游、工商等行政管理部門投訴；

　　（四）旅游合同中約定有仲裁條款或者事后達成書面仲裁協議的，申請仲裁機構仲裁；

　　（五）向人民法院提起訴訟。

　　第六十五條旅游行政管理部門應當健全旅游投訴制度，設立并公布投訴電話，接受旅游者的投訴。旅游行政管理部門在接到旅游者投訴后，屬于本部門處理的，應當在四十五日內作出處理決定，并答復投訴者；對應當由其他部門處理的，應當在五個工作日內轉交有關部門處理，并告知投訴者。

　　第五章法律責任

　　第六十六條旅游經營者及其從業人員違反旅游經營管理的規定，法律、法規有處罰規定的，從其規定。

　　旅游者違反本條例第四十一條規定的，按照有關法律、法規的規定處理。

　　第六十七條旅游經營者違反本條例第四十五條第一款的規定，強行出售聯票、套票的，由旅游行政管理部門責令改正，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處二千元以上一萬元以下的罰款。

　　第六十八條旅行社違反本條例第四十九條第二項規定，未按照規定向旅游行政管理部門辦理備案的，由旅游行政管理部門責令改正，并處二千元以上五千元以下的罰款。

　　第六十九條旅行社違反本條例第五十三條第一款、第三款的規定，使用不符合規定的車輛、船舶承擔旅游運輸的，由旅游行政管理部門責令改正，沒收違法所得，并處五千元以上五萬元以下罰款；違法所得五萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節嚴重的，責令停業整頓或者吊銷旅行社業務經營許可證；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處二千元以上二萬元以下的罰款。

　　第七十條旅行社、景區（點）違反本條例第五十五條第三款規定，安排不符合規定的導游人員為旅游者提供服務的，由旅游行政管理部門責令改正，沒收違法所得，并處一千元以上一萬元以下的罰款。

　　第七十一條違反本條例第五十八條第三款規定，旅游集散站擅自接納未經批準經營旅游線路的交通工具進站營運的，由旅游行政管理部門責令改正，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。

　　第七十二條旅游經營者有本條例第六十六條、第六十七條、第六十八條、第六十九條、第七十條、第七十一條規定情形的，除依照法律、法規規定予以處罰外，處罰機關應當將違法旅游經營者的行政處罰信息記入信用檔案，通過企業信用信息公示系統向社會公布，歸集到市公共信用信息服務平臺。

　　第七十三條當事人對旅游行政管理部門以及相關行政管理部門的具體行政行為不服的，可以依照《中華人民共和國行政復議法》或者《中華人民共和國行政訴訟法》的規定，申請行政復議或者提起行政訴訟。

　　當事人對具體行政行為逾期不申請復議，不提起訴訟，又不履行的，作出具體行政行為的旅游行政管理部門以及相關行政管理部門可以申請人民法院強制執行。

　　第七十四條旅游行政管理部門以及其他相關行政管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六章附則

　　第七十五條本條例自2004年3月1日起施行。