重慶市人民政府辦公廳關于印發(fā)
《重慶市防火安全委員會工作規(guī)則》的通知
各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市防火安全委員會各成員單位：
市防火安全委員會制訂的《重慶市防火安全委員會工作規(guī)則》已經市防火安全委員會第一季度例會討論通過，經市政府同意，現印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹執(zhí)行。
二○○八年五月四日
重慶市防火安全委員會工作規(guī)則
第一章 總 則
第一條 制定依據
依據《中華人民共和國消防法》、《重慶市消防條例》、《重慶市消防安全責任制實施辦法》等法律法規(guī)和《國務院關于進一步加強消防工作的意見》（國發(fā)〔2006〕15號）、《重慶市人民政府關于加強“十一五”期間消防工作的意見》（渝府發(fā)〔2006〕59號）、《重慶市人民政府貫徹落實關于進一步加強消防工作意見的實施意見》（渝府發(fā)〔2006〕141號）等文件精神，制定本規(guī)則。
第二條 適用范圍
本規(guī)則適用于市防火安全委員會（以下簡稱市防委會）。各區(qū)縣（自治縣）、開發(fā)區(qū)防委會及行業(yè)、系統(tǒng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道防委會根據實際，參照本規(guī)則制定相應的工作規(guī)則。
第三條 組織實施
本規(guī)則由市防委會辦事機構市防委會辦公室組織實施。
第二章 市防委會組成及調整辦法
第四條 市防委會組成
一、市防委會設主任1名，由市政府分管消防工作的副市長擔任；設副主任若干，由市政府分管消防工作的副秘書長或辦公廳副主任以及重慶警備區(qū)、市綜治辦、市公安局、市財政局、市安監(jiān)局、市政府督查室、武警重慶市消防總隊等部門主要領導擔任；成員由市發(fā)展改革委、市教委、市監(jiān)察局、市民政局、市勞動保障局、市國土房管局、市建委、市規(guī)劃局、市市政委、市交委、市商委、市文化廣電局、市衛(wèi)生局、市工商局、市質監(jiān)局、市旅游局、市農業(yè)局、市中小企業(yè)局、市人防辦、市總工會、市婦聯(lián)、武警重慶市消防總隊的分管領導擔任，成員可根據工作需要進行調整。
二、市防委會下設辦公室，辦公室設在武警重慶市消防總隊。辦公室設主任1名、副主任1名。辦公室主任由武警重慶市消防總隊主管防火工作的副總隊長擔任，辦公室副主任由市公安消防局防火監(jiān)督部部長擔任。辦公室工作人員由專職人員和兼職人員組成，專職人員在武警重慶市消防總隊內部選定，兼職工作人員由各成員單位聯(lián)絡員擔任。
第五條 市防委會成員單位及成員調整
一、市防委會實行任期制，每屆任期5年。成員單位、成員和聯(lián)絡員要保持相對穩(wěn)定。
二、因成員單位機構調整或職能變更，或因工作需要增加、減少成員單位時，由市防委會辦公室提出意見，經市防委會主任審批后，以市政府辦公廳名義行文調整。
三、因人事變動或分工調整，需變更市防委會成員時，由成員單位及時提出繼任者名單書面報市防委會備案，經市防委會主任同意后，適時以市防委會名義行文調整。
第三章 工作職責
第六條 市防委會工作職責
市防委會是市政府非常設的議事協(xié)調機構，在市政府領導下負責組織、協(xié)調全市消防工作。
一、執(zhí)行國家、本市有關消防法律、法規(guī)和規(guī)章，貫徹中央、國務院和市委、市政府、公安部關于消防安全工作的指示、規(guī)定。
二、研究審定消防安全管理工作措施和消防發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調解決消防隊站、消防水源、消防通信等消防基礎設施，消防裝備、多種形式消防隊伍、社會化消防宣傳以及重大火災隱患整改等重大問題。
三、定期分析、研究、解決消防工作中存在的問題和困難，研究部署消防工作，督促全市各級政府、行業(yè)、系統(tǒng)和社會單位貫徹消防法規(guī)，整改火災隱患，總結、推廣消防工作先進經驗。
四、在重要節(jié)日、重要活動、重要季節(jié)、專項治理等全市性重要消防工作期間，對各區(qū)縣（自治縣）、各行業(yè)、各單位的消防工作落實情況組織開展督查。
五、組織檢查、考核和表彰，指導、考核下一級防委會以及行業(yè)、系統(tǒng)防委會工作，每年組織對各區(qū)縣（自治縣）人民政府消防工作責任目標落實情況進行考核，對消防工作取得突出成績的先進地區(qū)、先進集體和個人提出表彰獎勵意見，經市防委會全體會議研究同意后，報市政府審批。
第七條 市防委會辦公室工作職責
一、及時向市防委會報告上級有關消防工作的規(guī)定、指示和要求，并結合實際提出貫徹意見和實施辦法。
二、全面掌握消防工作動態(tài)，定期分析火災形勢和消防工作形勢，及時向市防委會匯報消防工作情況，提出建議、當好參謀。
三、針對涉及全局性消防工作和亟待解決的重要問題進行調查研究，提出工作建議和解決辦法，協(xié)調實施。
四、制定年度消防工作意見和對區(qū)縣（自治縣）人民政府及行業(yè)、系統(tǒng)消防工作年度考核標準和實施細則，并組織實施。
五、負責市防委會成員帶隊調研、檢查、督查等服務工作。
六、負責市防委會會議籌備、文件起草、印發(fā)和檔案管理等日常工作。
第八條 市防委會成員單位工作職責（見附表略）
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第四章 工作制度
第九條 例會制度
一、市防委會原則上每季度召開一次例會，市防委會全體成員參加。根據工作需要，經市防委會主任批準，可隨時決定召開和擴大參會人員范圍。每次會議要主題明確、內容具體。
二、例會在報請市防委會批準同意后，由市防委會辦公室組織。會議議定事項以《重慶市防火安全委員會會議紀要》的形式公布，由市防委會辦公室負責整理、起草。
三、市防委會成員本人遇特殊情況不能參加會議的，應提前向市防委會辦公室請假，同時委托本單位一名負責同志參加。
第十條 公文辦理制度
市防委會及辦公室可對區(qū)縣（自治縣）人民政府和區(qū)縣（自治縣）防委會行文。以市防委會名義發(fā)文，由市防委會主任或被授權的副主任簽發(fā)；以市防委會辦公室名義發(fā)文，由市防委會辦公室主任或被授權的副主任簽發(fā)。
第十一條 工作調研制度
一、每年組織市防委會成員參加一次工作調研，調研題目可由市防委會成員提出，也可以由市防委會辦公室提出，經市防委會討論通過后印發(fā)各成員單位。
二、市防委會成員單位結合本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)實際，按照分配的或自選的調研題目，組織開展調查研究工作，并按照規(guī)定時限上報調研報告。
三、市防委會工作調研采取“走出去，請進來”的形式進行，根據調研內容組織相關成員赴市外、國外考察或請有關專家講座授課。各成員單位也可結合實際，開展多種形式的調研活動。
四、市防委會辦公室負責調研報告的收集，對優(yōu)秀調研報告可刊發(fā)簡報或印制成冊下發(fā)各成員單位或區(qū)縣（自治縣）防委會。
第十二條 聯(lián)絡員工作制度
一、市防委會成員單位要確定一名聯(lián)絡員，參與防委會辦公室的日常工作。聯(lián)絡員姓名、職務、聯(lián)系電話等基本情況要報市防委會辦公室備案。確定的聯(lián)絡員要保持相對穩(wěn)定，如確需變更，必須在5個工作日內將變更情況書面報市防委會辦公室。
二、聯(lián)絡員的聯(lián)絡工作每月至少組織一次，由市防委會辦公室具體負責。聯(lián)絡工作可以采取召開聯(lián)絡員工作會議或填報《工作聯(lián)絡反饋單》的方式進行。
三、聯(lián)絡員的主要職責是：收集匯報本月消防工作情況、重大消防問題或重大火災隱患的解決情況，反饋對消防工作的建議和意見等。提請本單位每半年向市防委會報告一次全面工作情況。
四、聯(lián)絡工作情況由市防委會辦公室及時在《重慶消防簡報》中反映。
第十三條 工作督查制度
一、在重要節(jié)日、重要活動、重要季節(jié)、專項治理等全市性重要消防工作期間，市防委會可以組織成員帶隊，對各區(qū)縣（自治縣）、各行業(yè)、各單位的工作落實情況進行督查，督查工作視工作需要，可報請市政府或市防委會批準同意后，分別由市政府督查室或市防委會辦公室具體組織實施。
二、工作督查實行成員帶隊負責制，采取聯(lián)合督查、分片包干督查和本行業(yè)、本系統(tǒng)工作督查等形式進行。工作督查主要對督查對象落實消防安全責任制、排查治理火災隱患、開展消防宣傳等情況進行全面督查。
三、每次督查結束后，要寫出督查情況報告，并及時向督查對象通報，提出改進和加強工作的意見。
四、每次督查工作完畢后，有關督查情況要及時反饋至市防委會辦公室，辦公室負責收集匯總，形成總結材料上報市政府或由市防委會辦公室編發(fā)簡報。
第十四條 工作備案制度
每季度首月的5日前，各區(qū)縣（自治縣）人民政府要將本地上一季度消防安全工作開展情況書面報市防委會備案。備案內容包括：上一季度火災事故情況；本級防委會例會制度落實情況；本級政府貫徹上級部署的消防安全工作落實情況；市政府或市防委會下達的年度消防安全工作目標任務完成進度和落實措施；重大消防安全問題研究解決情況和重大火災隱患的整治情況；根據本地實際開展的消防安全工作情況等。
每年1月、7月的5日前，市防委會成員單位應將本單位、本行業(yè)、本系統(tǒng)半年開展消防工作情況報送市防委會辦公室備案。
第五章 附 則
第十五條 本規(guī)則由市防委會辦公室負責解釋。
第十六條 本規(guī)則自印發(fā)之日起實施。