第一條依照國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于加強金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管一［2009］80號）及關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化考評的有關(guān)文件精神，為進一步推動我省金屬非金屬礦山企業(yè)創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化活動，切實加強企業(yè)安全基礎(chǔ)工作，促進金屬非金屬礦山企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制，特制定本考評辦法。
第二條 金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化等級分為一、二、三、四、五共5個等級，一級為最高，五級為最低。
第三條 本辦法適用于全省范圍內(nèi)已取得非煤礦山安全生產(chǎn)許可證（含新建、改建、擴建項目履行完安全設(shè)施“三同時”審批手續(xù)）申請安全標(biāo)準(zhǔn)化三級（含三級）以下企業(yè)的考評（申請安全標(biāo)準(zhǔn)化二級（含二級）以上企業(yè)的考評辦法由國家安全監(jiān)管總局制定）。
（一）金屬非金屬礦山企業(yè)（指從事金屬和非金屬礦產(chǎn)資源開采活動的下列單位）：
1.專門從事金屬非金屬礦產(chǎn)資源開采的生產(chǎn)單位；
2.從事金屬非金屬礦產(chǎn)資源開采、加工的聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)及
其礦山生產(chǎn)單位；
3.其他非煤礦山企業(yè)中從事礦山生產(chǎn)的單位。
（二）尾礦庫（指筑壩攔截谷口或者圍地構(gòu)成的，用以貯存金屬非金屬礦石選別后排出尾礦的場所，包括氧化鋁廠赤泥庫，不包括核工業(yè)礦山尾礦庫及電廠灰渣庫）。
第四條 金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)認(rèn)定工作實施分級負(fù)責(zé)制。
1、省安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織對申請達(dá)到三級、四級標(biāo)準(zhǔn)和省安全監(jiān)管局直接審查核發(fā)安全生產(chǎn)許可證及達(dá)到年生產(chǎn)規(guī)模（露天礦山年生產(chǎn)規(guī)模30萬噸/年以上；地下礦山年生產(chǎn)規(guī)模5萬噸/年以上；尾礦庫儲存量100萬立方米以上）的金屬非金屬礦山企業(yè)進行認(rèn)定；
2、各省轄市安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織對省安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)以外的達(dá)到五級標(biāo)準(zhǔn)金屬非金屬礦山企業(yè)進行認(rèn)定。
第五條 省、市安全監(jiān)管局依據(jù)國家安監(jiān)總局制定的安全標(biāo)準(zhǔn)化評分辦法，對金屬非金屬礦山地下開采系統(tǒng)、露天開采系統(tǒng)、尾礦庫、小型露天采石場企業(yè)分別按照相應(yīng)的評分辦法進行認(rèn)定。
第六條 具有多類和多個生產(chǎn)系統(tǒng)的礦山企業(yè)，要對各個生產(chǎn)系統(tǒng)分別進行認(rèn)定，礦山企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化等級以認(rèn)定的最低等級作為礦山企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化最終等級。
第七條 金屬非金屬礦山主要生產(chǎn)及輔助系統(tǒng)不符合安全
生產(chǎn)條件的，必須經(jīng)整改達(dá)到安全生產(chǎn)條件后方可申請考評。
尾礦庫為非正常庫的，必須經(jīng)整改達(dá)到正常庫標(biāo)準(zhǔn)后方可申請考評。
不具備安全生產(chǎn)條件的金屬非金屬礦山和尾礦庫，有關(guān)安全監(jiān)管部門及考評機構(gòu)不得組織進行安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評。
第八條 金屬非金屬礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評定采取企業(yè)自主申請、考評機構(gòu)考評、省（市）安全監(jiān)管局認(rèn)定和公告的原則。
第九條安全標(biāo)準(zhǔn)化考評機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有獨立法人資格，固定的辦公場所和必要的辦公條件，有一定數(shù)量能夠承擔(dān)金屬非金屬礦山考評工作的專業(yè)專職人員。從事一、二級標(biāo)準(zhǔn)化等級考評的機構(gòu)由國家安全監(jiān)管總局組織認(rèn)定，其它考評機構(gòu)由省安全監(jiān)管局組織認(rèn)定。金屬非金屬礦山企業(yè)比較集中的省轄市安全監(jiān)管局可推薦一家考評機構(gòu)報省安監(jiān)局認(rèn)定，負(fù)責(zé)本地區(qū)申請五級安全標(biāo)準(zhǔn)化等級的金屬非金屬礦山企業(yè)的考評工作。
第十條申請金屬非金屬安全標(biāo)準(zhǔn)化考評的企業(yè)必須具備以下條件：
（一）已取得安全生產(chǎn)許可證且具備法定的安全生產(chǎn)條件；
（二）按照《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》（AQ2007-2006，以下簡稱《規(guī)范》）要求建立良好運行標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)6個月以上的企業(yè)；
（三）尾礦庫必須達(dá)到正常庫標(biāo)準(zhǔn)，并已取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)。
（四）至申請之日前一年內(nèi)，未發(fā)生死亡、重傷3人以上、直接經(jīng)濟損失300萬元以上或造成較大社會影響的事故。
第十一條達(dá)標(biāo)評定程序
（一）企業(yè)自評。已取得安全生產(chǎn)許可證，生產(chǎn)活動滿足安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)要求，按照《規(guī)范》要求建立并良好運行標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)6個月以上的企業(yè)，可成立自評組織機構(gòu)，應(yīng)用評定軟件自評確定相應(yīng)等級，形成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評報告。
（二）外部考評。企業(yè)按照自身類別和自評等級，選擇符合規(guī)定條件的考評機構(gòu)進行外部考評。考評機構(gòu)依據(jù)《規(guī)范》、相應(yīng)評分辦法要求組織專家進行考評，形成考評意見并向企業(yè)反饋。考評工作結(jié)束后，向企業(yè)提交標(biāo)準(zhǔn)化考評報告。企業(yè)自評與考評機構(gòu)考評的等級不一致的，應(yīng)以考評機構(gòu)評定的等級為準(zhǔn)。
1、考評機構(gòu)應(yīng)根據(jù)申請安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評企業(yè)的特點，組織具有安全標(biāo)準(zhǔn)化考評資格的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員（必要時可邀請非煤礦山相關(guān)專家參加），采取現(xiàn)場檢查、查閱相關(guān)圖紙資料及記錄、問詢等方式，嚴(yán)格按照《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化考評工作規(guī)范》、對照適用的標(biāo)準(zhǔn)化《規(guī)范》、《評定標(biāo)準(zhǔn)》及《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》等有關(guān)規(guī)定對申報企業(yè)進行綜合考評，逐項給出考評分值，并對《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第六條明確結(jié)論性意見，形成符合相關(guān)規(guī)定的考評報告及相關(guān)記錄，確定考評推薦等級；并向企業(yè)反饋考評意見。
2、考評機構(gòu)在考評工作中發(fā)現(xiàn)考評對象企業(yè)違反國家安全法律法規(guī)行為及存在重大安全隱患時，應(yīng)停止考評工作，并及時書面向具有管轄權(quán)的安全監(jiān)管部門報告；在確認(rèn)考評對象企業(yè)已糾正嚴(yán)重違反國家安全法律法規(guī)行為、重大安全隱患整改合格后，方可恢復(fù)考評工作。
（三）等級認(rèn)定。企業(yè)根據(jù)考評結(jié)果，向具有相應(yīng)認(rèn)定權(quán)限的安全監(jiān)管部門提出申請。安全監(jiān)管部門組織對企業(yè)申報的資料進行審核，符合條件的，予以認(rèn)定；不符合條件的，退回申請。
1、省、市安全監(jiān)管局對安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)申請企業(yè)申請材料、自評報告、考評機構(gòu)考評報告等相關(guān)材料進行審核，確定達(dá)標(biāo)申請企業(yè)達(dá)標(biāo)等級，出具金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評認(rèn)定書。
2、發(fā)布公告：省、市安全監(jiān)管局對已評定等級的企業(yè)在本局政府網(wǎng)站上進行公告，公告期為10日。公告期間有投訴意見
的，組織核查，依據(jù)核查意見確定是否核發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化等級證書和
牌匾，并將核查意見告知企業(yè)及投訴方。
3、頒發(fā)證書、牌匾。公告期滿且無投訴意見的，省、市安全監(jiān)管局在15個工作日內(nèi)向企業(yè)頒發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化等級證書和牌匾，證書、牌匾采用全國統(tǒng)一的式樣。
第十二條 安全監(jiān)管部門、考評機構(gòu)及其工作人員在達(dá)標(biāo)評定工作中應(yīng)堅持公開、公正、客觀、科學(xué)和循序漸進、不斷提高的原則，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和本規(guī)定，開展金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評定工作，并自覺接受社會監(jiān)督。
省安全監(jiān)管局可對省轄市安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)認(rèn)定的安全標(biāo)準(zhǔn)化礦山企業(yè)隨機進行抽查。發(fā)現(xiàn)在考評中降低條件、弄虛作假的要取消考評機構(gòu)考評資格；發(fā)現(xiàn)在認(rèn)定中違犯程序規(guī)定、把關(guān)不嚴(yán)的要收回當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門認(rèn)定資格。
第十三條 金屬非金屬礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化等級證書有效期為3年。證書有效期滿前3個月內(nèi)，企業(yè)應(yīng)向原核發(fā)機構(gòu)提出換證申請，經(jīng)考核合格后換發(fā)新證。
第十四條 企業(yè)申請安全標(biāo)準(zhǔn)化等級更高的，應(yīng)按規(guī)定向相應(yīng)的核發(fā)機構(gòu)提出申請。
申請二級（含本數(shù)）以上金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化等級的，向國家安全監(jiān)管局總局提出申請。
第十五條 達(dá)標(biāo)企業(yè)在安全標(biāo)準(zhǔn)化等級證書有效期內(nèi)，應(yīng)
每年一次向原核發(fā)機關(guān)、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管局、考評機構(gòu)如實報送
年度自評報告，并對提交的自評報告真實性負(fù)責(zé)。
達(dá)標(biāo)企業(yè)在安全標(biāo)準(zhǔn)化等級證書有效期內(nèi)發(fā)生死亡事故或造成重大影響的其他事故的，原核發(fā)等級證書安全監(jiān)管部門應(yīng)吊銷其安全標(biāo)準(zhǔn)化等級證書。被吊銷安全標(biāo)準(zhǔn)化等級證書的企業(yè)應(yīng)重新申請安全標(biāo)準(zhǔn)化評定。
發(fā)生較大以上事故或者一個年度內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起以上一般死亡事故的金屬非金屬礦山企業(yè)（含市級安全監(jiān)管局實施許可審查的金屬非金屬礦山），由省安全監(jiān)管局組織有關(guān)考評機構(gòu)重新進行達(dá)標(biāo)考評。
第十六條建立信息報送制度。各級安全監(jiān)管局部門每季度末要向上一級安全監(jiān)管局部門報送本轄區(qū)金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進展情況和已經(jīng)取得標(biāo)準(zhǔn)化相應(yīng)等級的企業(yè)名單。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
附件：1.金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)申請材料
2.考評報告格式
3.金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)申請表
4.金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評認(rèn)定書
5.企業(yè)自評結(jié)果匯總表
6.考評機構(gòu)打分說明匯總表