第一章 總則
第一條為加強(qiáng)全省民用爆炸物品管理，保障社會主義建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本細(xì)則。
第二條本細(xì)則所稱民用爆炸物品(以下簡稱爆炸物品)是指：
(一)爆破器材，包括各類炸藥、雷管、導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索、非電導(dǎo)爆系統(tǒng)、起爆藥和爆破劑、石油射孔彈、防雹彈；
(二)黑火藥、煙火劑、民用信號彈和煙花爆竹；
(三)轉(zhuǎn)為民用的軍用爆破器材；
(四)公安部和省公安廳認(rèn)為需要管理的其他爆炸物品。
民用爆炸物品的名單，按公安部〔８４〕公發(fā)(治)２３號文件公布的名稱管理。
第三條本細(xì)則適用于我省境內(nèi)生產(chǎn)、儲存、銷售、購買、運(yùn)輸，使用爆炸物品的單位和個(gè)人。
第四條本細(xì)則由各級公安機(jī)關(guān)(包括農(nóng)、林、鐵公安機(jī)關(guān))組織實(shí)施。
第五條爆炸物品的安全，誰主管，誰負(fù)責(zé)。
第六條凡生產(chǎn)、儲存、銷售、購買、運(yùn)輸和使用爆炸物品的人員，都應(yīng)由單位組織技術(shù)培訓(xùn)和安全教育。保管員、爆破員、安全員由公安機(jī)關(guān)組織培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，分別發(fā)給《爆炸物品保管員作業(yè)證》、《爆破員作業(yè)證》、《爆破安全員作業(yè)證》，如不適合繼續(xù)從事上述作業(yè)的，應(yīng)收回作業(yè)證。
單位應(yīng)建立安全教育培訓(xùn)檔案。
第七條生產(chǎn)、儲存爆炸物品的工廠、倉庫，不得設(shè)在城市市區(qū)、居民聚居區(qū)和水利設(shè)施、交通要道、橋梁、隧道、高壓輸電線路、通訊線路、輸油管道、油庫等重要設(shè)施的安全距離內(nèi)。任何單位和個(gè)人，不得在生產(chǎn)、儲存爆炸物品的工廠、倉庫的安全趵距離內(nèi)增建建筑物和其他設(shè)施。
第二章 爆破器材的生產(chǎn)
第八條我省爆破器材生產(chǎn)的行業(yè)歸口管理機(jī)關(guān)是省機(jī)械工業(yè)委員會(以下簡稱省機(jī)械委)。
第九條凡新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)爆破器材的企業(yè)，應(yīng)由其主管部門向省機(jī)械委提出書面申請，并附經(jīng)過論證的可行性方案，由省機(jī)械委、省公安廳、省勞動局審查同意后，報(bào)國家機(jī)械工業(yè)委員會批準(zhǔn)。
第十條新建、改建、擴(kuò)建的企業(yè)或主管部門憑國家機(jī)械工業(yè)委員會批準(zhǔn)文件，按基建審批程序申請批準(zhǔn)。設(shè)計(jì)方案，由企業(yè)的主管部門會同省機(jī)械委、省公安廳及有關(guān)部門審查同意后，向所在市、縣公安局備案。
設(shè)計(jì)、施工應(yīng)符合《民用爆破器材工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)和《黑龍江省勞動安全條例》的要求。
第十一條新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)民用爆破器材的工程峻工后，由企業(yè)的主管部門會同省機(jī)械委、省公安廳及有關(guān)部門進(jìn)行檢查驗(yàn)收。工廠憑企業(yè)憑照和設(shè)計(jì)圖紙向當(dāng)?shù)厥小⒖h公安局申領(lǐng)《爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》，新建企業(yè)還應(yīng)到所有市、縣工商行政管理機(jī)關(guān)登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，方準(zhǔn)生產(chǎn)。
第十二條企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，其項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、峻工，應(yīng)由企業(yè)主管部門會同省機(jī)械委和省公安廳、省勞動局進(jìn)行審核、檢查、驗(yàn)收。
第十三條企業(yè)及科研單位研制新品種，應(yīng)經(jīng)其省級主管部門批準(zhǔn)。嚴(yán)禁在車間或倉庫進(jìn)行新品種試驗(yàn)或試制。新品種須經(jīng)省機(jī)械委組織技術(shù)鑒定，報(bào)國家機(jī)械委批準(zhǔn)，并向公安部備案，方準(zhǔn)正式投產(chǎn)。
第十四條生產(chǎn)爆破器材的各工序，應(yīng)按《規(guī)范》要求，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。工廠應(yīng)建立嚴(yán)格的質(zhì)量驗(yàn)收制度，不合格產(chǎn)品不準(zhǔn)出廠。
第十五條任何單位未按本章規(guī)定辦理審批手續(xù)，一律不準(zhǔn)從事爆破器材的生產(chǎn)。
嚴(yán)禁個(gè)人制造爆破器材。
第三章 爆破器材的儲存
第十六條大量使用爆破器材的市、縣，應(yīng)建爆破器材儲存總庫。
生產(chǎn)、儲存、銷售、運(yùn)輸、使用爆破器材的單位，應(yīng)有專用儲存庫。
每個(gè)儲存庫最大貯存量不得超過二百噸。
貯存量五十噸以上為大型庫，四噸至五十噸為中型庫，四噸以下為小型庫。
第十七條中型庫以上的庫房建筑，應(yīng)符合《規(guī)范》要求，庫房四周應(yīng)加設(shè)土堤、圍墻、電網(wǎng)或護(hù)網(wǎng)、避雷、防盜、報(bào)警裝置，庫房周圍三十米內(nèi)不準(zhǔn)種植高棵農(nóng)作物。
大型庫應(yīng)設(shè)置通訊電話。
小型庫應(yīng)是水泥建筑，墻體厚度不小于四十厘米，使用面積不小于十平方米，必須鐵皮包門，安雙保險(xiǎn)鎖。
不符合規(guī)定的倉庫，嚴(yán)禁存放爆破器材。
第十八條使用爆破器材的單位應(yīng)向市、縣公安局提出申請，由使用單位的主管部門與當(dāng)?shù)厥小⒖h公安局商定選點(diǎn)。峻工后，向市、縣公安局申請，發(fā)給《爆炸物品儲存許可證》。
需在庫外臨時(shí)存放爆破器材的，應(yīng)事先征得市、縣公安機(jī)關(guān)同意。
第十九條需用爆破器材的承包人和個(gè)人一律建庫。使用量較大的地方應(yīng)集中建庫，定點(diǎn)定量供應(yīng)。
第二十條爆破器材倉庫應(yīng)配備專職保管和警衛(wèi)人員，大型庫的當(dāng)班人員不得少于四人，中型庫的當(dāng)班人員不得少于二人，小型庫也應(yīng)設(shè)專人看護(hù)。
第二十一條儲存爆破器材應(yīng)嚴(yán)格遵守以下規(guī)定：
(一)建立嚴(yán)格的出入庫檢查、登記制度，收存和發(fā)放爆破器材應(yīng)進(jìn)行登記。并將進(jìn)出帳目及庫存量登記表每月(季)上報(bào)所在地縣級公安機(jī)關(guān)；
(二)倉庫保管員，應(yīng)做好使用火藥、雷管消耗核實(shí)、剩余清退返庫，以及雷管的編號、出庫、入庫人員登記工作。嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)賣火藥、雷管；
(三)爆破器材應(yīng)按核定數(shù)量儲存，嚴(yán)禁超儲；性質(zhì)相抵觸的爆破器材，應(yīng)分庫儲存，庫房內(nèi)嚴(yán)禁存放其他物品；
(四)庫房內(nèi)應(yīng)清潔衛(wèi)生，通風(fēng)防潮，堆放整齊，標(biāo)志明顯，箱堆間距不得小于一點(diǎn)三米，與墻距離不得小于二十厘米，箱堆高度炸藥、導(dǎo)火索不得超過一點(diǎn)八米，雷管不得超過一點(diǎn)六米。出庫應(yīng)按生產(chǎn)日期先進(jìn)先出；
(五)庫區(qū)應(yīng)有齊全的消防設(shè)施，嚴(yán)禁的庫區(qū)內(nèi)吸煙，嚴(yán)禁無關(guān)人員入內(nèi)。應(yīng)及時(shí)清除庫區(qū)內(nèi)的枯枝、雜草等易燃物，發(fā)生火災(zāi)、被盜等情況應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。
第四章 爆破器材的銷售和購買
第二十二條爆破器材由省物資局委托省化工輕工材料公司(以下簡稱省化輕公司)，按計(jì)劃統(tǒng)一分配調(diào)撥和組織供應(yīng)。
第二十三條凡在我省購買爆破器材的單位，應(yīng)按下列渠道申報(bào)：
(一)中直企事業(yè)單位向其主管部門申報(bào)計(jì)劃，同時(shí)抄送省化輕公司；
(二)省屬企事業(yè)單位向其主管廳(局)申報(bào)計(jì)劃；
(三)各地、市、縣屬企事業(yè)單位向所在地、市、縣的化輕(化建)公司申報(bào)計(jì)劃；
(四)縣級以下單位及個(gè)人需用爆破器材時(shí)，應(yīng)報(bào)經(jīng)上級主管部門審查同意，向所在地縣(市)公安局申報(bào)領(lǐng)取《爆炸物品購買證》，憑證到指定的供應(yīng)點(diǎn)購買。
第二十四條需用爆破器材計(jì)劃，經(jīng)有關(guān)部門審查同意后，可簽訂購銷合同。購銷合同須經(jīng)省化輕公司簽證蓋章方為有效。需方應(yīng)將合同(一份)及時(shí)送所在縣級公安機(jī)關(guān)備查。不送合同的單位，公安機(jī)關(guān)不予簽發(fā)《爆炸物品購買證》和《爆炸物品運(yùn)輸證》。
[NextPage]
第二十五條經(jīng)銷爆破器材的供應(yīng)點(diǎn)，由物資主管部門、公安機(jī)關(guān)協(xié)商確定，所在市、縣公安局核發(fā)《爆炸物品銷售許可證》，到所在市、縣工商行政管理機(jī)關(guān)登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方準(zhǔn)銷售。
第二十六條煤炭、冶金、石油系統(tǒng)自產(chǎn)自用的爆破器材，只限于本系統(tǒng)使用，嚴(yán)禁對外銷售。經(jīng)分配有外供合同的，應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行合同，嚴(yán)禁超計(jì)劃供貨。
第二十七條需要到外省購買爆破器材的單位，應(yīng)按本細(xì)則第二十三條規(guī)定，向省化輕公司申報(bào)計(jì)劃。
第二十八條國家物資部門從省外調(diào)撥給中直企事業(yè)單位的爆破器材，需方應(yīng)填明國家物資部門調(diào)撥通知單號碼，并將購銷合同送省化輕公司核實(shí)簽證蓋章后，由需方憑此合同向所在市、縣公安局辦理爆炸物品購買和運(yùn)輸手續(xù)。
第二十九條使用單位如遇有特殊原因，需要增加或減少爆破器材數(shù)量時(shí)，按本細(xì)則第二十三條的規(guī)定，提出增減計(jì)劃，辦理購買和運(yùn)輸手續(xù)。
第三十條經(jīng)銷單位出售爆破器材時(shí)，應(yīng)同時(shí)驗(yàn)明公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的《爆炸物品購買證》。對于需要跨縣運(yùn)輸?shù)模�需核對運(yùn)往地市、縣公安局簽發(fā)的《爆炸物品運(yùn)輸證》。
第三十一條嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人自由買賣、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、贈送爆破器材。
第五章 爆破器材的運(yùn)輸
第三十二條在縣或市區(qū)短途運(yùn)輸爆破器材，可以免辦《爆炸物品運(yùn)輸證》，但應(yīng)事先通知當(dāng)?shù)毓簿帧Ｐ杩缈h、市運(yùn)輸?shù)?包括本系統(tǒng)調(diào)撥)，由收貨單位向所在地縣級公安機(jī)關(guān)申請領(lǐng)取《爆炸物品運(yùn)輸證》方可運(yùn)輸。
供貨或發(fā)貨地的縣級公安機(jī)關(guān)，不得代簽發(fā)《爆炸物品運(yùn)輸證》。
第三十三條承運(yùn)單位憑《爆炸物品運(yùn)輸證》，按照運(yùn)輸主管部門的有關(guān)規(guī)定，辦理運(yùn)輸。
貨物運(yùn)達(dá)目的地后，收貨單位或購買單位應(yīng)在運(yùn)輸證上簽注物品到達(dá)情況，并將運(yùn)輸證交回原發(fā)證公安機(jī)關(guān)。
第三十四條裝卸爆破器材的車站、碼頭，由縣、市公安局會同鐵路、交通部門協(xié)商確定，并報(bào)省公安廳備案。
第三十五條運(yùn)輸爆破器材應(yīng)遵守下列規(guī)則：
(一)運(yùn)載車、船應(yīng)符合國家有關(guān)運(yùn)輸規(guī)則的安全要求，嚴(yán)禁用拖拉機(jī)、電瓶車、摩托車、自動翻斗車運(yùn)輸爆破器材；
(二)貨物包裝應(yīng)牢固、嚴(yán)密，性質(zhì)相抵觸的爆破器材不準(zhǔn)混裝在同一車廂、船艙內(nèi)。裝載爆破器材的車廂、船艙，不準(zhǔn)同時(shí)載運(yùn)旅客和其他易燃易爆物品；
(三)裝卻爆破器材，應(yīng)盡量在白天進(jìn)行，并有專人負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)。裝卸現(xiàn)場，應(yīng)設(shè)置警戒崗哨，禁止無關(guān)人員進(jìn)入；
(四)在公路上運(yùn)輸爆破器材時(shí)，車輛應(yīng)限速行駛；車隊(duì)運(yùn)輸?shù)模昂筌囕v應(yīng)保持七十米以上的距離；經(jīng)過人煙稠密的城鎮(zhèn)，應(yīng)事先通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，并按指定的路線和時(shí)間通行；
(五)運(yùn)輸爆破器材在途中停歇時(shí)，應(yīng)離建筑設(shè)施和居民區(qū)一百米以上，并有專人看管；
(六)運(yùn)輸爆破器材需要押運(yùn)的，應(yīng)派熟悉所運(yùn)物品性能的人負(fù)責(zé)押運(yùn)；
(七)裝運(yùn)爆破器材的車輛應(yīng)懸掛醒目的危險(xiǎn)信號標(biāo)志。
第三十六條嚴(yán)禁個(gè)人隨身攜帶爆炸物品搭乘公共汽車、電車、輪船、火車、飛機(jī)。嚴(yán)禁在托運(yùn)的行車、包裹、貨件和郵件中夾帶爆炸物品。
第六章 爆破器材的使用
第三十七條使用爆破器材應(yīng)經(jīng)上級主管部門審查同意。個(gè)人承包的小煤井、采石場應(yīng)經(jīng)所在地派出所審查同意，向所在地縣級公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)《爆炸物品使用許可證》。
第三十八條在城鎮(zhèn)和居民聚居區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近進(jìn)行控制爆破的，事先報(bào)縣、市以上主管部門批準(zhǔn)，并提前七天將使用爆破器材的申請報(bào)告及爆破作業(yè)方案報(bào)所在服、市公安局，經(jīng)審查同意后，方準(zhǔn)實(shí)施。
爆破一次使用炸藥量在五十噸以上的，應(yīng)報(bào)省公安廳或省公安廳授權(quán)的地、市公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第三十九條爆破作業(yè)時(shí)，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)指揮。危險(xiǎn)區(qū)的邊界，應(yīng)設(shè)置警戒崗哨和標(biāo)志。爆破前應(yīng)發(fā)出信號，待危險(xiǎn)區(qū)的人員撤至安全地點(diǎn)后，方準(zhǔn)爆破。爆破后，應(yīng)對現(xiàn)場進(jìn)行檢查，確認(rèn)安全后，才能解除警戒信號。
第四十條使用爆破器材，應(yīng)建立嚴(yán)格的領(lǐng)取、清退制度。爆破員領(lǐng)取爆破器材，應(yīng)經(jīng)班組長或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，領(lǐng)取數(shù)量不得超過當(dāng)班使用量。使用完畢，安全員、爆破員應(yīng)在現(xiàn)場爆破使用量的工作單上簽字，剩余的爆破器材應(yīng)當(dāng)班退回領(lǐng)取處，并辦理清退手續(xù)，嚴(yán)禁亂扔亂放，私藏私帶。
第四十一條爆破器材應(yīng)專人領(lǐng)取、專人使用、專人保管，發(fā)放爆破器材應(yīng)做到作業(yè)證、名章、炮藥兜三對照。
第四十二條經(jīng)常使用爆破器材的部門，應(yīng)制定出爆破器材使用、清退具體管理辦法，報(bào)當(dāng)?shù)乜h、市公安局審查批準(zhǔn)后施行。
第四十三條使用爆破器材的單位在工期結(jié)束的十五日內(nèi)，應(yīng)將剩余的爆破器材登記造冊上繳其主管部門，并報(bào)當(dāng)?shù)乜h、市公安局備案。對變質(zhì)和過期的爆破器材，應(yīng)在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的監(jiān)督下及時(shí)銷毀。
第七章 煙花爆竹、黑火藥、煙火劑、民用信號彈
第四十四條生產(chǎn)煙花爆竹、黑火藥、煙火劑、民用信號彈的企業(yè)，應(yīng)經(jīng)省級主管部門審查同意，報(bào)省公安廳批準(zhǔn)，由所在市、縣公安局發(fā)給《爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》，持證到工商行政管理機(jī)關(guān)登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。投產(chǎn)前，經(jīng)省公安廳、省勞動局及主管部門聯(lián)合驗(yàn)收，發(fā)給《準(zhǔn)予投產(chǎn)通知書》。
需改建、擴(kuò)建的，應(yīng)經(jīng)省級主管部門審查同意，報(bào)省公安廳批準(zhǔn)。
生產(chǎn)特殊品種的，應(yīng)經(jīng)省級主管部門審查同意，報(bào)省公安廳批準(zhǔn)。按合同定量生產(chǎn)，不得自銷。嚴(yán)禁生產(chǎn)拉炮、摔炮、砸炮。
第四十五條煙花爆竹的生產(chǎn)應(yīng)由鄉(xiāng)以上單位集體組織。拌藥、碾藥、烘藥、晾藥、裝藥等危險(xiǎn)工序不得離開廠區(qū)作業(yè)。
第四十六條生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，對產(chǎn)品的規(guī)格、質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。產(chǎn)品包裝上應(yīng)標(biāo)明廠名、廠址和出廠日期，包裝內(nèi)應(yīng)附省公安廳煙花爆竹安全檢測所簽發(fā)的《安全合格證》和燃放說明書。無上述標(biāo)記和說明書的一律不準(zhǔn)出廠。
第四十七條生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)外聘的技術(shù)人員，應(yīng)持有常住地的縣級以上主管部門考核的證明，沒有考核證明的，企業(yè)不得聘用。凡外聘技術(shù)人員應(yīng)報(bào)省主管部門備案。
第四十八條煙花爆竹由供銷社的日用雜品公司或由省政府批準(zhǔn)的專業(yè)公司經(jīng)營。煙花爆竹的銷售，以省內(nèi)產(chǎn)品為主，品種數(shù)量不足，需從省外調(diào)進(jìn)的，統(tǒng)由省公安廳、省供銷社批準(zhǔn)的省、市日雜公司，到所在市公安局辦理出省采購證明和《爆炸物品運(yùn)輸證》后，方準(zhǔn)出省采購。
商品投入市場前，應(yīng)由省公安廳煙花爆竹安全檢測所進(jìn)行檢驗(yàn)，發(fā)給《安全鑒定書》。已有《安全鑒定書》的，經(jīng)檢驗(yàn)合格，免予收費(fèi)。
第四十九條運(yùn)輸煙花爆竹、黑火藥、煙火劑、發(fā)令紙、禮花彈、民用信號彈的，按本細(xì)則第五章規(guī)定辦理手續(xù)。
[NextPage]
第五十條經(jīng)銷煙花爆竹的單位和個(gè)人，應(yīng)向所在地縣級公安機(jī)關(guān)提出申請。領(lǐng)取《爆炸物品銷售許可證》后，到當(dāng)?shù)毓ど滩块T登記領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，方準(zhǔn)銷售。
銷售的煙花爆竹，應(yīng)到所在市縣日雜公司采購，不得通過其他渠道進(jìn)貨。
第五十一條生產(chǎn)、銷售煙花爆竹，需設(shè)庫房的，應(yīng)向當(dāng)?shù)毓才沙鏊岢錾暾垼I(lǐng)取《爆炸物品儲存許可證》。
銷售后剩余的整箱煙花爆竹，應(yīng)委托市、縣日雜公司代存，對變質(zhì)的煙花爆竹，應(yīng)及時(shí)清理登記，報(bào)請縣級公安機(jī)關(guān)銷毀。
第五十二條除除夕、元宵節(jié)外，平時(shí)晚九時(shí)至次日早六時(shí)，不準(zhǔn)在城鎮(zhèn)燃放煙花爆竹。
舉辦大型活動，需燃放煙花爆竹的，應(yīng)經(jīng)燃放地的縣級公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第五十三條嚴(yán)禁在易燃品、危險(xiǎn)品、重要物資倉庫附近，公共場所、房頂、陽臺、樓梯、走廊及公安機(jī)關(guān)明令禁止的地方燃放煙花爆竹。
第五十四條嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人，擅自生產(chǎn)、販運(yùn)、銷售煙花爆竹。
第八章 處罰
第五十五條生產(chǎn)爆炸物品，有下列情形之一的，對個(gè)人處十五日以下拘留、二百元以下罰款或警告；對單位責(zé)令限期整改、停業(yè)整頓或查封，可以單處或并處五千元以下罰款：
(一)未經(jīng)許可開工生產(chǎn)的；
(二)擅自改變產(chǎn)品藥物配方或擅自生產(chǎn)、研制、試驗(yàn)新品種新產(chǎn)品的；
(三)生產(chǎn)國家禁止的品種的；
(四)違反工藝規(guī)程或安全技術(shù)操作規(guī)程的；
(五)危險(xiǎn)崗位職工超定員或有藥工序藥物超限量的；
(六)原材料、成品堆放違反規(guī)定的；
(七)不及時(shí)清理藥塵的；
(八)不合格產(chǎn)品出廠或私自出售爆炸物品的；
(九)不按規(guī)定培訓(xùn)生產(chǎn)作業(yè)人員的。
第五十六條儲存爆炸物品有下列情形之一的，對個(gè)人處十五日以下拘留、二百元以下罰款或警告；對單位責(zé)令其限期整改或停業(yè)整頓，可以單處或并處三千元以下罰款：
(一)在庫區(qū)內(nèi)進(jìn)行容易引起爆炸事故活動的；
(二)不設(shè)守衛(wèi)人員或守衛(wèi)人員擅離職守的；
(三)爆炸物品超過設(shè)計(jì)儲存量的；
(四)同一庫房儲存性質(zhì)相抵觸的爆炸物品或其他容易引起爆炸事故的物品的；
(五)任意堆放爆炸物品，沒有專人管理，出入庫不查驗(yàn)、不登記、帳物不符或涂改帳目的；
(六)不按規(guī)定管理造成爆炸物品丟失、被盜的，以及丟失、被盜后隱瞞不報(bào)的；
(七)私自為他人或單位存放的。
第五十七條銷售、購買爆炸物品，有下列情形之一的，對個(gè)人處十五日以下拘留、二百元以下罰款或警告；對單位責(zé)令其限期整改或停業(yè)整頓，可以單處或并處一千元以下罰款：
(一)擅自出售或購買爆炸物品的；
(二)出售、購買的品種、數(shù)量與《爆炸物品購買證》標(biāo)明的內(nèi)容不符；
(三)出售失效、不合格或國家禁止生產(chǎn)的品種的；
(四)以物易物或變賣少量爆炸物品的。
第五十八條運(yùn)輸爆炸物品，有下列情形之一的，對個(gè)人處十五日以下拘留、二百元以下罰款或警告；對單位處三千元以下罰款：
(一)沒有運(yùn)輸證明運(yùn)輸爆炸物品的；
(二)運(yùn)輸工具不符合安全規(guī)定的；
(三)應(yīng)押運(yùn)而沒有押運(yùn)人員，或駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員玩忽職守的；
(四)裝載量超過規(guī)定的；
(五)同一車船載運(yùn)性質(zhì)相抵觸的爆炸物品和其他容易引起爆炸事故的物品，或搭乘無關(guān)人員的；
(六)不按指定路線行駛、擅自停留在禁停地區(qū)，或違反規(guī)定裝卸爆炸物品的；
(七)在車站、碼頭等裝卸地點(diǎn)堆放爆炸物品超過期限的；
(八)私自攜帶煙花爆竹乘坐車、船等公共交通工具的。
第五十九條使用爆破器材，有下列情形之一的，對個(gè)人處十五日以下拘留、二百元以下罰款或警告；對單位責(zé)令限期整改或停業(yè)整頓，可單處或并處五千元以下罰款：
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)使用爆破器材的；
(二)無證從事爆破作業(yè)的；
(三)違反爆破器材使用、清退制度的；
(四)不如實(shí)填寫爆破現(xiàn)場作業(yè)單的；
(五)在施工現(xiàn)場不按指定地點(diǎn)存放、組裝爆破器材的；
(六)擅自改變爆破施工地點(diǎn)或爆破作業(yè)方案的；
(七)爆破現(xiàn)場不按規(guī)定設(shè)置警戒的；
(八)不按操作規(guī)程作業(yè)或不按規(guī)定處理啞炮的；
(九)未經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，進(jìn)行大型爆破作業(yè)或在城鎮(zhèn)以及其他居民聚居區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重要工程設(shè)施附近進(jìn)行控制爆破的；
(十)使用不合格產(chǎn)品的；
(十一)炸魚、炸獸的。
第六十條違反煙花爆竹燃放規(guī)定，對單位和個(gè)人處二百元以下罰款或警告。
第六十一條生產(chǎn)、儲存、銷售、運(yùn)輸、使用爆炸物品的單位，有下列情形之一的，對單位處五千元以下罰款或責(zé)令停業(yè)整頓：
(一)廠房、庫房防爆、防盜、避雷、防火等安全設(shè)施不符合國家有關(guān)安全規(guī)定，經(jīng)指出不改的；
(二)擅自改變廠房、庫房的設(shè)施結(jié)構(gòu)或變更其設(shè)置地點(diǎn)的；
(三)沒有安全管理人員或安全組織、制度不健全，安全責(zé)任、措施不落實(shí)，經(jīng)指出不改的；
(四)分配或指使未經(jīng)專門培訓(xùn)的人員從事生產(chǎn)、儲存、銷售、運(yùn)輸、使用爆炸物品的；
(五)忽視安全造成爆炸事故或爆炸物品丟失的。
第六十二條有下列情形之一的，對個(gè)人處十五日以下拘留、二百元以下罰款；對單位處一千元以下罰款：
(一)用爆破器材抵債、易物的；
(二)在托運(yùn)的行李、包裹、貨件或郵寄的郵件中夾帶爆炸物品的；
(三)在爆炸物品附近吸煙、用火的。
第六十三條對轉(zhuǎn)讓、出租、出借、買賣、復(fù)制、涂改、偽造爆炸物品有關(guān)證件的。除沒收證件外，對單位處一千元以下罰款，對個(gè)人處以十五日以下拘留、二百元以下罰款或警告。
第六十四條對私存、私拿、索取、轉(zhuǎn)讓、挪借、轉(zhuǎn)賣、攜帶或偷竊少量爆破器材的，每管炸藥罰款二百元，每個(gè)雷管罰款五十元；可并處十五日以下拘留。
第六十五條對擅自在爆炸物品生產(chǎn)廠和爆破器材儲存庫的安全距離內(nèi)建筑房屋的，除責(zé)令拆除房屋外，對直接責(zé)任人或違反規(guī)定批準(zhǔn)建筑的人處十五日以下拘留或二百元以下罰款。
第六十六條盜竊、倒買倒賣爆破器材，利用爆破器材恐嚇、威脅他人，尚不夠刑罰處罰的，實(shí)行勞動教養(yǎng)。
第六十七條生產(chǎn)、儲存、銷售、運(yùn)輸、使用爆炸物品的單位，對受本章處罰的直接責(zé)任人員或主管人員，應(yīng)視情節(jié)，給予行政處分。
第六十八條對在生產(chǎn)、儲存、銷售、運(yùn)輸、使用爆炸物品過程中，存在不安全隱患，屢教不改的，縣級以上公安機(jī)關(guān)可吊銷其許可證，工商行政管理機(jī)關(guān)同時(shí)吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
第六十九條違反《條例》和本細(xì)則規(guī)定所得財(cái)物及爆炸物品，除依法返還原主外，一律沒收。因此而造成的損失或傷害，由違反管理的人或單位賠償損失或負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用。
第七十條違反《條例》和本細(xì)則，需給予治安處罰執(zhí)的，按《中華人民共和國治安管理處罰條例》第四章的規(guī)定執(zhí)行。
對單位處五百元以下罰款，由公安派出所裁決。對單位處五百元以上罰款，限期整改，停業(yè)整頓，吊銷許可證，對個(gè)人吊銷專業(yè)證件的，由縣級以上公安機(jī)關(guān)裁決。對裁決不服的，可向上一級公安機(jī)關(guān)申訴，由上一級公安機(jī)關(guān)作出最后裁決。
第七十一條罰款全部上交同級財(cái)政部門。沒收的爆炸物品屬于偷竊的，依法退還原主，其余的拆款后上交同級財(cái)政部門。
公安機(jī)關(guān)管理爆炸物品所需經(jīng)費(fèi)，由同級財(cái)政部門給予安排。
第九章 附則
第七十二條本細(xì)則由黑龍江省公安廳負(fù)責(zé)解釋。
第七十三條各市、縣公安局可根據(jù)本細(xì)則的規(guī)定，制定具體的煙花爆竹燃放管理辦法，報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)省公安廳備案。
第七十四條本細(xì)則自公布之日起施行。