于1小時(shí)內(nèi)向建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告;情況緊急的,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。
建設(shè)行政主管部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定上報(bào)事故情況,并通知公安、監(jiān)察機(jī)關(guān)等部門。
第三章 工程質(zhì)量責(zé)任
第十八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工程質(zhì)量負(fù)總責(zé),履行下列工程質(zhì)量責(zé)任:
(一)依法委托具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和質(zhì)量檢測(cè)等單位承擔(dān)工程有關(guān)業(yè)務(wù),并依法簽訂合同,履行對(duì)參建單位的質(zhì)量管理責(zé)任;
(二)將施工圖設(shè)計(jì)文件送施工圖審查機(jī)構(gòu)審查,不得擅自變更審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件;
施工圖設(shè)計(jì)文件修改涉及公共利益、結(jié)構(gòu)安全或者工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原施工圖審查機(jī)構(gòu)重新審查;
另行委托的專項(xiàng)設(shè)計(jì)文件涉及結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能的,應(yīng)當(dāng)由原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位簽署確認(rèn)意見;
(三)不得降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者任意縮短合理工期。
第十九條 住宅工程的建設(shè)單位除履行本辦法第十八條的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)履行下列工程質(zhì)量責(zé)任:
(一)依法承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任,按照規(guī)定繳納工程質(zhì)量保證金或者辦理工程質(zhì)量保險(xiǎn);
(二)組織參建單位進(jìn)行住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收,并實(shí)施住宅工程交樓樣板制度。
第二十條 勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)履行下列工程質(zhì)量責(zé)任:
(一)按照有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì);
(二)勘察、設(shè)計(jì)文件深度應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定以及實(shí)際施工要求;
(三)按照規(guī)定程序進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)文件變更;
(四)參加工程質(zhì)量相關(guān)驗(yàn)收,出具工程質(zhì)量驗(yàn)收意見;
(五)參與工程質(zhì)量問題和事故處理。
第二十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)履行下列工程質(zhì)量責(zé)任:
(一)在資質(zhì)范圍內(nèi)承接工程施工業(yè)務(wù),按照規(guī)定配備相應(yīng)的工程項(xiàng)目質(zhì)量技術(shù)管理人員和設(shè)備儀器;
(二)按照審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件、施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范和施工操作規(guī)程組織施工;
(三)對(duì)進(jìn)場(chǎng)的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備和預(yù)拌混凝土等相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn),涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件和有關(guān)材料應(yīng)當(dāng)見證取樣和送檢,未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,不得使用;
(四)建立和執(zhí)行施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度,按照規(guī)定對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收;
(五)收集工程質(zhì)量控制資料以及重要使用功能檢測(cè)報(bào)告。
第二十二條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行下列工程質(zhì)量責(zé)任:
(一)在資質(zhì)范圍內(nèi)承接工程監(jiān)理業(yè)務(wù),按照規(guī)定配備相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員和設(shè)備儀器;
(二)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行監(jiān)理,書面制止施工單位在工程中的違法違規(guī)行為,制止無效的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知建設(shè)單位;
(三)對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施旁站監(jiān)理,并進(jìn)行巡視和平行檢驗(yàn);
(四)對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料進(jìn)行見證取樣和送檢;
(五)組織或者參與工程質(zhì)量驗(yàn)收,簽署工程質(zhì)量驗(yàn)收意見;
(六)不得降低驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、出具虛假驗(yàn)收意見。
第二十三條 工程質(zhì)量檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列工程質(zhì)量責(zé)任:
(一)在核準(zhǔn)的資質(zhì)或者認(rèn)定的范圍內(nèi)承接檢測(cè)業(yè)務(wù);
(二)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、檢測(cè)規(guī)程和合同要求制定、實(shí)施檢測(cè)方案,檢測(cè)流程符合規(guī)定,檢測(cè)結(jié)果真實(shí)反映工程實(shí)體質(zhì)量和試塊、試件、有關(guān)材料質(zhì)量;
(三)按照規(guī)定取樣、驗(yàn)樣和收樣,對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)和檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),涉及現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng)檢測(cè)的,對(duì)所代表的工程結(jié)構(gòu)實(shí)體部位負(fù)責(zé);
(四)不合格檢測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)送工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
參建各方或者工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)結(jié)果產(chǎn)生異議的,市工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織檢測(cè)或者鑒定。
第二十四條 施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列工程質(zhì)量責(zé)任:
(一)審查合格的,向建設(shè)單位出具施工圖審查意見書和審查合格證,并在5個(gè)工作日內(nèi)將審查情況報(bào)送建設(shè)行政主管部門;
(二)不在審查范圍內(nèi)或者審查不合格的,退回建設(shè)單位并書面說明理由。
施工圖審查機(jī)構(gòu)對(duì)不符合法律法規(guī)規(guī)定和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件予以審查合格,給建設(shè)單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第二十五條 建筑材料、構(gòu)配件和預(yù)拌混凝土等相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)履行下列工程質(zhì)量責(zé)任:
(一)質(zhì)量保證體系健全,在資質(zhì)許可或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照范圍內(nèi)供應(yīng)相關(guān)產(chǎn)品;
(二)相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,質(zhì)量合格證明文件真實(shí)、齊全;
(三)按照規(guī)定辦理登記手續(xù),進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件和登記備案文件等經(jīng)建設(shè)、施工和監(jiān)理單位核驗(yàn)。
第二十六條 工程質(zhì)量責(zé)任主體、相關(guān)主體應(yīng)當(dāng)建立健全工程質(zhì)量誠(chéng)信制度。
市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照誠(chéng)信獎(jiǎng)勵(lì)、失信懲戒原則,對(duì)建設(shè)活動(dòng)參與單位和注冊(cè)執(zhí)業(yè)、持證上崗人員實(shí)行分類管理。
工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)工程質(zhì)量責(zé)任主體、相關(guān)主體誠(chéng)信狀況進(jìn)行監(jiān)管,建立工程質(zhì)量信用檔案,并向社會(huì)公布相關(guān)質(zhì)量誠(chéng)信記錄信息。
第四章 工程質(zhì)量投訴與處理
第二十七條 工程在建設(shè)過程和保修期內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷,公民、法人或者其他組織可以向負(fù)責(zé)監(jiān)督工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)投訴。
符合受理?xiàng)l件的,工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,并將投訴處理結(jié)果書面告知投訴人。
第二十八條 工程在保修范圍和保修期內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)依法履行保修義務(wù),費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān);保修期外的合理使用年限內(nèi),因工程質(zhì)量缺陷造成質(zhì)量問題的,由建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)處理,費(fèi)用依法由責(zé)任方承擔(dān)。
第二十九條 住宅工程的產(chǎn)權(quán)人、使用人發(fā)現(xiàn)住宅工程質(zhì)量存在問題時(shí),應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)反映,建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)反映的問題進(jìn)行處理。
第三十條 因工程質(zhì)量發(fā)生糾紛,當(dāng)事人可以協(xié)商解決,也可以向工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出調(diào)解申請(qǐng),或者通過仲裁、訴訟等方式解決。
第三十一條 受理工程質(zhì)量投訴的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),不得將投訴中涉及的檢舉、揭發(fā)、控告材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)送給被檢舉、揭發(fā)、控告的人員和單位。
第五章 法律責(zé)任
第三十二條 違反本辦法規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,建議頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān)依法降低資質(zhì)等級(jí),或者吊銷資質(zhì)證書:
(一)未辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)擅自開工的;
(二)未履行對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位質(zhì)量管理責(zé)任的;
(三)未按照規(guī)定