《淮北市城市散體物料運(yùn)輸管理辦法》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)予公布，自 2010 年 1 月 1 日起施行。
市 長
二○○九年十一月十八日
淮北市城市散體物料運(yùn)輸管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)城市散體物料的運(yùn)輸管理，維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，提高城市的文明程度，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《城市生活垃圾管理辦法》和《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市城區(qū)范圍內(nèi)散體物料的運(yùn)輸、棄置、受納（以下統(tǒng)稱處置）和管理活動。
前款所稱城區(qū)包括相山區(qū)、杜集區(qū)、烈山區(qū)、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的建成區(qū)，以及東外環(huán)和 202 省道（市區(qū)至濉溪段）。
第三條 本辦法所稱散體物料包括下列情形：
（一）城市建設(shè)所需的建筑垃圾（包括工程土石方、棄土、余泥等）；
（二）城市建設(shè)所需的建筑材料（含沙、卵石、灰漿等）；
（三）城市生活垃圾；
（四）城市生產(chǎn)、生活和建設(shè)所需的散煤炭、煤渣等散體物料。
第四條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門是本市散體物料運(yùn)輸?shù)闹鞴懿块T，其所屬的市城市管理監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)散體物料管理的具體工作。
公安、工商、交通、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保等部門，應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，配合市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門做好散體物料的運(yùn)輸管理工作。
市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵引導(dǎo)散體物料運(yùn)輸實(shí)行公司制管理、專業(yè)化經(jīng)營。
第五條 運(yùn)輸散體物料的車輛，應(yīng)當(dāng)符合市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和公安交通管理部門規(guī)定的以下要求：
（一）符合交通安全系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，具備交通營運(yùn)資格；
（二）車廂底板、側(cè)板、尾板齊全無缺損；
（三）車廂頂部必須具備密閉式加蓋裝置；
（四）車輛、駕駛?cè)藨?yīng)證照齊全有效。
第六條 凡在主城區(qū)從事散體物料運(yùn)輸?shù)能囕v應(yīng)當(dāng)獲得公安交通管理部門審批發(fā)放的《貨運(yùn)車輛禁區(qū)通行證》。公安交通管理部門核發(fā)建筑垃圾運(yùn)輸車輛的《貨運(yùn)車輛禁區(qū)通行證》前，應(yīng)當(dāng)征得市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的同意。《貨運(yùn)車輛禁區(qū)通行證》應(yīng)當(dāng)放置在車輛前擋風(fēng)玻璃處，以備隨時(shí)接受檢查。
第七條 建設(shè)工程需要處置建筑垃圾等散體物料的，建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)在工程開工前 5 日內(nèi)持規(guī)劃建設(shè)主管部門的建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證等有關(guān)資料，向市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申報(bào)建筑垃圾處置計(jì)劃，填報(bào)建筑垃圾的種類、數(shù)量、運(yùn)輸工具。市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門經(jīng)過審核同意，發(fā)給《淮北市建筑垃圾處置證》，規(guī)定運(yùn)輸線路、時(shí)間及消納處置場地，并與之簽定衛(wèi)生責(zé)任書。
市容環(huán)境衛(wèi)生行政部門接到申報(bào)文件后應(yīng)當(dāng)及時(shí)核發(fā)處置證，對不予核發(fā)處置證的，應(yīng)當(dāng)告知其原因。
第八條 城市的工程施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
（一）在批準(zhǔn)的占地范圍內(nèi)封閉作業(yè)；
（二）駛離工地的車輛保持清潔，嚴(yán)禁拋灑滴漏；
（三）施工用水按照規(guī)定排放，不得外泄污染路面；
（四）臨街工地周圍設(shè)置安全護(hù)欄和圍蔽設(shè)施；
（五）夜間施工的應(yīng)當(dāng)取得環(huán)保部門頒發(fā)的建筑工地夜間施工許可證。
第九條 建筑垃圾運(yùn)輸車輛運(yùn)輸建筑垃圾時(shí)，建筑垃圾不能超過擋板高度，并加蓋密閉。建筑垃圾運(yùn)輸單位或者個(gè)人必須按照指定時(shí)間、指定路線行駛，到指定場地傾倒，不得隨意傾倒。 建筑垃圾運(yùn)輸時(shí)間一般為晚上 21：00 至 23：00。運(yùn)輸沙石、煤炭等容易泄露、散落或者飛揚(yáng)的散體物料，運(yùn)輸單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)使用密閉車輛運(yùn)輸，裝載物不得超出車檔板高度。 流體灰漿必須經(jīng)過沉淀固化后才能運(yùn)輸。
第十條 凡在散體物料運(yùn)輸過程中有下列違章行為之一的，由公安交通管理部門、市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，分別依法給予行政處罰：
（一）散體物料運(yùn)輸車輛未經(jīng)審批駛?cè)虢麉^(qū)或不按指定路線行駛的，由公安交通管理部門處以每車 100 元罰款；
（二）使用不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的車輛運(yùn)輸散體物料的，由公安交通管理部門責(zé)令其限期整改，并處以每車 50 元罰款；
（三）建設(shè)單位或者個(gè)人未按照市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時(shí)間、線路和要求清運(yùn)建筑垃圾的，市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門除責(zé)令其糾正違法行為，采取補(bǔ)救措施外，可以給予警告，并可處以每車 100 元以上 200 元以下的罰款；
（四）運(yùn)輸建筑垃圾及液體、散裝貨物的車輛在運(yùn)輸過程中，沒有達(dá)到凈車出場，車輛帶泥造成污染道路的，或者不作密封、包扎、覆蓋，造成泄漏、遺撒的，由市容環(huán)境衛(wèi)生部門責(zé)令其清掃干凈，處以每車 200 元以上 1000 元以下的罰款；
（五）處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，處 5000 元以上 5 萬元以下罰款；
（六）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的，由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，處 5000 元以上 2 萬元以下罰款；
（七）任何單位和個(gè)人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，并對單位處5000 元以上 5 萬元以下罰款，對個(gè)人處 200 元以下罰款。
第十一條 違反本辦法，有下列情形之一的，由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，對施工單位處 1 萬元以上10 萬元以下罰款，對建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處 5000 元以上 3 萬元以下罰款：
（一）未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的；
（二）處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的。
第十二條 有關(guān)行政管理人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法、秉公執(zhí)法，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法部門依法處理。
第十三條 本辦法由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自 2010 年 1 月 1 日起施行。