目 錄
第一章總則
第二章管理體制與職責
第三章檔案的范圍、收集與移交
第四章檔案管理
第五章檔案利用
第六章企業變動時檔案的處理
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第一章 總則
第一條為了進一步規范一般工業企業安全生產檔案管理工作，有效地保障企業安全生產管理工作的順利進行，根據《中華人民共和國安全生產法》、《廣東省安全生產條例》、《中華人民共和國檔案法》及有關規定，結合一般工業企業的安全生產的實際狀況，制定本指南。
第二條 本指南所稱企業安全生產檔案是指企業在安全生產管理活動中直接形成的，對國家、社會及企業安全生產具有保存與利用價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。
第三條本指南適用于本市行政區域內非高危行業的工業企業。
第四條 企業安全生產檔案工作是企業安全管理的基礎性工作，是維護企業安全生產、經濟利益、合法權益的重要依據，是企業信息資源的重要組成部分。企業對本單位安全生產檔案具有依法管理、保護、使用的義務和權利。任何個人不得將安全生產檔案據為己有或拒絕歸檔。
第二章 管理體制與職責
第五條企業應加強安全生產檔案工作的領導，明確一位主要負責人主管安全生產檔案工作，保證安全生產檔案工作所需必要條件。
第六條 企業應設置專用安全生產檔案室，配備具有安全生產及檔案專業知識的專(兼)職人員，集中統一管理本企業安全生產檔案，并對下屬各部門的安全生產檔案工作進行監督與指導。
第七條各單位應建立健全本企業安全生產檔案管理責任制和規章制度。
第八條 安全生產檔案管理職責：
（一）凡是在企業生產及業務活動中形成的有保存價值的與安全關聯性文件材料都應按規定收集齊全，整理歸檔。
（二）企業安全管理部門負責本企業安全生產檔案管理工作，各生產車間負責本車間的安全生產檔案管理工作。企業安全管理部門負責對本企業安全生產檔案分級管理作出規定。
�。ㄈ┢髽I辦公室負責收集企業領導在企業安全管理和參加重大安全生產活動中形成的材料。
（四）安全生產檔案工作人員應忠于職守，認真執行有關法律、法規和標準，協助本企業各職能部門對收集的安全關聯歸檔材料的完整程度、準確性以及保存價值進行審核。
第三章 檔案的范圍、收集與移交
第九條安全生產檔案范圍一般包括但不限于以下內容：
�。ㄒ唬┢髽I安全組織方面的內容。
1．企業主要負責人的安全資格證書。
2．企業安全管理人員的安全培訓證書。
3．分管安全工作的負責人的任命文件及其資格證書。
4．企業安全管理機構及其負責人任命文件。
5．企業安全管理網絡體系。
6．其他與安全組織方面有關的內容。
（二）企業安全管理制度及相關文件、計劃、總結方面的內容。
1．企業主要負責人、分管負責人安全生產責任制。
2．企業各部門安全生產責任制。
3．企業各級人員安全生產責任制。
4．安全檢查制度。
5．隱患整改制度。
6．安全教育培訓制度。
7．安全獎懲制度。
8．消防安全管理制度。
9．生產安全事故管理制度。
10．設備管理制度。
11．特種作業人員管理制度。
12．勞動防護用品安全管理制度。
13．動火安全管理制度。
14．用電安全管理制度。
15．各工種、崗位或設備安全操作規程。
16．各類安全責任制、安全管理制度及操作規程實施、修訂及作廢的文件。
17．上級部門有關安全生產方面的文件、通知及執行情況匯報、記錄。
18．企業上報的各種安全生產方面的計劃、總結、報告等材料。
19．其他與安全相關的安全管理制度。
�。ㄈ┌踩O督執法檢查方面的內容。
1．各級政府及行業主管部門監督檢查所發的安全監察指令書、停產整頓通知書等各類執法文書。
2．企業落實執行各類文書所采取的措施及落實情況及其上報上級主管部門的報告及記錄。
3．安全監督執法方面的其他文件、文書和記錄。
（四）安全檢查方面的內容。
1．日常檢查記錄及處理情況記錄。
2．月度、季度及年度檢查記錄及處理情況記錄。
3．安全檢查存在問題整改通知書及整改情況記錄。
4．各專項安全檢查的計劃安排、檢查記錄及處理情況。
5．各項檢查的總結匯報材料。
6．其他與安全檢查相關的材料。
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1．企業安全培訓計劃。
2．企業主要負責人、中層管理人員、安全管理人員及班組長安全培訓的記錄。
3．員工三級安全教育記錄。
4．特種作業人員和特種設備作業人員資格證書及教育培訓記錄。
5．換崗教育培訓記錄。
6．日常安全、宣傳、教育培訓記錄及總結。
7．應急救援預案、演練記錄及總結。
�。┌踩度敕矫娴膬热�。
1．全年安全投入的計劃及專項安全投入計劃。
2．安全、宣傳、教育培訓投入的情況記錄。
3．隱患整改方面的投入記錄。
4．防護用品方面的投入記錄。
5．安全防護設備、設施方面的投入記錄。
6．安全評價、職業安全健康管理體系建設、安全代理方面的投入。
7．其他與安全有關的投入。
�。ㄆ撸┕ｋU方面的內容。
1．參加工傷保險員工的名單。
2．企業為員工繳納保險費的憑證或單據。
3．發生工傷的員工獲得工傷保險理賠的憑證或單據。
4．其他與工傷保險相關的文件、憑證或單據。
（八）職業病防治方面的內容。
1．企業內產生職業病危害的崗位情況及可能產生的職業病種類。
2．產生職業病危害的崗位的預防措施情況。
3．產生職業病危害的崗位定期檢測檢驗報告。
4．接觸產生職業病危害的崗位的員工及其身體檢查情況。
5．企業內確診為職業病的員工情況及其身體檢查、治療記錄。
6．其他與職業病防治相關的文件、材料。
�。ň牛﹦趧臃雷o用品方面的內容。
1．勞動防護用品管理制度及其落實執行情況的記錄。
2．各類勞動防護用品發放記錄。
3．員工使用和佩戴勞動防護用品的記錄。
4．其他與勞動防護用品有關的文件、材料。
（十）“三同時”管理方面的內容。
1．有關安全設施和勞動衛生方面“三同時”項目的文件、材料。
2．“三同時”項目的設計圖紙及相關資料。
3．“三同時”項目的竣工驗收報告及相關資料。
4．其他與“三同時”項目相關的文件、資料。
�。ㄊ唬┌踩雷o設備（含勞動衛生設備，下同）方面的內容。
1．各類安全防護設備的種類及型號等基本情況資料。
2．各類安全防護設備管理部門及設備運行情況記錄。
3．各類安全防護設備運行維護保養情況記錄。
4．應急救援設備的種類、數量和型號及管理部門、狀況等記錄。
5．其他與安全防護設備相關的文件、資料和記錄。
�。ㄊ┯秒姽芾矸矫娴膬热�。
1．企業用電管理制度及落實情況記錄。
2．配電室運行狀況記錄。
3．臨時用電申請及拆除記錄。
4．配電箱等用電設施運行狀況記錄。
�。ㄊ┨胤N設備方面的內容。
1．特種設備的設計文件、制造單位、產品質量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術文件和資料。
2．特種設備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄。
3．特種設備的日常使用狀況記錄。
4．特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養記錄。
5．特種設備運行故障和事故記錄。
�。ㄊ模┦鹿收{查處理方面的內容。
1．發生事故情況經過介紹。
2．事故調查組成人員名單及事故調查的相關會議記錄。
3．事故調查收集各類證據。
4．事故分析會記錄。
5．關于事故的原因分析、責任認定和防護措施的相關決定文件。
6．按“四不放過”原則對事故進行處理的文件。
7．企業月度事故報表。
8．其他與事故相關的文件、材料。
（十五）其他與安全生產相關的內容。
第十條 收集與移交的基本要求
（一）歸檔材料須是企業在生產過程中形成的與安全生產有關的各種文件、規章制度、技術資料、原始記錄、圖片、圖紙等資料。
�。ǘw檔材料應確保完整、準確、系統，反映企業安全生產各項活動的真實內容和歷史過程。
�。ㄈw檔材料應按照上級有關部門的規定、標準和要求，進行整理、編目。
�。ㄋ模┯眉�、用筆標準（不用鉛筆、圓珠筆），字跡清晰。
�。ㄎ澹┚哂兄匾４鎯r值的電子文件，應與內容相同的紙質文件同時歸檔。
第十一條歸檔時間
�。ㄒ唬┗A建設、物料購置與處理、產品生產等活動中形成的與安全相關聯材料，在項目結束后整理歸檔。
�。ǘ┢髽I及企業各部門在企業安全管理過程中形成的材料可以按每月、每季或年歸檔，也可按項目或活動歸檔。
第十二條 安全生產檔案工作人員負責有關歸檔材料的審核。
第十三條 安全生產檔案工作人員應對各部門送交的各類安全生產檔案認真檢查。檢查合格后交接雙方在移交清冊（一式兩份）和檢查記錄上簽字，正式履行交接手續。接收電子安全生產檔案時，應在相應設備、環境上檢查其真實有效性，并確定其與內容相同的紙質安全生產檔案的一致性，然后辦理交接手續。
第四章 檔案管理
第十四條企業安全生產檔案整理應根據自身實際情況設立類目。安全生產檔案類目設置要層次分明，概念明確，案卷排列應反映本企業安全生產檔案的分類體系，便于科學管理與利用。
企業安全生產檔案按檔案的范圍宜設置以下類別：
�。ㄒ唬┌踩M織。
�。ǘ┌踩幷轮贫�。
（三）監督執法檢查。
�。ㄋ模┌踩珯z查。
（五）教育培訓。
�。┌踩度搿�
�。ㄆ撸┕ｋU。
�。ò耍┞殬I病防治。
�。ň牛﹦趧臃雷o用品。
（十）“三同時”管理。
（十一）安全防護設備管理。
（十二）安全用電管理。
�。ㄊ┨胤N設備管理。
（十四）事故管理。
第十五條特殊載體安全生產檔案（錄像帶、照片、磁盤等）可按載體形式、所反映問題或形成時間進行分類編目。
第十六條 特殊載體安全生產檔案要遵照有關照片、聲像、電子檔案的標準，按其載體形式分別保存，并注明與相關紙質檔案的互見號。
第十七條 企業應配置保存安全生產檔案的專用柜屜和保護設備，采取防火、防潮、防蟲、防盜等措施，確保安全生產檔案安全。對破損或載體變質的安全生產檔案要及時進行修補和復制。
第十八條 安全生產檔案保管期限分為永久、長期（1—5年）、短期（1年以下）三種。
第十九條 企業對保管到期的安全生產檔案應進行鑒定。鑒定工作由企業負責人、業務部門的管理人員與技術人員、安全管理部門負責人及安全生產檔案工作人員組成的鑒定小組負責。企業安全生產檔案鑒定小組對經過鑒定后已失去保存價值的安全生產檔案，應寫出鑒定報告并編制銷毀清冊，報主管負責人審批。銷毀安全生產檔案時必須履行嚴格的簽字手續，由兩人以上監銷，銷毀清冊應長期保存。
第二十條企業應建立安全生產檔案統計工作制度，并按規定向上級有關部門報送安全生產檔案工作基本情況。
第二十一條安全生產檔案工作人員調動工作時，必須辦理完安全生產檔案移交手續后方可離崗。
第五章 檔案利用
第二十二條 企業應建立和健全安全生產檔案的借閱制度。借閱、復制有密級的安全生產檔案，必須按照國家有關保密的法律和規定辦理。
第二十三條企業安全生產檔案利用中，要處理好安全生產檔案保密和利用的關系，既要保護企業的知識產權和商業秘密，保障企業的合法權益不受損害，又要充分發揮安全生產檔案的指導、借鑒等積極作用。
第二十四條 企業在提供、利用、公布安全生產檔案時，不得損害國家利益和他人的合法權益。
第二十五條企業應積極主動地接受市安全生產監督管理部門對企業安全檔案管理工作的監督指導，開展企業安全生產檔案信息服務工作。
第六章 企業變動時檔案的處理
第二十六條企業應加強對資產與產權變動時安全生產檔案處置工作的組織協調，按國家有關法規做好善后工作。
第二十七條企業應做好資產與產權變動中安全生產材料的收集、整理和移交工作。其安全生產檔案由接收單位或原主辦單位保存。
第二十八條 被兼并或整合的企業，其安全生產檔案歸屬于兼并企業或整合后新成立的企業，由兼并方或新成立的企業統一管理。
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