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如何完善職業(yè)病防治制度

2010-03-31   來源:安全文化網(wǎng)    熱度:   收藏   發(fā)表評論 0

  按照我國《職業(yè)病防治法》,勞動者依法享有職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利。然而,一個職業(yè)病受害者,若想拿到一紙診斷,往往難于上青天。根據(jù)法律規(guī)定,申請職業(yè)病鑒定者,必須出具由用人單位提供的職業(yè)史、工作場所、健康檔案等。但是,讓一個污染企業(yè)出于良心,自證其罪,為打工者提供有關(guān)材料,是不大可能的。而對于拒絕提供證明的不良企業(yè),法律也沒有任何懲罰,從而給不法企業(yè)以可乘之機(jī)。正是由于這堵制度的“高墻”,無數(shù)維權(quán)者被擋在門外。

  有一些企業(yè)通過將有毒有害工序轉(zhuǎn)給中小企業(yè),或以1年至3年為周期,成批解聘從事有毒有害作業(yè)的工人等方式轉(zhuǎn)嫁、逃避職業(yè)病防治責(zé)任,加重了職業(yè)病危害。而且,現(xiàn)行的職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)或陳舊過時,或不切實際,實踐中難以操作,一些急需的職業(yè)安全健康規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)也沒有制定。

  "開胸驗肺"事件發(fā)展到現(xiàn)在,我們可以相信,有關(guān)部門對此已經(jīng)“高度重視”。但是需要“高度重視”的,不光是張海超和他的工友,而是還要有職業(yè)病防治的制度。

  許許多多的工種,存在著一定的風(fēng)險,有罹患職業(yè)病的可能。因此,制定完善的職業(yè)病防治制度,是保護(hù)職工基本權(quán)益之必須。“開胸驗肺”事件,使得相關(guān)制度的不完善,暴露無疑。例如,按規(guī)定,職業(yè)病診斷與鑒定,需要用人單位提供有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和健康監(jiān)護(hù)等資料。這無異于要求用人單位“自證其罪”。如果企業(yè)不愿意證明自己“有罪”呢?所以關(guān)于職業(yè)病防治,應(yīng)該有一整套的制度來保障職工的健康和合法權(quán)益,最終目的是預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害。簡而言之,應(yīng)有如下幾個層面:

  一,企業(yè)要盡一切可能改善勞動條件,防止職工患職業(yè)病;

  二,要讓職工充分了解關(guān)于職業(yè)病的相關(guān)知識和防病技能;

  三,要有權(quán)威、公正、暢通的職業(yè)病診斷渠道;

  四,要讓職工依法享有治療職業(yè)病的待遇;

  五,要切實保障患職業(yè)病職工及其家人的基本生活。在這些層面,相關(guān)制度還有哪些問題,一定找準(zhǔn)問題,切實修改。

  如何減少職業(yè)病的發(fā)生

  職業(yè)病是一個隱形殺手,其殺傷力之大,令人咋舌。目前,因粉塵、放射污染和有毒、有害作業(yè)等導(dǎo)致勞動者患職業(yè)病死亡、致殘、部分喪失勞動能力的人數(shù)不斷增加,其危害程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于生產(chǎn)安全事故和交通事故。許多職業(yè)病除損害勞動者的勞動能力外,其治療和康復(fù)費用昂貴,給勞動者、用人單位和國家造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。而致使職業(yè)病危害因素得不到控制和消除的原因主要是部分用人單位不重視職業(yè)病防治工作,勞動者職業(yè)病防治知識貧乏。安全生產(chǎn)的警鐘再次向人們敲響,生命健康怎能被漠視!

  中國疾病預(yù)防控制中心職業(yè)衛(wèi)生與中毒控制所首席專家、國家職業(yè)病診斷委員會主任委員李德鴻研究員指出,減少職業(yè)病的發(fā)生是社會和企業(yè)義不容辭的責(zé)任,同時勞動者也應(yīng)該切實學(xué)習(xí)專業(yè)病防護(hù)的有關(guān)知識。

  職業(yè)病是在職業(yè)活動中接觸有害的化學(xué)物理因素或不良的工作環(huán)境和工作條件所致的疾病,可以說是人類自己不文明的生產(chǎn)和工作造成的疾病,因此是完全可以預(yù)防和控制的疾病,也是應(yīng)該避免的疾病。

  專家介紹,職業(yè)病是可防不可治的疾病,而且治療費用高昂,即使治好了也會留下后遺癥。因此,只有前期預(yù)防才是消除職業(yè)病危害的根本途徑。要加大對職業(yè)病防護(hù)知識的普及力度,加強(qiáng)對勞動者的宣傳教育,讓管理者和勞動者都要清楚,勞動者在職業(yè)活動中,因接觸粉塵或其他有毒、有害物質(zhì),將來可能會出現(xiàn)職業(yè)病問題。如果管理者和勞動者都不明白將來會出現(xiàn)問題,這樣職業(yè)病的出現(xiàn)就在所難免。


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