《太原市礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金管理辦法》近日正式實施。根據(jù)辦法,礦山企業(yè)在開采之前,要先繳納一筆資金作為保證金,在采礦過程中,礦山企業(yè)要邊開采邊治理恢復(fù)地質(zhì)環(huán)境。如未治理或未達(dá)標(biāo),礦山企業(yè)繳納的保證金及利息將不予返還。
根據(jù)辦法,保證金管理遵循采礦權(quán)人所有、政府監(jiān)管、專戶儲存、專款專用的原則。礦山企業(yè)在開采之前,要先繳納一筆資金,由礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)主管部門保存。在采礦過程中,礦山企業(yè)要邊開采,邊治理恢復(fù)。一次性治理恢復(fù)完成或分期治理恢復(fù)完畢,經(jīng)驗收合格的,保證金的80%將返還企業(yè)。自驗收合格之日起3年內(nèi),為質(zhì)量觀察期,期滿沒有出現(xiàn)質(zhì)量問題的,保證金余額及利息將全額返還。
辦法規(guī)定,礦山企業(yè)未履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)或者未達(dá)到治理恢復(fù)要求的,由國土資源主管部門責(zé)令限期治理恢復(fù);逾期未治理恢復(fù)或者經(jīng)驗收未達(dá)到治理恢復(fù)要求的,其繳存的保證金及利息不予返還,由國土資源主管部門統(tǒng)籌用于治理恢復(fù)。
因煤礦開采,太原市部分地區(qū)地面出現(xiàn)塌陷、裂縫,地質(zhì)環(huán)境遭到破壞。近年來,太原市投入1.4億多元加強(qiáng)對礦山地質(zhì)災(zāi)害防治,先后有20個村莊搬遷,但未從根本上扭轉(zhuǎn)地質(zhì)環(huán)境遭到破壞的嚴(yán)峻形勢。此辦法的推行,將有利于改變過去“重發(fā)展、輕保護(hù),只破壞、不治理”的資源開發(fā)模式,扭轉(zhuǎn)“企業(yè)破壞、政府買單”的不合理現(xiàn)象,有效督促礦山企業(yè)履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)義務(wù)。