[案例簡介]
女工王云是山東省武城縣某棉業(yè)公司正式職工。2005年11月15日8時許，她正在上班，突然打包機起火，王云被燒傷并從高高的平臺上摔落下來，造成腰椎體、橫突等多處骨折，面部及左手嚴(yán)重?zé)齻＝?jīng)法醫(yī)鑒定：左眼感光為七級傷殘；左手功能喪失為七級傷殘；右下肢癱為八級傷殘；椎體粉碎性骨折行鋼釘內(nèi)固定術(shù)，需二次手術(shù)治療。事故發(fā)生后，王云被先后送往武城縣、德州市等地醫(yī)院治療，累計住院45天，花去醫(yī)療費4.1萬多元，其中1.1萬元醫(yī)藥費已由棉業(yè)公司支付。
在王云住院期間，由于她一度處于昏迷或精神上呈極度驚嚇狀態(tài)，其丈夫在沒有王云口頭或書面授權(quán)的情況下申請工傷認(rèn)定，當(dāng)年12月27日當(dāng)?shù)貏趧雍蜕鐣Ｕ暇肿鞒隽苏J(rèn)定王云為工傷的決定書。而王云傷愈出院后認(rèn)為，如果按工傷處理，其獲得工傷賠償太少，且自己身上多處殘疾、喪失了部分勞動能力，還要供養(yǎng)孩子上大學(xué)，故對勞動和社會保障局作出的工傷認(rèn)定決定書提出異議，要求撤銷工傷認(rèn)定，同時，王云向棉業(yè)公司請求民事?lián)p害賠償。
2006年2月27日，武城縣勞動和社會保障局以王云沒有授權(quán)其丈夫為其申請工傷認(rèn)定為由，作出撤銷認(rèn)定王云為工傷的決定書。棉業(yè)公司不服，以勞動和社會保障局撤銷工傷認(rèn)定書的理由不充分為由提起行政訴訟，武城縣人民法院判決駁回了棉業(yè)公司的訴訟請求。由于王云向棉業(yè)公司索要民事?lián)p害賠償未果，遂直接向德州市中級人民法院提起民事訴訟，請求判決被告棉業(yè)公司賠償王云醫(yī)療費、護理費、誤工費、殘疾生活補助費、交通費、鑒定費、精神損失費等50萬元。而被告棉業(yè)公司答辯稱，原告王云所受傷害屬工傷，雙方之間的糾紛屬勞動爭議糾紛，人民法院不應(yīng)受理此案。
德州市中級人民法院審理認(rèn)為，原告王云作為被告棉業(yè)公司的職工，其在工作期間遭受人身損害，被告棉業(yè)公司應(yīng)當(dāng)對其所受傷害承擔(dān)賠償責(zé)任。被告提出的“原告為工傷，法院不應(yīng)直接受理，應(yīng)先由勞動爭議仲裁委員會處理”的主張，因勞動和社會保障局作出的工傷認(rèn)定決定書已經(jīng)撤銷，法院按人身損害賠償案件受理原告的起訴符合法律規(guī)定，被告的主張法院不予支持。遂于2006年12月23日依法作出一審判決：被告棉業(yè)公司賠償原告王云的醫(yī)療費、護理費、誤工費、殘疾賠償金、交通費、鑒定費、精神損害賠償金等共計11.4萬元。
[分析]
工傷保險與民事?lián)p害賠償?shù)年P(guān)系，在審判實踐中長期存在爭論。從性質(zhì)上看，工傷保險屬于社會保險范疇，與民事?lián)p害賠償在性質(zhì)上存在根本的差別。但是，由于工傷保險賠付是基于工傷事故的發(fā)生，與勞動安全事故或者勞動保護瑕疵等原因有關(guān)，因此，工傷事故在民法上被評價為民事侵權(quán)。這就產(chǎn)生了工傷保險賠付與民事?lián)p害賠償?shù)南嗷リP(guān)系問題。既然工傷事故具有工傷保險和侵權(quán)責(zé)任雙重屬性，那么工傷的勞動者就存在兩個請求權(quán)，一個是基于工傷保險關(guān)系而享有的工傷保險待遇請求權(quán)，另一個是基于雇傭單位的特殊侵權(quán)而享有的民事侵權(quán)損害賠償請求權(quán)。
在目前我國工傷保險待遇的補償標(biāo)準(zhǔn)下，工傷勞動者選擇兼得模式是比較符合工傷保險現(xiàn)狀的，是比較合乎情理的。
我國現(xiàn)有的工傷保險待遇很低，已經(jīng)是最低保障。而人身損害賠償遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于工傷保險，相比之下，工傷保險微不足道。在這種差距比較大的情況下，以工傷保險取代雇主的侵權(quán)責(zé)任，顯然對勞動者不公平，不足以彌補損害。此外，因為工傷保險和民事侵權(quán)賠償除了賠償標(biāo)準(zhǔn)不一樣外，還具有不同特點，民事賠償標(biāo)準(zhǔn)顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于工傷保險補償。但要通過民事訴訟，獲得賠償?shù)闹芷陂L，還要耗費人力、物力和精力，最后還具有風(fēng)險性。而工傷保險待遇雖然低，但卻有著賠償迅速、及時，也無須通過訴訟，具有穩(wěn)定性、可靠性的特點，方便工傷者請求權(quán)的實現(xiàn)。因此，不論選擇哪一種，對工傷勞動者都有有利和不利的一面。
從人權(quán)保障來看，從高度重視他人的生命、健康這一世界趨勢來看，給予雙重保障，更有利于人權(quán)的實現(xiàn)。人的生命健康是無價的，在我國工傷保險待遇很低的情況下，給予雙項救濟，正是從權(quán)利本位出發(fā)，保護工傷勞動者及其家屬的生存利益，體現(xiàn)人的生命、健康的價值。