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工傷賠償能私了嗎

2008-09-01   來源:安全文化網(wǎng)    熱度:   收藏   發(fā)表評(píng)論 0

  國(guó)家對(duì)工傷事故的行政管理帶有強(qiáng)制性,但工傷賠償仍是勞動(dòng)者和用人單位平等主體之間的民事糾紛,應(yīng)當(dāng)適用合同法、民法關(guān)于合同效力的規(guī)定,如存在重大誤解、顯失公平,勞動(dòng)者可以申請(qǐng)法院撤銷或變更協(xié)議,在未撤銷之前,私了協(xié)議應(yīng)當(dāng)有效。

  有法律依據(jù)

  《勞動(dòng)法》第七十七條規(guī)定:用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁、提起訴訟,也可以協(xié)商解決。《工傷保險(xiǎn)條例》第五十二條規(guī)定:職工與用人單位發(fā)生工傷待遇方面的爭(zhēng)議,按照處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的有關(guān)規(guī)定處理。《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第六條規(guī)定:勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決;不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,可以向本企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解;調(diào)解不成的,可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人也可以直接向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。對(duì)仲裁裁決不服的,可以向法院起訴。第二十一條規(guī)定:當(dāng)事人雙方可以自行和解。

  從以上規(guī)定可以看出,法律不但允許用人單位和勞動(dòng)者進(jìn)行協(xié)商解決,而且《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第六條規(guī)定用人單位和勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。上述規(guī)定,實(shí)際上體現(xiàn)了工傷賠償?shù)乃綑?quán)性質(zhì),尊重了當(dāng)事人的意思自治原則。

  能夠及時(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益

  《工傷保險(xiǎn)條例》施行后,對(duì)維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益起到了積極的作用,但是在實(shí)踐中也逐漸暴露了《工傷保險(xiǎn)條例》的一些不足,其中工傷賠償程序上的復(fù)雜和繁瑣,周期之冗長(zhǎng),嚴(yán)重阻礙了工傷勞動(dòng)者的權(quán)益及時(shí)獲得保障,特別是未參加工傷保險(xiǎn)的勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

  一般情況而言,工傷賠償?shù)某绦蛴校汗J(rèn)定程序,勞動(dòng)部門根據(jù)雙方提供的證據(jù)以及核實(shí)到的情況,在60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定結(jié)論;勞動(dòng)能力鑒定程序,勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論,必要時(shí)可以延長(zhǎng)30日;工傷賠償勞動(dòng)仲裁程序,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理勞動(dòng)仲裁申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在組成仲裁庭后60日內(nèi)作出仲裁裁決。按照以上程序,勞動(dòng)者得到工傷賠償一般要4至5個(gè)月。因此,如果否決工傷私了協(xié)議的效力,根據(jù)江蘇省勞動(dòng)仲裁委員會(huì)2007年會(huì)議紀(jì)要,勞動(dòng)者可以要求用人單位進(jìn)行補(bǔ)足,那么,用人單位便不會(huì)和勞動(dòng)者進(jìn)行私了,勞動(dòng)者只有進(jìn)行工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定、勞動(dòng)仲裁后,才有可能獲得賠償。一方面,占用了勞動(dòng)行政部門、仲裁委員會(huì)的社會(huì)資源,同時(shí)也牽涉了用人單位和勞動(dòng)者的人力物力,不利于勞動(dòng)者權(quán)益的及時(shí)維護(hù)。

  如果否認(rèn)工傷私了協(xié)議的效力,也會(huì)陷入一個(gè)怪圈。假定一個(gè)工傷事故私了后,勞動(dòng)者再申請(qǐng)工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定、勞動(dòng)仲裁,一套程序走完后,勞動(dòng)者獲得的賠償肯定要比私了要多一些(按江蘇省勞動(dòng)仲裁委員會(huì)紀(jì)要,不論少多少,勞動(dòng)者都可以要求用人單位補(bǔ)足,如果不會(huì)變多,勞動(dòng)者也不會(huì)再申請(qǐng)仲裁了),如用人單位對(duì)仲裁裁決不服,由于目前勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟案件受理費(fèi)只有10元,法院適用簡(jiǎn)易程序的話還減半收取,用人單位很有可能向法院提起訴訟,由于法院強(qiáng)調(diào)訴訟調(diào)解,勞動(dòng)者在法院調(diào)解時(shí),必然會(huì)作出一些讓步,很有可能賠償數(shù)額又回到私了的金額。

  具有可變更、可撤銷情形工傷私了協(xié)議的救濟(jì)途徑

  賦予工傷私了協(xié)議法律效力,由于有的勞動(dòng)者未進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定,或雖已進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定,由于勞動(dòng)者相對(duì)于用人單位而言,處于弱勢(shì)地位,私了協(xié)議很可能存在重大誤解、顯失公平的情形,勞動(dòng)者如何獲得救濟(jì)?

  《合同法》第五十四條規(guī)定:下列合同,當(dāng)事人一方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷:(一)因重大誤解訂立的;(二)在訂立合同時(shí)顯失公平的。一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的合同,受損害方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷。因此,工傷私了協(xié)議在具有以上可變更、可撤銷情形時(shí),勞動(dòng)者在進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定后,確定工傷私了協(xié)議存在重大誤解或顯失公平時(shí),可申請(qǐng)法院撤銷或變更私了協(xié)議,如法院撤銷私了協(xié)議的話,勞動(dòng)者可以再行申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁委員會(huì)進(jìn)行勞動(dòng)仲裁。在私了協(xié)議未撤銷前,勞動(dòng)者應(yīng)不得申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。


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