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企業(yè)安全管理方法與藝術(shù)—經(jīng)濟(jì)方法

2008-12-17   來(lái)源:安全文化網(wǎng)    熱度:   收藏   發(fā)表評(píng)論 0

  一、經(jīng)濟(jì)方法的涵義與特點(diǎn)

  一般地說(shuō),經(jīng)濟(jì)方法是指安全管理主體,按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律的客觀要求,運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段,通過(guò)調(diào)節(jié)各種經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,以引導(dǎo)組織和個(gè)人的行為,保證企業(yè)安全管理目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的方法。

  從廣義上說(shuō),經(jīng)濟(jì)方法應(yīng)該包括市場(chǎng)調(diào)節(jié)。雖然,市場(chǎng)調(diào)節(jié)是一種依靠市場(chǎng)機(jī)制的自發(fā)調(diào)節(jié),但從管理體制上來(lái)說(shuō),相對(duì)計(jì)劃調(diào)節(jié),它也屬于用經(jīng)濟(jì)手段來(lái)進(jìn)行調(diào)節(jié)的一種方法,而不屬于政治制度和經(jīng)濟(jì)制度方面的問(wèn)題。與其他管理方法相比,經(jīng)濟(jì)方法有如下突出特點(diǎn)。

  1.  利益性

  經(jīng)濟(jì)方法的運(yùn)用,以確認(rèn)個(gè)人和組織對(duì)經(jīng)濟(jì)利益有追求為前提,并且只有在涉及經(jīng)濟(jì)利益的才能發(fā)揮作用。否則,這種方法就會(huì)失靈。經(jīng)濟(jì)方法的運(yùn)用既有廣泛性,又有局限性。所謂廣泛性,是指經(jīng)濟(jì)利益是人們所普遍關(guān)心的東西,而在社會(huì)生活中,涉及人們經(jīng)濟(jì)利益的領(lǐng)域又非常廣泛,因而經(jīng)濟(jì)方法可以在企業(yè)安全管理領(lǐng)域中運(yùn)用。所謂局限性,是指經(jīng)濟(jì)方法在哪些不涉及經(jīng)濟(jì)利益或不追求經(jīng)濟(jì)利益為主的范圍,就不能發(fā)揮作用,因而也就不能運(yùn)用。

  2.  關(guān)聯(lián)性

  經(jīng)濟(jì)方法的使用范圍很廣,不但各種經(jīng)濟(jì)手段之間的關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,影響面寬,而且每一種經(jīng)濟(jì)手段的變化都會(huì)影響到企業(yè)每方面經(jīng)濟(jì)關(guān)系的連鎖反應(yīng)。有時(shí),它不僅會(huì)影響當(dāng)前,而且會(huì)涉及長(zhǎng)遠(yuǎn),產(chǎn)生一些難以預(yù)料的后果。

  3.  靈活性

  經(jīng)濟(jì)方法可適用于不同部門,不同時(shí)間、不同工種的安全管理活動(dòng)。針對(duì)不同的安全管理對(duì)象,經(jīng)濟(jì)方法可以靈活地變通,即使對(duì)于同一安全管理對(duì)象,在不同的情況下,也可以采用不同的方式,以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展。

  4.  平等性

  經(jīng)濟(jì)方法承認(rèn)被管理的組織和個(gè)人在獲取自己的經(jīng)濟(jì)利益上是平等的。企業(yè)按照統(tǒng)一的價(jià)值尺度來(lái)計(jì)算和分配經(jīng)濟(jì)成果;各種經(jīng)濟(jì)手段在安全生產(chǎn)中的運(yùn)用對(duì)于相同情況的被管理者起同樣的效力,不允許有特殊。

  5.  間接法

  經(jīng)濟(jì)方法調(diào)節(jié)作用的間接性主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,它不直接干預(yù)和控制安全管理客觀的行為,不直接干預(yù)人們應(yīng)該怎么做,而是通過(guò)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)利益來(lái)引導(dǎo)安全管理客體的行為,以達(dá)到安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第二,經(jīng)濟(jì)方法的運(yùn)用要以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為媒介,借助于市場(chǎng)機(jī)制來(lái)發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。經(jīng)濟(jì)方法這種調(diào)節(jié)作用的間接性,在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的表現(xiàn)比較明顯。宏觀經(jīng)濟(jì)管理并不直接干預(yù)和控制企業(yè)的行為,不直接規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)生產(chǎn)什么,生產(chǎn)多少,而是主要運(yùn)用財(cái)政政策、貨幣政策、投資政策等經(jīng)濟(jì)手段,在市場(chǎng)調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)上,通過(guò)各種利益關(guān)系的調(diào)節(jié)來(lái)引導(dǎo)企業(yè)的行為。

  二、經(jīng)濟(jì)方法運(yùn)用的優(yōu)缺點(diǎn)

  經(jīng)濟(jì)方法的優(yōu)點(diǎn)如下。

  ①能夠較好地處理各方面的物質(zhì)利益關(guān)系。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)方法從一定意義上說(shuō),就是通過(guò)各種具體的經(jīng)濟(jì)手段不斷調(diào)整各方面的經(jīng)濟(jì)利益,把個(gè)人的、集體的、國(guó)家的利益正確地結(jié)合起來(lái),既不損害國(guó)家利益,又能保證并根據(jù)情況不斷提高集體和個(gè)人的收益。

  ②由于經(jīng)濟(jì)方法是直接建立在物質(zhì)利益原則的基礎(chǔ)上的,因而能夠從根體上調(diào)動(dòng)企業(yè)務(wù)方面的安全生產(chǎn)積極性,使企業(yè)的安全工作成效顯著。 ③利用經(jīng)濟(jì)制約關(guān)系,便于實(shí)行分權(quán)的安全組織管理,發(fā)揮各方面在安全工作中的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

  經(jīng)濟(jì)方法的缺點(diǎn)如下。

  ①容易產(chǎn)生單純追求物質(zhì)利益的傾向和拜金主義的出現(xiàn),使企業(yè)成員陷入對(duì)個(gè)人利益斤斤計(jì)較的狹隘圈子,失去政治上的遠(yuǎn)大目標(biāo)和高尚情操,以致影響企業(yè)精神文明建設(shè)。

  ②由于企業(yè)各單位都需要建立并鞏固自己的物質(zhì)利益機(jī)制,因而容易導(dǎo)致利益目標(biāo)的分散和混亂,增加互柑矛盾現(xiàn)象的發(fā)生。

  ③從宏觀管理的角度看,由于經(jīng)濟(jì)方法是借助市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)功能來(lái)發(fā)揮作用的,因此,它必然會(huì)帶來(lái)一定的盲目性和自發(fā)性,而且單憑市場(chǎng)機(jī)制的作用是不能解決企業(yè)安全管理中的一切問(wèn)題的。所以,經(jīng)濟(jì)方法并不是萬(wàn)能的。

  三、經(jīng)濟(jì)方法的正確使用

  (1)要注意經(jīng)濟(jì)方法的綜合運(yùn)用和不斷完善  既要發(fā)揮各種經(jīng)濟(jì)杠桿各自的作用,更要重視整體上的協(xié)調(diào)配合。如果忽視綜合運(yùn)用,孤立地運(yùn)用單一杠桿,往往不能取得預(yù)期的效果。例如,價(jià)格杠桿對(duì)生產(chǎn)和消費(fèi)同時(shí)有相反的調(diào)節(jié)作用。提高價(jià)格可以促進(jìn)生產(chǎn),但卻抑制消費(fèi)。但在經(jīng)濟(jì)生活中有些產(chǎn)品具有特殊的性質(zhì)。如農(nóng)業(yè)用的化肥,國(guó)家既要鼓勵(lì)生產(chǎn),又要鼓勵(lì)消費(fèi),以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和技術(shù)進(jìn)步。因而,僅憑單一的價(jià)格杠桿就難以奏效,必須綜合運(yùn)用一組杠桿。此外,隨著改革開(kāi)放的深入,要不斷完善各種經(jīng)濟(jì)手段和杠桿,使之趨于合理,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

  (2)經(jīng)濟(jì)方法的運(yùn)用要以客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律為基礎(chǔ)  經(jīng)濟(jì)方法中的任何一種經(jīng)濟(jì)手段或經(jīng)濟(jì)杠桿,都是與一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)律相聯(lián)系的,而一切經(jīng)濟(jì)規(guī)律都具有不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的客觀性。例如,企業(yè)在利用價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)作用時(shí),必須使自己的調(diào)節(jié)行為建立在遵循價(jià)值規(guī)律的基礎(chǔ)上,而不能違背價(jià)值規(guī)律,否則,就會(huì)受到價(jià)值規(guī)律的懲罰。

  (3)注意將經(jīng)濟(jì)方法和其他方法有機(jī)結(jié)合起來(lái)  經(jīng)濟(jì)方法雖然是一種重要的企業(yè)安全管理方法,但是這種方法畢竟不是萬(wàn)能的。同時(shí),由于它自身的一些局限性,在實(shí)際安全管理中經(jīng)濟(jì)方法還要與其他管理方法,如法律方法、行政方法、教育方法等結(jié)合使用,才能發(fā)揮更加有效的作用。例如,經(jīng)濟(jì)方法與法律方法結(jié)合使用,有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)方法的規(guī)范性和法律效力;經(jīng)濟(jì)方法與行政方法結(jié)合使用,有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)方法的權(quán)威性;經(jīng)濟(jì)方法與教育方法結(jié)合使用,有利于克服經(jīng)濟(jì)方法的許多局限性。


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