14.1 一般規定
    14.1.1 企業應建立和完善項目生產要素配置機制，適應施工項目管理需要。
    14.1.2 項目生產要素管理應實現生產要素的優化配置、動態控制和降低成本。
    14，1.3 項目生產要素管理的全過程應包括生產要素的計劃、供應、使用、檢查、分析和改進。
   
    14.2 項目人力資源管理
    14.2.1 項目經理部碰根據施工進度計劃和作業特點優化配置人力資源，制定勞動方需求計劃，報企業勞動管理部門批準，企業勞動管理部門與勞務分包公司簽訂勞務分包合同。遠離企業本部的項目經理部，可在企業法定代表人授權下與勞務分包公司簽訂勞務分包合同。
    14.2.2 勞務分包合同的內容應包括:作業任務、應提供的勞動力人數;進度要求及進場、退場時間;雙方的管理責任;勞務費計取及結算方式;獎勵與處罰條款。
    14.2.3 項目經理部應對勞動力進行動態管理。勞動力動態管理應包括下列內容:
    1 對施工現場的勞動力進行跟蹤平衡、進行勞動力補充與減員，向企業勞動管理部門提出申請計劃。
    2 向進入施工現場的作業班組下達施工任務書，進行考核并兌現費用支付和獎懲。
    14.2.4 項目經理部應加強對人力資源的教育培訓和思想管理;加強對勞務人員作業質量和效率的檢查。
   
    14.3 項目材料管理
    14.3.1 施工項目所需的主要材料和大宗材料
    (A類材料)應由企業物資部門訂貨或市場采購，按計劃供應給項目經理部。企業物資部門應制定采購計劃，審定供應人，建立合格供應人目錄，對供應方進行考核，簽訂供貨合同，確保供應工作質量和材料質量。項目經理部應及時向企業物資部門提供材料需要計劃。遠離企業本部的項目經理部，可在法定代表人授權下就地采購。
    14.3.2 施工項目所需的特殊材料和零星材料（B類和C類材料)應按承包人授權由項目經理部采購。項目經理部應編制采購計劃，報企業物資部門批準，"按計劃采購。特殊材料和零星材料的品種，在 "項目管理目標責任書"中約定。
    14.3.3 項目經理部的材料管理應滿足下列要求:
    1 按計劃保質、保量、及時供應材料。
    2 材料需要量計劃應包括材料需要量總計劃、年計劃、季計劃、月計劃、日計劃。
    3 材料倉庫的選址應有利于材料的進出和存放，符合防火、防雨、防盜、防風、防變質的要求。
    4 進場的材料應進行數量驗收和質量認證，做好相應的驗收記錄和標識。不合格的材料應更換、退貨或讓步接收(降級使用)，嚴禁使用不合格的材料。
    5 材料的計量設備必須經具有資格的機構定期檢驗，確保計量所需要的精確度。檢驗不合格的設備不允許使用。
    6 進入現場的材料應有生產廠家的材質證明(包括廠名、品種、出廠日期、出廠編號、試驗數據)和出廠合格證。要求復檢的材料要有取樣送檢證明報告。新材料未經試驗鑒定，不得用于工程中。現場配制的材料應經試配，使用前應經認證。
    7 材料儲存應滿足下列要求:
    1) 入庫的材料應按型號、品種分區堆放，并分別編號、標識。
    2) 易燃易爆的材料應專門存放、專人負責保管，并有嚴格的防火、防爆措施。
    3) 有防濕、防潮要求的材料，應采取防濕、防潮措施，并做好標識。
    4) 有保質期的庫存材料應定期檢查，防止過期，并做好標識。
    5) 易損壞的材料應保護好外包裝，防止損壞。
    8 應建立材料使用限額領料制度。超限額的用料，用料前應辦理手續，填寫領料單，注明超耗原因，經項目經理部材料管理人員審批。
    9 建立材料使用臺賬，記錄使用和節超狀況。
    10 應實施材料使用監督制度。材料管理人員應對材料使用情況進行監督;做到工完、料凈、場清;建立監督記錄;對存在的問題應及時分析和處理。
    11 班組應辦理剩余材料退料手續。設施用料、包裝物及容器應回收，并建立回收臺賬。
    12 制定周轉材料保管、使用制度。
   
    14.4 項目機械設備管理
    14.4.1 項目所需機械設備可從企業自有機械設備調配，或租賃，或購買，提供給項目經理部使用。遠離公司本部的項目經理部，可由企業法定代表人授權，就地解決機械設備來源。
    14.4.2 項目經理部應編制機械設備使用計劃報企業審批。對進場的機械設備必須進行安裝驗收，并做到資料齊全準確。進入現場的機械設備在使用中應做好維護和管理。
    14.4.3 項目經理部應采取技術、經濟、組織、合同措施保證施工機械設備合理使用，提高施工機械設備的使用效率，用養結合，降低項目的機械使用成本。
    14.4.4 機械設備操作人員應持證上崗、實行崗位責任制，嚴格按照操作規范作業，搞好班組核算，加強考核和激勵。
   
    14.5 項目技術管理
    14.5.1 項目經理部應根據項目規模設項目技術負責人。項目經理部必須在企業總工程師和技術管理部門的指導下，建立技術管理體系。
    14.5.2 項目經理部的技術管理應執行國家技術政策和企業的技術管理制度。項目經理部可自行制定特殊的技術管理制度，并報企業總工程師審批。
    14.5.3 項目經理部的技術管理工作應包括下列內容:
    1 技術管理基礎性工作。
    2 施工過程的技術管理工作。
    3 技術開發管理工作。
    4 技術經濟分析與評價。
    14.5.4 項目技術負責人應履行下列職責:
    1 主持項目的技術管理。
    2 主持制定項目技術管理工作計劃。
    3 組織有關人員熟悉與審查圖紙，主持編制項目管理實施規劃的施工方案并組織落實。
    4 負責技術交底"
    5 組織做好測量及其核定。
    6 指導質量檢驗和試驗。
    7 審定技術措施計劃并組織實施。
    8 參加工程驗收，處理質量事故。
    9 組織各項技術資料的簽證、收集、整理和歸檔。
    10 領導技術學習，交流技術經驗。
    11 組織專家進行技術攻關。
    14.5.5 項目經理部的技術工作應符合下列要求:
    1 項目經理部在接到工程圖紙后，按過程控制程序文件要求進行內部審查，并匯總意見。
    2 項目技術負責人應參與發包人組織的設計會審，提出設計變更意見，進行一次性設計變更洽商。
    3 在施工過程中，如發現設計圖紙中存在問題，或因施工條件變化必須補充設計，或需要材料代用，可向設計人提出工程變更洽商書面資料。工程變更洽商應由項目技術負責人簽字。
    4 編制施工方案。
    5 技術交底必須貫徹施工驗收規范、技術規程、工藝標準、質量檢驗評定標準等要求。書面資料應由簽發人和審核人簽字，使用后歸人技術資料檔案。
    6 項目經理部應將分包人的技術管理納人技術管理體系，并對其施工方案的制定、技術交底、施工試驗、材料試驗、分項工程預檢和隱檢、竣工驗收等進行系統的過程控制。
    7 對后續工序質量有決定作用的測量與放線、模板、翻樣、預制構件吊裝、設備基礎、各種基層、預留孔、預埋件、施工縫等應進行施工預驗并做好記錄。
    8 各類隱蔽工程應進行隱檢、做好隱驗記錄、辦理隱驗手續，參與各方責任人應確認、簽字。
    9 項目經理部應按項目管理實施規劃和企業的技術措施綱要實施技術措施計劃。
    10 項目經理部應設技術資料管理人員，做好技術資料的收集、整理和歸檔工作，并建立技術資料臺賬。
   
    14.6 項目資金管理
    14.6.1 項目資金管理應保證收入、節約支出、防范風險和提高經濟效益。
    14.6.2 企業應在財務部門設立項目專用賬號進行項目資金的收支預測、統一對外收支與結算。項目經理部負責項目資金的使用管理。
    14.6.3 項目經理部應編制年、季、月度資金收支計劃，上報企業財務部門審批后實施。
    14.6.4 項目經理部應按企業授權配合企業財務部門及時進行資金計收。資金計收應符合下列要求:
    1 新開工項目按工程施工合同收取預付款或開辦費。
    2 根據月度統計報表編制
    "工程進度款結算單，在規定日期內報監理工程師審批、結算。如發包人不能按期支付工程進度款且超過合同支付的最后限期，項目經理部應向發包人出具付款違約通知書，并按銀行的同期貸款利率計息。
    3 根據工程變更記錄和證明發包人違約的材料，及時計算索賠金額，列人工程進度款結算單。
    4 發包人委托代購的工程設備或材料，必須簽訂代購合同，收取設備訂貨預付款或代購款。
    5 工程材料價差應按規定計算，發包人應及時確認，并與進度款一起收取。
    6 工期獎、質量獎、措施獎、不可預見費及索賠款應根據施工合同規定與工程進度款同時收取。
    7 工程尾款應根據發包人認可的工程結算金額及時回收。
    14.6.5 項目經理部應按企業下達的用款計劃控制資金使用，以收定支，節約開支;應按會計制度規定設立財務臺賬記錄資金支出情況，加強財務核算，及時盤點盈虧。
    14.6.6 項目經理部應堅持做好項目的資金分析，進行計劃收支與實際收支對比，找出差異，分析原因，改進資金管理。項目竣工后，結合成本核算與分析進行資金收支情況和經濟效益總分析，上報企業財務主管部門備案。企業應根據項目的資金管理效果對項目經理部進行獎懲。