針對(duì)管理對(duì)象不同應(yīng)確立不同的安全素質(zhì)要求，并深化和拓展安全生產(chǎn)教育工作
1．安全素質(zhì)要求必須因人而異
企業(yè)的安全生產(chǎn)在于每一個(gè)職工都能進(jìn)行安全操作，這就是安全素質(zhì)提高的問題。不同的管理者，要求的安全素質(zhì)的具體內(nèi)容也應(yīng)不同。一般來說，企業(yè)人員都可分為決策者、管理者和普通職工三個(gè)層次。一個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)的好壞，很大程度上取決于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度。對(duì)決策者的安全素質(zhì)，強(qiáng)調(diào)的是安全生產(chǎn)的觀念、態(tài)度，安全生產(chǎn)法規(guī)與管理知識(shí)等。職工作為執(zhí)行層是企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，在安全素質(zhì)要求方面重點(diǎn)應(yīng)放在安全生產(chǎn)意識(shí)和對(duì)安全生產(chǎn)的理解上，要求他們掌握工藝規(guī)程、使用裝置和設(shè)備的基本知識(shí)，了解安全操作的必要性和違章的后果等。
特別要注意的是處于決策者與職工之間的管理者，在實(shí)際中，他們是貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行者，他們的態(tài)度和行為是企業(yè)安全決策準(zhǔn)確和及時(shí)性的關(guān)鍵，所以要要求他們重視起安全生產(chǎn)問題，明確責(zé)任和建立聯(lián)絡(luò)；制定合理的規(guī)程并要求嚴(yán)格遵守這些規(guī)程，組織安全生產(chǎn)檢查，適時(shí)審查安全生產(chǎn)狀況，接受和分析、處理安全生產(chǎn)信息，按照安全操作要求和人員素質(zhì)情況訓(xùn)練和教育職工等。
2．教什么和怎樣教的變革
在企業(yè)中存在“生產(chǎn)有計(jì)劃，安全一句話”的現(xiàn)象，安全教育的任務(wù)就是要克服這種現(xiàn)象，教會(huì)什么是安全的？怎樣才能做到安全？
傳統(tǒng)的安全教育側(cè)重于解決人的安全意識(shí)、知識(shí)和技能，而安全素質(zhì)不僅指知識(shí)、技能、意識(shí)素質(zhì)，還應(yīng)包括倫理、情感、認(rèn)知、態(tài)度、價(jià)值觀、道德水平以及行為準(zhǔn)則等人文素質(zhì)，因此必須對(duì)原有的安全教育工作的內(nèi)容和方式方法進(jìn)行深化和拓展。首先在內(nèi)容上，由單純的授業(yè)、解惑發(fā)生轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變?nèi)说陌踩珒r(jià)值觀、倫理道德和態(tài)度，提高其安全技術(shù)和技能水平、強(qiáng)化每一個(gè)人的安全生產(chǎn)意識(shí)，并最終使之轉(zhuǎn)化為一種潛意識(shí)，一種心理上的自覺。其次在方式方法上，應(yīng)由傳統(tǒng)的單向、靜態(tài)、平面轉(zhuǎn)為積極利用文化手段的多樣性，以現(xiàn)代化媒體為載體，提升教育的效果。在教育工作中特別要強(qiáng)調(diào)員工的主體地位，要將重點(diǎn)放在一線班組和前沿崗位，鼓勵(lì)他們結(jié)合工作實(shí)踐開展崗位練兵和自修。
利用群體效應(yīng)形成安全生產(chǎn)的激勵(lì)機(jī)制
1．確立目標(biāo)，形成合力
企業(yè)可以根據(jù)對(duì)安全素質(zhì)的要求，結(jié)合人人都有榮譽(yù)感和自豪感的心理特點(diǎn)，為群體確立一個(gè)明確的目標(biāo)，并與現(xiàn)實(shí)一致，為大家認(rèn)識(shí)和擁護(hù)。久而久之，由外在壓力變成內(nèi)在的動(dòng)力，在群體中形成了安全生產(chǎn)的良好風(fēng)氣。
2．樹立榜樣，產(chǎn)生引力
企業(yè)要善于發(fā)現(xiàn)榜樣，樹立榜樣，并運(yùn)用榜樣的力量，使安全生產(chǎn)行為由無到有、由少到多、由點(diǎn)到面。
安全生產(chǎn)成為群體的行為規(guī)范，每個(gè)成員都十分清楚這些規(guī)范的內(nèi)容。個(gè)體的行為符合群體的利益和目標(biāo)將得到獎(jiǎng)勵(lì)，反之將受到懲罰，甚至?xí)恢鸪鋈后w，群眾左右著個(gè)體的行為，促使個(gè)體形成自律。由于這種意識(shí)來自于內(nèi)心，因而它持久穩(wěn)定。隨著個(gè)體質(zhì)量的不斷提高，群體也就會(huì)變得越來越好。
3．尊重個(gè)性，積極引導(dǎo)
利用群體的力量時(shí)，應(yīng)注意群體中不同個(gè)體差異性的存在，和個(gè)體應(yīng)被尊重的心理需要。要通過正確的引導(dǎo)，使個(gè)體行為與群體的安全目標(biāo)相符合，為群體的安全目標(biāo)服務(wù)，不能使某個(gè)或某些個(gè)體的反作用力影響到群體的生產(chǎn)安全。尊重個(gè)性，積極引導(dǎo)，讓個(gè)體從群體中獲得自身需要和滿足，同時(shí)也和群體保持一致，做到嚴(yán)格的規(guī)范與發(fā)展個(gè)性完美結(jié)合，讓每一個(gè)人切實(shí)感到企業(yè)的安全離不開自身的努力。
要注意的是，不安全行為并不一定都會(huì)馬上導(dǎo)致事故的發(fā)生，有時(shí)暫時(shí)還會(huì)帶來相應(yīng)的利益或好處，這會(huì)促使其他不安全行為的產(chǎn)生，并可能傳染給同事，大量的不安全行為必然導(dǎo)致事故的發(fā)生。
引入職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系，真正實(shí)現(xiàn)全員參與安全管理
職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系將企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)、企業(yè)全體人員都納入到管理體系中，著力構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束機(jī)制。特別是對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和決策者在安全衛(wèi)生管理方面責(zé)任的強(qiáng)調(diào)，要求他們制定職業(yè)安全健康方針，對(duì)建立和完善職業(yè)安全健康管理體系，不斷加強(qiáng)和改善職業(yè)安全健康工作進(jìn)行承諾等，這些都是企業(yè)人員安全管理上的重大突破。
時(shí)下不少企業(yè)中都推行了危險(xiǎn)源點(diǎn)監(jiān)控法、清潔生產(chǎn)活動(dòng)，但由于管理體制上存在缺陷，如果將它們納入職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系中，就有了科學(xué)指導(dǎo)和嚴(yán)格規(guī)范，才能真正發(fā)揮作用。
作者單位：江蘇索普(集團(tuán))有限公司環(huán)保安全處
----摘自2004年4月10日《中國安全生產(chǎn)報(bào)》