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淺談施工現場的安全管理

2004-07-07   來源:安全文化網    熱度:   收藏   發表評論 0
    隨著我國經濟的高速發展、城市建設步伐的快速前進,建筑業迎來了蓬勃發展的機遇。與此同時,人世的嚴峻挑戰,《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》的頒布實施,給建筑施工提出了更加嚴格的要求,施工現場的安全管理面臨著前所未有的挑戰和機遇。做好施工現場的安全管理是職工安全與健康的需要,是增強市場競爭力的需要,是國家法制的需要。
    筆者多年來從事施工現場安全管理工作,積累了一些經驗,在此簡要談點個人的體會和看法。
    一、做好開工前的準備工作
    1.項目部要建立完善的安全組織機構。項目施工班子要建立以項目經理為安全第一責任人,以現場安全員、項目技術負責人及施工班組長為成員的項目安全領導小組,指定小組辦公室,負責從開工到竣工全過程的安全生產工作。
    2.項目部要建立健全安全崗位責任制等制度。根據項目管理人員的崗位職責制訂安全崗位責任制,從管理層到工作層,層層簽定安全責任狀。項目經理要定期組織項目成員對崗位責任制進行學習、落實。同時形成安全值班、檢查、例會等制度,檢查、記錄現場隱患,研究安全生產對策。
    3.項目部要根據工程的情況,制定切實可行的安全生產目標,確定現場管理要達到的標準,主要內容包括安全傷亡目標、安全經費投入目標、文明施工目標、創建國家及省市安全文明工地目標等,使現場安全管理有一個明確的工作方向,同時對目標進行分解,落實到人。
    4.由技術負責人組織編制安全施工組織設計,以及臨時用電、腳手架、大型起重機械設備等專項安全技術方案或措施。對施工現場進行整體規劃,確定辦公室、娛樂室、宿舍等五小設施,以及用水、用電的總布局,并繪制施工現場平面布置圖。由項目經理審批后實施。
    二、做好開工后的基礎工作
    1.安全教育工作
    (1)進場教育。工人進場后,項目經理必須組織項目部有關人員對新工人進行崗前安全教育,教育要結合工程實際情況,堅決杜絕“假、大、空”等條款式內容。教育后進行書面考試,并按照考試登記表建立工人教育檔案,經簽發上崗證后方可進入現場施工。現場工人要隨身佩戴上崗證。
    (2)班前教育。嚴格按照班前活動制度堅持班前教育。結合工程的實際進度,按照施工的不同階段(基礎施工、主體施工、裝飾裝修施工),結合當日施工內容;天氣等情況進行。由當日安全值班人員根據輪流值班制度監督各班組長落實,并認真填寫班組活動記錄,保證天天講安全,時時刻刻有安全。
    (3)季節性教育。項目經理要根據季節的變化組織施工人員進行換季教育。主要針對雨天、暑期施工和冬季施工的特點進行,并將教育內容記錄在教育登記卡上。
    2.安全檢查工作
    (1)項目部的檢查人員必須認真學習和熟練掌握有關的法律、法規和行業標準、規范,檢查尺度要嚴、要準。項目部的安全員要定期進行相關標準、規范的學習,使檢查人員熟悉掌握標準、規范,保證檢查嚴格按照標準、規范進行。
    (2)檢查完畢,在下達隱患通知單的同時,檢查人員要對重要環節和提出的問題向整改負責人進行必要的講解,必要時給予項目部一定的建議措施。建議措施要有可行性、針對性和操作性,使項目部在整改隱患、落實措施時做到有的放矢、不留死角,達到規范管理。
3.安全資料管理
施工現場的安全資料,是施工現場管理的重要組成部分,對于指導現場安全管理起著重要的作用。搞好施工.現場的安全管理,安全資料務必做到“三性”。
    (1)及時性:安全資料必須隨著工程進度同步進行,按照國家的有關規定進行分類存檔,并及時收集整理,防止資料與施工脫節。
    (2)真實性:建立安全資料能夠實現對現場潛在隱患的預測控制,預防安全事故的發生。因此,安全資料必須確保真實性,與施工現場的實際情況保持高度一致。   
    (3)針對性:安全資料的基本作用是指導現場的安全管理。對于施工過程中安全設施的真正落實起著重要的指導意義。安全資料失去針對性,根據它形成的一切安全管理也就失去了意義。
4.安全考核工作
(1)項目部針對安全生產責任制,制定具體的考核辦法,并成立以項目經理為首的考核小組,定期(可以每月一次)對項目部所有管理人員進行考核。考核結果由考核小組討論后決定。
    (2)考核內容側重于本階段項目成員對安全崗位責任的完成和分解目標的落實情況。考核小組針對安全措施的落實情況,按照安全責任制進行現場提問和對照。考核等級可劃分為優秀、合格、不合格,考核結果與工資掛鉤。
    (3)對于考核優秀的人員進行必要的獎勵,不合格的予以教育、培訓、糾正;連續出現兩次(含兩次)以上不合格者,執行末位淘汰,直至下崗。
    5.隱患整改工作
    (1)對于檢查提出的問題,不管是哪一級,項目部都必須按照“三定”原則(定人、定時、定措施)進行整改。項目經理按照隱患整改通知書的內容,按照隱患的種類分配到相應的班組。班組按要求整改后,及時向項目經理提交隱患整改報告書。
    (2)項目經理接到整改報告后,要及時組織安全領導小組進行整改效果的驗收。驗收合格后,相應班組方可進入正常施工。否則,要按照隱患通知書的要求繼續整改,直至符合標準規范要求。
    (3)對于危及生命的重大安全隱患,安全生產領導小組有權要求其立即停工整改,并派專人監督,直至消除隱患后復工。
    三、做好項目安全文化建設
    建設項目安全文化,可以增強全體成員對項目部安全生產工作的凝聚力,最終實現項目部的安全生產目標。具體做法是:
    1.項目部要以安全生產領導小組為核心來建立項目部的安全文化建設,以提高項目部對安全生產的凝聚力來實現安全生產的目的。集思廣益,不斷改進施工工程的各項安全設施。
    2.形成定期的安全活動。活動內容可以包括:宣傳其他項目部好的安全管理模式、方法,推廣先進的管理經驗。探討在施工過程中遇到的安全問題及解決的辦法,探討對安全考核中落后分子的幫助與教育,取長補短,增強項目部的交流,最終起到團結一心搞好安全生產的作用。
    3.充分利用施工現場“兩欄一報”  (讀報欄、宣傳欄;黑板報),建立“安全違章曝光臺”。杜絕違章、確保職工健康與安全是安全管理的最終目的。“違章曝光臺”是遏止違章現象的有效辦法。對檢查出的違章現象,可以隨時在曝光臺上予以公布,以反面教材加深現場施工人員對安全生產的認識,營造施工現場濃厚的安全生產氛圍。
    4.建立項目部的安全輪流值班制度,值班人員是當日安全生產的具體負責人。職責包括:(1)監督和督促施工班組做好班前的安全教育;(2)對現場的違章現象進行制止和糾正,并在曝光臺上予以通報;(3)對現場的安全生產狀態進行全面的檢查;(4)做好值班和交接班記錄。(作者系山東省建設建工(集團)有限責任公司)

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