安全與生產存在著相互聯結和統一的對立。對立往往表現在短期效益上，而長期效益則是統一的，表面現象似沖突，而根本目的則是一致的。哪里有生產，那里就會有安全問題，不同的生產模式就會產生不同的危險模式。安全管理的作用就在于結合各自生產特點，控制生產過程中危害的產生，使生產過程中的人、機具、環境免遭損害。港口生產的特點決定著港口生產的安全管理特性。
　　一、港口生產作業的特點是，點多、線長、面廣、貨雜、人員分散。整個裝卸生產都是在面面米、幾千米的碼頭線上和幾千平方米的庫場內，通過千輪萬船、各種千差萬別的復雜裝卸工藝、數條或數十條裝卸作業線、各種裝卸機械和勞動力的不斷運轉來使貨物進出港口。這就決定了港口生產管理方式的動態性、管理過程的多變性、安全操作的復雜性和事故的多發性等多種情況。
　　二、港口生產是立體交叉的。大量的人機（機械設備、車輛）、物（貨物）、具（工屬具、船舶）在一定的時間、一定的地點、一定的空間上和環境下流通。抓安全，就必須抓住這一立體交叉生產流通的特點，借助安全管理使整個過程實現動態平衡。
　　三、作業以大船為主，往和主在一條貨船甚至一條裝卸作業線（一個艙口）的裝卸過程，同時交叉或變換幾個操作過程，這就形成了管理過程的多變性。
　　四、港口生產工藝的復雜性帶來了安全操作的復雜性。港口生產是相互交叉、錯綜復雜的大系統。圍繞這個大系統的各個分系統都需要一整套安全操作規程和細則。安全管理也相應產生了復雜性。
　　五、貨物的特性直接決定著港口生產固有的隱患。不同的貨物，固有的隱患并不相同。易燃易爆品具有火災、爆炸的隱患。毒害品具有致人中毒、污染環境的隱患。散糧貨物具有致人塵肺和粉塵爆炸的隱患。這些隱患都必須借助安全技術與管理的手段來控制、轉移、消除。
　　六、不同工藝產生的隱患并不相同。就拿原木裝卸來說吧，若用人工船艙鋼絲繩打碼裝卸工藝，就存在著人員缺氧窒息、中毒、物體打擊等隱患。但如果采用蓮花抓斗卸船工藝的話，這些問題就不會存在。可見采用先進技術手段對安全生產的重要性。
　　七、勞動密集與人員素質參差不齊，影響著港口安全生產。港口生產以機械化、半機械化作業為主，但仍離不開人力操作、人機配合作業，體力勞動仍占較大比重，人員作業密度仍大。這就需要配置不同層次、不同崗位的人員。而這些人員的體質、文化程度、安全意識與技能等方面都參差不齊。面臨不同的危險環境時，危險識別、減災滅害能力與緊急能力并不相同。
　　八、港口生產晝夜作業，也影響著港口生產安全。夜間作業增添了操作環境的復雜性和影響了裝卸作業人的生物鐘上，容易造成人員的安全意識疲勞、操作失誤和應急反應遲緩。
　　九、港口裝卸生產的復雜性導致產生安全管理工作的困難性，使港口生產事故具有多發性、隨機性和嚴重性的特點。據國內外有關事故統計分析表明，港口裝卸作業是危險較大、事故頻率偏高的行為業，僅次于礦山和林業部門。
　（摘自：《廣州安全生產報》2004.10