安全生產歷來是社會關注、人民關心、國家重視的突出問題。長期以來，企業為確保安全生產，認真落實各項安全生產責任制，建立長效管理機制，制定許多管理目標，加大安全投入、采取了許多行之有效的措施，但還是未能從根本上改變目前嚴峻的安全局面。筆者認為，安全管理“十忌”是安全生產狀況不穩的重要原因：

    一忌：安全制度如“橡皮筋”。安全是否有保障，職工是否始終處在安全、健康的環境里工作，關鍵看安全制度能否嚴格執行、安全措施能否認真實施。如果管安全的人員視安全制度為“橡皮筋”，上級強調了就緊一緊，工作忙了就松一松；檢查團來了就緊一緊，檢查團走了就松一松；對一般職工緊一緊，對領導或親朋好友就松一松。面對違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的人和事不敢堅持原則，不敢批評，不敢處罰，當好好先生，長此以往，不出事故是偶然，出事故是必然的。

    二忌：浮于表面流于形式。一段時間以來，“創新”成為各個企業的主旋律，特別是在《安全生產法》出臺以來，“重大事故應急預案”、“職業安全健康管理體系”、“安全質量標準化”、“安全評價”等詞語不斷出現在企業的各個文件之中。這些安全管理理論固然是可以推廣實施，但何時實施、如何實施，未必各個企業都能把握得很好，結果往往出現“真經被念歪”的尷尬后果。仔細分析便不難發現，企業的安全生產工作目前尚處在起步階段，這一階段的基本特征是“安全欠帳較多”、“安全技術人才匱乏”、“安全意識還未深入人心”、“先進的安全技術尚未被應用”等等。在此情形下，顯然那種追求“形式創新”而忽視“內涵創新”的做法是不足取的。安全生產決不能浮于表面，要從實際出發，分階段循序漸進，圍繞“人”和“物”做文章。提高人的安全技能，消除物的事故隱患，依然是當前企業安全管理的兩個重要方面。

    三忌：重治標輕治本。有些單位抓安全習慣于打“人海戰術”，搞表面上轟轟烈烈，實際上很不扎實，有的頭疼醫頭，腳疼醫腳，顧此失彼，結果是按下葫蘆浮起瓢。還有的單位抓安全時緊時松，安全不好時抓安全，安全好了就忘安全。“安全第一”的方針缺乏具體落實的一貫性，重治標，輕治本，急功近利，特別是在強本固基方面，盡管一再強調工作關口前移、重心下移，但具體到企業往往不能很好解決。

    四忌：是安全部門一家的事。長期以來，安全生產一直是企業安全管理的重點和難點。可實事求是地講，安全生產責任制的落實至今仍未得到徹底解決，“安全生產是安全部門一家的事”的觀念不同程度地存在于企業各級領導的頭腦中，“管生產不管安全”、“管設備不管安全”、“管工程不管安全”的現象進有發生，以致于安全部門由監管部門逐漸演化為“被動處理煩瑣事務”的業務部門，不僅要接受其它部門的指使，同時還要為其承擔管理責任。而一旦發生事故，不是安全部門去追究有關人員的責任。而是有關部門和人員去追究安全部門的責任。此外，目前企業工傷事故的考核大多都只與安全部門掛鉤，發生事故后，經濟上受到損失最大的往往不是事故單位的領導，而是安全部門的管理人員，再加上企業安全管理人員待遇不高，造成了安全管理人員“進退兩難”、“騎虎難下”、“無所適從”的尷尬境地，挫傷了他們的工作積極性。

    五忌：重匯報輕實干。一些單位雖然經常講“安全第一，預防為主”，但是口頭上說得多，細致工作做得少；布置工作多，檢查落實少；表面文章多，真抓實干少。特別是有些干部習慣于坐辦公室打電話、聽匯報，盡管忙忙碌碌，但安全生產的形勢變化不大；有的領導干部即使到基層、到現場也是走馬觀花，發現和解決問題不多，即使發現問題也是避重就輕，大事化小，小事化了。

    六忌：空喊口號不抓實效。當前，一些企業存在有“以會議落實會議”、“以文件貫徹文件”的“空喊口號”現象。類似此種現象的還有：安全檢查“重查輕改”、安全處罰“明罰間補”、安全教育缺乏針對性、事故處理“輕描淡寫”等等。一些企業在安全管理上雖有聲勢，但缺乏具體的應對措施和辦法，面對事故頻發的局面束手無策，只能一味地被動應付，找不到問題的癥結，安全管理不能做到“有的放矢”。安全生產是一項實實在在的工作，必須說實話、辦實事、交實底，在不斷發現問題解決問題的過程中前進，要堅持“持續改進”的管理理念，事先列出詳細的改進計劃，然后逐個攻破。

    七忌：重措施輕兌現。長期以來，企業為確保安全制定了不少安全措施。可以說，每發生一次事故，就要制定一些安全防范措施，但真正一絲不茍地抓落實的不多。有些措施只有定性要求，沒有定量標準，更沒有具體考核。因而在現實管理中，常常是有措施無考核，有要求無檢查，有布置無驗收。還有一些管理措施，是寫在紙上，貼在墻上，掛在嘴上，兌現率不高。

    八忌：重處罰輕教育。有些單位片面強調物質利益和經濟制裁，甚至以罰代教，以罰代管，“睜只眼，閉只眼，違了章，罰罰款”，個別管理人員只罰不教，把罰款當成管理，圖簡單省事，不善于解決來自生產中影響安全生產的思想故障，不能緊緊把握職工在生產過程中的思想動向。即使抓安全生產思想教育，也只是照本宣科，講大而空的道理，缺乏創造性、針對性的實效性。

    九忌：重靜態輕動態。熱衷于就事論事靜態式的常規方法，而不是從動態入手，建立信息收集、反饋、分析處理系統，及時捕捉不安全因素，按照“發現問題——分析問題——解決問題——處理問題——預防問題發生”的循環流程管理，從中找出規律性的東西，認真總結經驗，吸取教訓。

    十忌：重事后輕事前。做亡羊補牢的多，抓預防控制的少。安全好的單位，似乎很難再查出不安全因素；求出事故的單位，即使指出其存在的問題，對方也不一定在乎；發生事故的單位，似乎到處都是隱患。

    上述10種現象的存在，再次提醒我們：安全生產任重而道遠，企業既是生產經營活動的主體，也是安全生產的實踐主體，安全是企業管理的永恒主題，企業只有時刻保持高度的警覺，把任何安全生產措施都要落實到企業生產經營流程的各個環節、各個崗位中，方能長治久安，進而決勝于千里之外。隨著全球經濟一體化的到來，安全必將成為企業決勝于全球“商海”的重要砝碼。