落實生產經營單位安全生產主體責任,實現安全發展,必須發揮全體從業人員的積極性,立足生產經營的全過程,從生產經營過程的全方位入手,加強管理,強化措施,排查和治理、消除隱患。
安全生產人的因素是首要因素。從業人員的素質高低直接決定著生產的水平、效益和安全程度。從業人員的意識、思想、行為安全左右著管理的水平和成效,關乎物的安全狀態。加強安全管理,首先必須加強安全教育,強化安全培訓,將教育與培訓當做一項常規工作,天天抓,月月抓,年年抓,使安全教育與培訓成為從業人員的生活一部分,讓學習變為從業人員自覺的行動。其次,在全面教育培訓的氛圍下,營造人人是安全管理人員的環境,建立全員安全生產責任制。通過三級教育、三級監管,牢牢樹立三不傷害理念,讓每個從業人員管好自己的行為,管好自己的設施設備器材即管好自己的物,排查和治理好自己工序的事故隱患。第三,建立人人都是監督人員制度,監督與自己相關工序的伙伴或者班組、車間的生產經營是否符合規章制度、操作規程和勞動紀律,營造一種互相學習、互相借鑒、互相監督、共同提高的環境和氛圍。環境造人環境影響人環境改變人,通過以上措施,實現全員參與管理,全員安全生產,安全發展和諧發展不是難事。
生產經營的整個過程是一個不可分割的系統,每一工序、班組、車間是相對獨立而又互相聯系的。安全管理必須關注生產經營的全過程,既不能孤立地抓班組,車間或者生產工序,也不能只抓生產經營而忽視倉儲、運輸或者后勤保障,必須把整個工序作為完整的流程一以貫之地抓下來抓好,尤其是工序與工序之間、班組與班組交接點、車間與車間關節點這些薄弱點、空白點,通常是事故隱患聚集區,必須采取切實措施,安排專門管理人員,定期不定期地檢查督促。隱患不在大小,事故常常多發于小事。因此安全管理無小事,事事關系財產生命。立足生產經營的全過程抓好一切環節的安全管理,是杜絕和減少事故的基礎工作。
如果說生產經營的全過程是縱向管理的話,那么生產經營的全方位則是橫向管理。在日常管理過程中,常常聽說,生產安全是生產經營者的事,與我們銷售、財務、后勤、行政人員沒關系。事實上,生產安全,不僅包括生產者生產的安全,而且包括物比如生產場所、庫房、設施設備等的安全狀態,還包括各種管理人員包括銷售、后勤等人員的安全管理。安全管理,必須是全方位的,那一環節出現問題,直接或者間接都會影響生產安全,釀成生產安全事故。因此,加強安全管理,不僅要有生產經營的整體規劃,還要有全體崗位的責任制、安全管理制度、安全目標考核檔案,還必須有整個生產經營單位的事故應急救援預案,應急管理包括內外各個系統的全員參與。每一崗位,每一人員只有明確各自的任務、目標和責任,明確各自的措施與要求,才能在整個生產經營單位安全發展的一盤棋中發揮應有的作用。
全員全過程全方位管理是一個整體,實現安全發展,必須三全合一,協同管理,發揮人、物、管理三者的有機結合,最大限度地調動各方面積極性,達到人的行為、物的狀態和管理的安全。
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