在企業(yè)的生產(chǎn)中，任何人都不愿意發(fā)生工傷事故，包括管理人員和操作工人。但是，事故往往在違背人們意志的情況下頻頻發(fā)生，有的企業(yè)，在其設(shè)備、場地、環(huán)境、物流等本質(zhì)安全狀態(tài)下，仍然有事故發(fā)生。究其原因，是人的問題。通過發(fā)生事故的五大因素，人、機、料、法、環(huán)來分析，最大的不安全因素是“人”，機器、材料、方法、環(huán)境是靠“人”去操作，選擇、運用和改造。盡管通過安全性評價，解決了或者說消除了物和環(huán)境的不安全因素，但是，在生產(chǎn)活動中，人們不保持它，仍然會改變，由安全狀態(tài)為不安全狀態(tài)，出現(xiàn)違反人的意愿的情況和現(xiàn)象。
無論管理人員或操作工人，安全常識欠缺，技術(shù)水平低下，自我防范意識淡薄，不良習慣操作，精神狀態(tài)疲倦等，都是“人”這個不安全因素產(chǎn)生事故的根源。因此解決了人的問題，也就解決了安全生產(chǎn)的根本問題。要解決人的問題，可從以下幾方面著手。
一、強化教育
教育應(yīng)分對象和層次。所謂對象，即分領(lǐng)導管理層和操作工人群體。所謂層次，即不同的對象應(yīng)該掌握了解安全知識和常識的深度和范圍。作為領(lǐng)導管理層，其掌握的安全知識應(yīng)該比生產(chǎn)工人廣泛，應(yīng)該了解國家和企業(yè)的安全方針、法規(guī)和制度，應(yīng)該具備有發(fā)現(xiàn)、制止工人違章現(xiàn)象和事故隱患的能力，同時應(yīng)具備組織對隱患整改的意識和水平。特別是領(lǐng)導者應(yīng)該深刻地意識到，為了順利進行有效的生產(chǎn)，如同需要生產(chǎn)管理一樣，也需要安全管理，“管生產(chǎn)必須管安全”不是一句空話。管理管理，不但要管，更重要的是理，理順安全與生產(chǎn)的關(guān)系。安全二字，不能只停留在會議上、標語口號上，更重要的是落實在領(lǐng)導者的行動上。從廠長，車間主任，班組長及一般管理人員，只要在生產(chǎn)現(xiàn)場，就應(yīng)該負有發(fā)現(xiàn)隱患，制止違章，整改隱患的責任，深刻地意識到安全與提高生產(chǎn)有著不可分割的關(guān)系。對生產(chǎn)工人，重要的是通過教育、培訓，提高技術(shù)水平和本工種崗位的安全操作知識，進行規(guī)范作業(yè)，自覺遵守工藝守則和安全操作規(guī)程。在群體作業(yè)中，服從指揮。在特種作業(yè)中，應(yīng)該了解其危險性，做到不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。同時對工人要講明，不能圖一時的方便、一時的懶惰去違章作業(yè)。發(fā)生事故最大的受害者，不是企業(yè)，而是本人。通過對各個層次職工的強化教育，安全生產(chǎn)的觀念和安全知識深入到每個人心中，就能創(chuàng)造一個良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，就能抵制管理層的違章指揮和減少操作者的違章作業(yè)，從而減少人為因素造成的工傷事故。國家有關(guān)部門制定的新職工進廠三級教育，特種作業(yè)人員培（復）訓教育，中層以上干部教育，班組長教育，安員教育，換崗、復工教育，都是行之有效的安全教育方式。通過這些教育，使安全知識和安全意識在全體職工的行為中得以強化，形成一個人人講安全，人人抓安全，人人管安全的局面，使安全管理覆蓋到整個生產(chǎn)管理的全過程中去。
二、強化檢查與考核
在一個企業(yè)中，由于各人處的位置不同，崗位不同，所以對安全生產(chǎn)的認識深度不相同，在安全方面所花費的精力也不相同。筆者曾在生產(chǎn)分廠管理生產(chǎn)，現(xiàn)在專職管理安全，對安全與生產(chǎn)的關(guān)系是深有體會的。前者主要精力放在安全管理上，這是客觀存在的需要。并且，生產(chǎn)現(xiàn)場是動態(tài)變化的，不安全因素始終是存在的，隱患是隨時可能出現(xiàn)的，特別是管理者和操作者在安全常識方面缺陷，加上一些不良習慣或習慣性違章，自覺或不自覺違章，這就給安全生產(chǎn)埋下了一個最大隱患。這就需要專職安技人員進行經(jīng)常性檢查，并對那些有意或無意的違章現(xiàn)象進行堅決制止、嚴格考核。
檢查的方式有許多，我們經(jīng)常采用的是，交叉檢查，節(jié)假日檢查，專業(yè)檢查，日常檢查等。
所謂交叉檢查，即將被檢查單位的安技員分成三個組，甲組單位安裝員檢查乙組生產(chǎn)現(xiàn)場，乙組檢丙組，丙組檢查甲組。檢查與被檢查單位的安技員工互不見面，這樣就避免了互相打不破情面，或互相包庇的現(xiàn)象。這種檢查有一種宣傳效應(yīng)，對那些自認為不會出事而違章操作的人敲個警鐘，同時也促使各單位安技員能夠互相學習，取長補短，搞好本單位的安全管理工作。
日常檢查對于制止生產(chǎn)過程中的習慣性違章及不良的操作習慣起了很大作用。安技部門每天派人到生產(chǎn)分廠進行巡回檢查。由于檢查巡回沒有固定的路線和時間，經(jīng)常能發(fā)現(xiàn)那些違章者，如操作旋轉(zhuǎn)機床戴手套，有些人自認為干了十幾年都沒出事，自己小心點就是了，他就不知道出事就是那么一瞬間的事，這是明知故犯。還有青工叼著煙去搬乙炔瓶，有不按規(guī)定穿戴勞保用品等，類似的現(xiàn)象通過日常的檢查就能隨時發(fā)現(xiàn)、制止。
在檢查過程中，凡發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象，不論是領(lǐng)導還是一般職工都一視同仁，嚴格考核，照章罰款。當然，罰款不是目的，目的是讓違章者明白，為了自己生命安全和家庭幸福，切忌不要違章操作。作為管理者和考核者，決不能心慈手軟，姑息遷就。要明白“嚴是愛，寬是害”這個道理。通過反復檢查，反復整改，生產(chǎn)現(xiàn)場的違章現(xiàn)象就能降下來，從而控制違章造成的工傷事故。
三、指標分解考核和層層負責制
作為安技管理人員的檢查和專業(yè)人員的檢查，畢竟是有限的，要發(fā)揮生產(chǎn)單位各級人員的安全管理積極性，還得靠一些行政措施和管理手段。每年年初，由各二級單位行政一把手與工廠法人代表簽訂本年度的安全目標責任書，責任書中明確了各單位在本年度的安全工作內(nèi)容，工傷指標，由工廠下達給各單位，各單位再與本單位的工段或班組的一把手（工段長或班組長），簽定本工段（班組）的安全目標責任書，分解指標。這樣，通過自上而下的指標分解和目標責任的落實，再通過自下而上的工作保證，達到加強生產(chǎn)現(xiàn)場管理，控制人的不安全行為，減少工傷事故的目的。
四、生物節(jié)律的運用
生物節(jié)律理論是從人的因素角度來分析發(fā)生事故的必然性和偶然性，找出人的內(nèi)在癥結(jié)。專家們認為，影響人體工作能力的因素有很多，最重要的是體力、情緒、智力三節(jié)律，一個人從他誕生之日起直到死亡，都存在著周期性變化（用正弦曲線表示），從出生之日的零點開始，先進人高潮期，經(jīng)過臨界期，然后向低潮期過渡。在高潮期內(nèi)，表現(xiàn)為精力旺盛，心情愉快，頭腦靈活，思維敏捷。在低潮期內(nèi)，人容易疲勞、煩躁，注意力不集中，健忘，判斷力低等等。如果三種周期正好都處于臨界期，那么這一天就叫“危險日”。此時人體內(nèi)處在復雜的變化狀態(tài)，引起心煩意亂，極易出事故。
按照這一理論，我們曾對1981～1985年12例起重傷害事故和1993年一起斷臂事故進行分析。13起事故中有11起事故的當事人的生物曲線都分別處于低潮期和臨界期，占事故總數(shù)的84.6%。這個結(jié)果說明，事故發(fā)生除了與設(shè)備、環(huán)境有關(guān)，也與當事者本人當天所處的生物節(jié)律狀態(tài)有關(guān)。
過去，我們分析事故時，主要從人的因素、物的因素、環(huán)境因素三個方面來分析，而分析人的因素時，往往也只是分析事故責任者有沒有違反操作規(guī)程，而沒有探索人的內(nèi)在因素。生物節(jié)律理論的提出，給我們預(yù)防事故、控制事故提供了科學依據(jù)。特別是對特種作業(yè)人員如電工、起重工、高處作業(yè)等危險系數(shù)較大的工種，通過人體曲線的計算，預(yù)測出從事該工種作業(yè)人員的臨界期和危險日，以便采取有力措施，控制人的不安全因素，減少工傷事故發(fā)生。
以上敘述膚淺地從幾個測面分析了“人”的因素對安全生產(chǎn)的影響及如何控制人的行為來制止事故的發(fā)生。總之，通過嚴密的行政措施，制定切實可行的管理制度，運用科學的管理方法，實施經(jīng)常性的嚴格檢查，采取過硬的考核手段，對生產(chǎn)現(xiàn)場進行控制，對人的行為進行規(guī)范，才能實現(xiàn)減少事故或不發(fā)生事故，促進企業(yè)生產(chǎn)順利進行，提高效益。