對(duì)消防產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)行如此大規(guī)模集中專(zhuān)項(xiàng)整治，自建國(guó)以來(lái)還是第一次，其目的就是通過(guò)國(guó)家三部（局）聯(lián)合執(zhí)法，重拳出擊，打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品，規(guī)范整頓消防產(chǎn)品市場(chǎng)，消除火災(zāi)隱患，改善社會(huì)消防安全環(huán)境。由于這次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大、標(biāo)準(zhǔn)要求高、時(shí)間跨度長(zhǎng)，而且又具有社會(huì)特點(diǎn)、市場(chǎng)特點(diǎn)、行業(yè)特點(diǎn)、技術(shù)特點(diǎn)。因此，要確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得預(yù)期效果，筆者認(rèn)為應(yīng)注意把握以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
一、要認(rèn)真學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確理解和把握涉及消防產(chǎn)品的法律法規(guī)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)文件精神。
要確�，F(xiàn)場(chǎng)檢查、執(zhí)法查處、落實(shí)長(zhǎng)效管理等工作真正取得實(shí)效，那求全體參與消防產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的執(zhí)法人員必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確理解和把握涉及消防產(chǎn)品的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)文件精神。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)公安部、國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家工商總局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于在全國(guó)范圍內(nèi)集中開(kāi)展消防產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》內(nèi)容和國(guó)家三部（局）領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)精神。深入領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)的精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確掌握這次專(zhuān)項(xiàng)整治的目標(biāo)、重點(diǎn)、內(nèi)容、措施，嚴(yán)格按照國(guó)家三部（局）《關(guān)于在全國(guó)范圍內(nèi)集中開(kāi)展消防產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》中規(guī)定的整治步驟和工作要求嚴(yán)密組織實(shí)施。這次專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)：整治消防產(chǎn)品中直接關(guān)系人身財(cái)產(chǎn)安全的火災(zāi)報(bào)警產(chǎn)品、固定滅火系統(tǒng)產(chǎn)品、滅火器、防火門(mén)、防火涂料、消防應(yīng)急燈具等品種；重點(diǎn)檢查可能發(fā)生群死群傷火災(zāi)的人員密集大型公共場(chǎng)所及其在建工程的建筑消防設(shè)施和假冒偽劣消防產(chǎn)品相對(duì)集中的生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)區(qū)域；整治的內(nèi)容：發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)厲查處不符合市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的產(chǎn)品，質(zhì)量不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品，摻雜摻假、以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格的產(chǎn)品。嚴(yán)厲打擊假冒或仿冒他人的注冊(cè)商標(biāo)、商品名稱(chēng)、包裝、裝潢，擅自使用他人的企業(yè)名稱(chēng)或者姓名，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志，偽造產(chǎn)地，以及利用廣告或其他方法對(duì)商品作引人誤解的虛假宣傳等違法行為，取締無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；整治的步驟要求：社會(huì)宣傳要做到向社會(huì)明示檢查范圍、檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)和處罰條款，督促生產(chǎn)、銷(xiāo)售、安裝、維修、使用等受檢各方自查自糾，主動(dòng)事前整改；現(xiàn)場(chǎng)檢查要依照?qǐng)?zhí)法程序要求，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所的重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行檢查，做好檢查記錄；處罰整改要做到堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和程序開(kāi)展整治工作。查辦案件務(wù)求事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、處罰到位；總結(jié)提高要著力落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制，加強(qiáng)消防產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管工作。
二是認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的消防產(chǎn)品法律法規(guī)和消防產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家三部（局）在《關(guān)于在全國(guó)范圍內(nèi)集中開(kāi)展消防產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》中明確要求，全體參與消防產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的執(zhí)法人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)廣告法》、《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》、等有關(guān)法律法規(guī)和各種消防產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。只有認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟練掌握相關(guān)法律法規(guī)條款和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，才能富有成效地深入開(kāi)展消防產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，才能在現(xiàn)場(chǎng)檢查和執(zhí)法處罰等階段性工作中及時(shí)發(fā)現(xiàn)和確認(rèn)消防產(chǎn)品違法行為，從而依法從重、從快、從嚴(yán)查處消防產(chǎn)品違法行為。
《中華人民共和國(guó)消防法》第十九條規(guī)定：消防產(chǎn)品的質(zhì)量必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者使用未經(jīng)依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的消防產(chǎn)品。禁止使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的配件或者滅火劑維修消防設(shè)施和器材。消防產(chǎn)品現(xiàn)有(《消防法》頒布施行時(shí))消防車(chē)等 21 大類(lèi)，共 89 個(gè)品種 348 個(gè)規(guī)格型號(hào)。消防產(chǎn)品質(zhì)量的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)有197 項(xiàng)，例如：《木質(zhì)防火門(mén)通用技術(shù)條件》 (GBl4101-93) 等等。根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》關(guān)于"保障人體健康，人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)"是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，因此，消防產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)均為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定，須經(jīng)國(guó)家消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心做型式檢驗(yàn)合格的方可進(jìn)人市場(chǎng)的消防產(chǎn)品，包括除上述348 個(gè)規(guī)格型號(hào)消防產(chǎn)品外的其他各類(lèi)消防產(chǎn)品�！断婪ā返谑艞l第一款中"依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)"，是指依照產(chǎn)品質(zhì)量法（修正案）第十九條的規(guī)定確定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，目前，我國(guó)在天津、上海、沈陽(yáng)、四川 ( 都江堰 ) 分別設(shè)有 4 個(gè)國(guó)家消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心： 國(guó)家固定滅火系統(tǒng)和耐火構(gòu)件質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心，承檢范圍是固定滅火系統(tǒng)、滅火劑和耐火構(gòu)件等； 國(guó)家消防裝備質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心， 承檢范圍是滅火器、室外消火栓、消防水帶、消防車(chē)和消防部隊(duì)裝備等；國(guó)家消防電子產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心， 承檢范圍是火災(zāi)探測(cè)器、火災(zāi)報(bào)警控制器等消防電子產(chǎn)品；國(guó)家防火建筑材料質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心，承檢范圍是防火建筑材料、防火涂料和耐火建筑構(gòu)配件等。我國(guó)已實(shí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的產(chǎn)品有消防車(chē)等12種產(chǎn)品；實(shí)行型式認(rèn)可制度的消防產(chǎn)品有蛋白、氟蛋白泡沫滅火劑等39種產(chǎn)品；實(shí)行強(qiáng)制檢驗(yàn)制度的消防產(chǎn)品有消防安全標(biāo)志等105種產(chǎn)品。實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度和型式認(rèn)可制度的消防產(chǎn)品應(yīng)持有相關(guān)證書(shū)及檢驗(yàn)報(bào)告，證書(shū)應(yīng)通過(guò)年檢。強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度和型式認(rèn)可制度目錄以外的所有消防產(chǎn)品均實(shí)行強(qiáng)制檢驗(yàn)制度，應(yīng)持有國(guó)家消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心的型式檢驗(yàn)報(bào)告。
二、要主動(dòng)配合，互通信息，通力合作，并嚴(yán)格履行法定職責(zé)。
由于這次全國(guó)范圍內(nèi)消防產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)由公安部、國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家工商總局共同組織實(shí)施，并明確要求公安部負(fù)責(zé)牽頭。因此，各級(jí)公安消防部門(mén)要主動(dòng)承擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)辦公室的工作，緊密配合、相互協(xié)作，嚴(yán)格履行各自的法定職責(zé)，切實(shí)把專(zhuān)項(xiàng)整治工作抓出成效。
按照有關(guān)法定職責(zé)，支隊(duì)、大隊(duì)級(jí)公安消防部門(mén)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)流通、使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，對(duì)不符合市場(chǎng)準(zhǔn)入制度或質(zhì)量不合格的消防產(chǎn)品以及違法行為依法進(jìn)行處理。公安消防部門(mén)在這次消防產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中的現(xiàn)場(chǎng)檢查可以采取以下三種形式：對(duì)銷(xiāo)售、安裝、使用的消防產(chǎn)品進(jìn)行隨機(jī)性監(jiān)督檢查；對(duì)投訴、舉報(bào)的消防產(chǎn)品違規(guī)和質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查處理；對(duì)存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的消防產(chǎn)品開(kāi)展檢查。公安消防部門(mén)還可以根據(jù)需要采取以下六種方法實(shí)施消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查：詢(xún)問(wèn)消防產(chǎn)品的銷(xiāo)售、安裝、使用情況以及質(zhì)量責(zé)任劃分；查驗(yàn)消防產(chǎn)品符合市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的證明和認(rèn)證、型式認(rèn)可標(biāo)志使用；檢查合格證、產(chǎn)品銘牌及使用說(shuō)明書(shū)；對(duì)消防產(chǎn)品的外觀、結(jié)構(gòu)、參數(shù)等進(jìn)行一致性檢查；現(xiàn)場(chǎng)抽測(cè)消防產(chǎn)品的部分性能；封樣送檢。
在此次消防產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中，省轄市、縣（市）區(qū)工商部門(mén)的職責(zé)是：打擊假冒或仿冒他人的注冊(cè)商標(biāo)、商品名稱(chēng)、包裝、裝潢，擅自使用他人的企業(yè)名稱(chēng)或者姓名，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志，偽造產(chǎn)地，以及利用廣告或者其他方法對(duì)商品做引人誤解的虛假宣傳等違法行為，取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。嚴(yán)把市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān),對(duì)消防產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，按照《行政許可法》的要求，加強(qiáng)工商登記管理，依法審核注冊(cè)。
在此次消防產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中，省轄市、縣（市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)履行的職責(zé)是：在生產(chǎn)環(huán)節(jié)對(duì)列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄中的消防產(chǎn)品質(zhì)量、計(jì)量違法行為依法實(shí)施監(jiān)督檢查和處罰。依法履行對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域消防產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督管理職責(zé)。對(duì)生產(chǎn)、維修單位的違法行為，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)依據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重、屢查屢犯的企業(yè)或制假窩點(diǎn)，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)部門(mén)報(bào)告，情節(jié)嚴(yán)重的，及時(shí)提請(qǐng)工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
三、要有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，堅(jiān)決查處消防產(chǎn)品違法行為。
嚴(yán)格依法查處消防產(chǎn)品違法行為，是打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品，凈化和規(guī)范消防產(chǎn)品市場(chǎng)，推動(dòng)改善社會(huì)消防安全環(huán)境的有效手段。因此，公安消防部門(mén)和參與消防產(chǎn)品整治的消防執(zhí)法人員責(zé)無(wú)旁貸，在查處消防產(chǎn)品違法行為時(shí)要做到以下幾點(diǎn)：
一是消防執(zhí)法人員在加強(qiáng)學(xué)習(xí)的同時(shí)，要善于發(fā)現(xiàn)消防產(chǎn)品涉嫌違法行為。要熟悉和掌握消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查的程序、方法、內(nèi)容和執(zhí)法職能。要掌握如何對(duì)流通領(lǐng)域消防產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督檢查，對(duì)使用單位消防產(chǎn)品的監(jiān)督檢查要區(qū)分兩種情況：一是在建工程消防產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，突出"以人力本"、"嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)"的執(zhí)法理念，狠抓在建工程消防質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴(yán)把源頭關(guān)，避免不合格消防產(chǎn)品進(jìn)入在建工程；二是對(duì)已投入使用的單位內(nèi)部消防產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督檢查，要按照消防產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，將單位內(nèi)部消防產(chǎn)品進(jìn)行分類(lèi)，對(duì)號(hào)入座，對(duì)涉嫌消防產(chǎn)品違法行為的場(chǎng)所實(shí)施嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)檢查，如果消防產(chǎn)品案件違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，那么要及時(shí)進(jìn)入立案查處程序。
二是參與消防產(chǎn)品違法行為查處的消防執(zhí)法人員要有一種敢于吃苦的精神和善于辦案的睿智。消防產(chǎn)品違法行為案件的查處不完全等同于一般的消防行政處罰案件，查處消防產(chǎn)品違法案件時(shí)，執(zhí)法人員在調(diào)查取證過(guò)程中，有時(shí)要往返于消防產(chǎn)品生產(chǎn)廠家、建設(shè)單位施工現(xiàn)場(chǎng)、使用單位、銷(xiāo)售單位等多個(gè)地方，沒(méi)有吃苦耐勞的辦案精神是肯定不行的。筆者認(rèn)為，所有參與消防產(chǎn)品違法行為查處的執(zhí)法人員要學(xué)習(xí)公安機(jī)關(guān)辦理經(jīng)偵案件和刑事案件的吃苦精神，在收集一個(gè)有效的證據(jù)和深挖可疑線(xiàn)索時(shí)，有時(shí)候要跨越和奔波數(shù)個(gè)省、市，行程上千公里。
三是調(diào)查取證時(shí)詢(xún)問(wèn)內(nèi)容要全面。辦理消防產(chǎn)品行政案件，被詢(xún)問(wèn)對(duì)象主要是消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位的負(fù)責(zé)人、使用單位負(fù)責(zé)人或采購(gòu)人、陪同抽樣人和安裝負(fù)責(zé)人等知情人員。要問(wèn)明消防產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入的證明資料名稱(chēng)、編號(hào)、時(shí)間、制作機(jī)關(guān)，產(chǎn)品的規(guī)格、外觀特征、材質(zhì)，供貨合同簽訂情況、簽訂合同的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、經(jīng)手人、合同中的數(shù)量、單價(jià)、總價(jià)、供貨時(shí)間、質(zhì)量要求、與抽樣產(chǎn)品同批次產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售情況以及違法所得等；對(duì)使用單位知情人員除問(wèn)明合同簽訂情況外，還應(yīng)問(wèn)明使用建筑的基本情況以及到貨、抽檢和安裝具體情況。包括到貨的時(shí)間、形式、是否進(jìn)行進(jìn)貨檢驗(yàn)，實(shí)到產(chǎn)品的數(shù)量、外觀、規(guī)格、存放方式、貨款給付情況、抽樣的位置、與抽樣位置同批次產(chǎn)品的數(shù)量及安裝情況等。
四是要牢固強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)。證據(jù)的收集保全對(duì)于消防產(chǎn)品違法行為的及時(shí)有效查處起著至關(guān)重要的作用。因此，參與消防產(chǎn)品違法行為查處的消防執(zhí)法人員要迅速、全面、準(zhǔn)確、深入地收集和掌握消防產(chǎn)品違法行為中的各種證據(jù)�！豆矙C(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第三條規(guī)定："公安機(jī)關(guān)辦理行政案件應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。"這就規(guī)定了公安消防機(jī)構(gòu)在處理消防行政案件中，要做到定性準(zhǔn)確、運(yùn)用法律無(wú)誤，就必須掌握充分的事實(shí)材料，做到情況明確、事實(shí)清楚、證據(jù)充分。消防機(jī)構(gòu)具體辦理行政案件，會(huì)用到證據(jù)的種類(lèi)主要有七種：（1）物證。物證以其外型特征、所處位置或者物質(zhì)屬性來(lái)證明案件真實(shí)情況，由于物證的證明力強(qiáng)，而且具有不可替換性和穩(wěn)定性，所以對(duì)物證的收集工作就必須主動(dòng)、及時(shí)進(jìn)行；（2）書(shū)證。書(shū)證是以所載文字、符號(hào)、圖案等表達(dá)出的思想內(nèi)容來(lái)證明案件事實(shí)的書(shū)面材料或其他材料。合同、數(shù)據(jù)資料、圖表等載體只要載明與消防行政案件有關(guān)的信息，就可以作為書(shū)證使用；（3）證人證言。證人證言指證人就其所了解的案情向調(diào)查人員所作的陳述。依照法律規(guī)定，凡是知道案情的人，都有作證的義務(wù)；（4）當(dāng)事人陳述。是指同案件有切身利害關(guān)系的人就案件有關(guān)事實(shí)所作的陳述。針對(duì)當(dāng)事人的陳述，執(zhí)法人員應(yīng)該綜合其他證據(jù)進(jìn)行分析，查證屬實(shí)作為定案依據(jù)；（5）勘驗(yàn)筆錄。是勘查人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的與案件有關(guān)的一切客觀事實(shí)的記錄，現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄是一項(xiàng)記錄現(xiàn)場(chǎng)勘查客觀事實(shí)的材料，不得加入勘驗(yàn)人員的主觀的判斷和推測(cè)；（6）鑒定結(jié)論。鑒定結(jié)論是指接受委托或聘請(qǐng)的具有專(zhuān)門(mén)知識(shí)的人，對(duì)案件某些專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題進(jìn)行鑒定后所作的書(shū)面結(jié)論；（7）視聽(tīng)資料。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第22條和《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行訴證據(jù)規(guī)定》）第12條的規(guī)定，計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)或者錄音、錄像等應(yīng)屬于視聽(tīng)資料的范疇�！缎性V證據(jù)規(guī)定》第64條也明確指出："以有形載體固定或者顯示的電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件以及其他數(shù)據(jù)資料，其制作情況或真實(shí)性經(jīng)對(duì)方當(dāng)事人確認(rèn)，或者以公證等其他有效方式予以證明的，與原件具有同等的證明效力。"從而確認(rèn)了電子證據(jù)在訴訟中的合法地位。因此將電子證據(jù)歸入視聽(tīng)資料，作為我國(guó)法律認(rèn)可的證據(jù)之一而被公安消防機(jī)構(gòu)執(zhí)法監(jiān)督所采納是完全可行并且合法的。常見(jiàn)的電子證據(jù)分為三類(lèi)：一是電子通訊中的電子證據(jù)，如電報(bào)、電話(huà)、傳真資料。二是封閉計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中的電子證據(jù)，如單位內(nèi)部局域網(wǎng)中的電子文件、數(shù)據(jù)庫(kù)等。三是開(kāi)放計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中的電子證據(jù)，如因特網(wǎng)中的電子郵件、電子公告板、電子聊天資料等。要求消防執(zhí)法人員在收集、運(yùn)用此類(lèi)證據(jù)的時(shí)候，一定要把好程序關(guān)、技術(shù)關(guān)，使之能原原本本的反映案件的真實(shí)情況，具體在消防產(chǎn)品違法行為可處中應(yīng)收集的證據(jù)有：抽樣任務(wù)通知書(shū)，抽查抽樣單，樣品確認(rèn)書(shū)，檢驗(yàn)報(bào)告，消防產(chǎn)品的影印或錄像資料，供銷(xiāo)合同，銷(xiāo)售發(fā)票或者到貨單，證明產(chǎn)品批次的證據(jù)，證明違法所得的證據(jù)，當(dāng)事人、證人筆錄和身份證明，證明生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位法人資格的證據(jù)，其它應(yīng)當(dāng)收集的證據(jù)。
五是要把握消防產(chǎn)品違法處罰量罰標(biāo)準(zhǔn)�！吨腥A人民共和國(guó)消防法》第44條規(guī)定："違反本法的規(guī)定，生產(chǎn)、銷(xiāo)售未經(jīng)依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的消防產(chǎn)品的，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收產(chǎn)品和違法所得，依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定從重處罰"。該條是關(guān)于對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售未經(jīng)依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的消防產(chǎn)品和違反消防安全技術(shù)規(guī)定維修、檢測(cè)消防設(shè)施、器材的處罰規(guī)定。這里的"違反本法的規(guī)定"， 是指違反《消防法》第十九條第一款、第二款的規(guī)定。 " 依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法（修正案）》的規(guī)定確定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)"，是指依照產(chǎn)品質(zhì)量法第十九條： 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須具備相應(yīng)的檢測(cè)條件和能力，經(jīng)省級(jí)以上人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)或者其授權(quán)的部門(mén)考核合格后，方可承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作。法律、行政法規(guī)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。" 責(zé)令停止違法行為"， 是指責(zé)令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售未經(jīng)依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的消防產(chǎn)品。" 沒(méi)收產(chǎn)品和違法所得"， 是指沒(méi)收所生產(chǎn)、銷(xiāo)售的未經(jīng)依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的消防產(chǎn)品和銷(xiāo)售不合格的消防產(chǎn)品的所得。" 依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定從重處罰"，是指依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法（修正案）》第四十九條： 生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品，并處違 法生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品（包括已售出和未售出的產(chǎn)品，下同）貨值金額等值以上三倍 以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照； 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。特別需要說(shuō)明的是，"吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照"的行政處罰應(yīng)當(dāng)由工商行政管理部門(mén)決定。"從重處罰"，是指在法定的處罰方式和處罰幅度內(nèi)，對(duì)行政違法行為人的幾種可能的處罰方式內(nèi)選擇較重的處罰方式或者在一種處罰方式下在允許的幅度內(nèi)選擇幅度較高的限額進(jìn)行處罰。如：對(duì)銷(xiāo)售不合格的消防產(chǎn)品的，在沒(méi)收產(chǎn)品和違法所得的同時(shí)，還可以給予產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定的較高倍數(shù)的罰款處罰�！断婪ā返�51條規(guī)定："對(duì)違反本法規(guī)定行為的處罰，由公安消防機(jī)構(gòu)裁決"。