一、事故概況

　　1．企業名稱：耒陽市三都鎮李友澤煤礦。

　　2．企業性質：私營企業。

　　3．事故時間：2011年5月1日0時10分。

　　4．事故地點：-125m水平東一內斜軌道上山。

　　5．事故類別：運輸事故。

　　6．事故傷亡情況：死亡1人。

　　7．直接經濟損失：70萬元。

　　二、事故單位概況

　　（一）企業（煤礦）概況

　　李友澤煤礦位于耒陽市三都鎮境內，距耒陽市縣城30公里，有簡易公路與S320省道相連，交通較為便利。該礦屬個人相對控股的私營經濟，法人代表及實際控制人為劉洪球，目前該公司有劉洪球、周冬成、梁新華等3名股東，分別持有公司40%、30%、30%的股份。該礦與耒陽市蔡伍生煤礦的資源整合技改工程于2010年完成并經驗收合格，目前設計生產能力為6萬噸/年，核定生產能力為6萬噸/年。

　　李友澤煤礦持有“五證一照”，其中：采礦許可證證號：C4300002009041110035155，有效期至2014年4月30日，但由于礦區范圍進行調整需重新辦理，省國土資源廳以湘采劃發［2010］0071號文對該煤礦的礦區范圍進行了批復；煤炭生產許可證證號：204304810323，有效期至2013年10月21日；安全生產許可證證號：湘MK安許證字[2010]1991號，有效期至2013年10月26日；工商營業執照于2010年5月20日注冊登記，副本注冊號430481000068002; 礦長謝良運的礦長資格證編號為43060249，礦長安全資格證編號為43060249MA，均在有效期內。

　　李友澤煤礦的安全管理機構為：礦長謝良運，負責煤礦的全面管理工作，安全生產第一責任人；總工程師譚功群，負責全礦的工程布置和技術管理工作；安全副礦長謝新生，負責全礦安全生產工作，安全隱患排查；生產副礦長劉新開，負責全礦的生產管理，并分管生產調度、人員安排、落實總工安排的生產相關工作；機電副礦長梁仲愛，負責全礦井機電、運輸的管理工作；通風副礦長陳正華，負責風巷維護和通風系統的完善工作；另有帶班副礦長三人：謝何安、李英飛、劉春科，負責井下帶班。

　　煤礦與衡陽市礦山救護隊簽訂了救護協議。煤礦現有職工110人，其中井下作業人員約70人，采用四班制作業。

　　（二）礦井基本情況

　　1.礦井地質構造、煤層賦存情況

　　礦井位于周家沖井田中部，主要構造為向25、背25，地層整體為單斜構造，礦井內斷層較少，主要斷裂為F50板橋壓扭性逆斷層及F53壓扭性逆斷層，斷層對煤層的連續性無大影響。

　　周家沖井田含煤巖系為龍潭組上段，含煤七層。本礦井內6煤層為主采煤層，7煤層為局部可采煤層，其它煤層在礦井范圍內不可采。

　　2.礦井瓦斯等級、煤塵爆炸及煤的自燃傾向性

　　根據湘煤行[2011]16號《關于2010年度礦井瓦斯等級鑒定和二氧化碳測定結果的批復》，李友澤煤礦屬低瓦斯礦，煤層不易自燃，煤塵無爆炸危險性。

　　3. 供電系統

　　該礦井主供電源來自夏塘10kV變電站，線路為LGJ-35mm2。接入礦井地面配電房的三臺變壓器，其中一臺S9-630/10/0.4專供井下生產，一臺專供地面工業廣場，一臺專供井下局扇，備有500KW柴油發電機一臺。向井下供電電壓為380V，下井電纜為95mm2一趟，70mm2二趟，三專電纜為50mm2一趟。

　　4．礦井提升系統

　　主斜井提升機為JTP-1.6×1.2型，配備YR355M2-8型電動機，功率132KW。提升鋼絲繩為選擇6×19S-Φ24.5mm。提升容器為容積0.75m3的V型礦車。

　　5.“六大系統”建設情況

　　安全監控系統：煤礦安裝了KJ70N型瓦斯監控系統，設分站2個，瓦斯傳感器5個，但未達到設計要求。人員定位系統：煤礦尚未建立人員定位系統。緊急避險系統：煤礦配有ZH-15型自救器150臺，井下未按規定建立避災硐室。壓風自救系統：煤礦建立了供巖巷掘進的壓風系統，但未在此基礎上完善壓風自救系統，回采工作面和煤掘工作面均未安設壓風管路和壓風自救裝置。供水施救系統：煤礦建立了防塵管路，但未在此基礎上建立完善的供水施救系統。通訊聯絡系統：煤礦安裝了內部程控交換機，地面和井下機房、井底車場、水泵房、中央變電所均安裝了電話機。

　　5.礦井開拓部署

　　礦井采用斜井多水平開拓方式，設主井、副井和東、西風井四個井筒。主井井口坐標為X=2923459.04，Y=38406411.52，Z=+153.84m，井筒坡度290，井底標高-120m；副井井口坐標為X=2924560.98，Y=38406190.47，Z=+159.16m，井筒坡度300，井底標高+65.8m；東風井井口坐標為X=2924370.36，Y=38406778.68，Z=+150.52m，井筒坡度280。落底水平為+77.9m：西風井井口坐標為X=2924406.27，Y=38405749.54，Z=+173.17m，井筒坡度290。落底水平為-10.4m。

　　采用走向短壁后退式采煤法，爆破落煤，走向連鎖金屬棚和木棚支護，自然垮落法管理頂板。

　　（三）事故地點概況

　　事故發生在-125m水平東一內斜軌道上山，該軌道上山上部車場標高為-125m，下部車場為-150m，坡度為280，斜長為60m。絞車房安裝有一臺JTB0.8×0.6型絞車，配備電機22kW，提升鋼絲繩為6×19S-Φ21.5mm，提升容器為0.75m3的V型礦車，使用鋼軌為15Kg/m。絞車房距變坡點30m，采用φ500mm的天輪。上部車場有阻車器，無防跑車裝置和跑車防護裝置，下部車場右側有躲避硐寬2.6m、深2.5m。

　　三、事故發生及搶救經過

　　    2011年4月30日晚班（4月30日19時---5月1日凌晨1時），由通風副礦長陳正華帶班下井。當班到21時才開始提升原煤，至事故發生前，共提升36車煤，班中發生了二次停電。第一次在30日23時20分，當時正在下放空車。第二次在5月1日0時10分，絞車正在提升重車，當提升至離上部車場還有20m時，全礦突然停電，絞車自動抱閘，鋼絲繩在煤車自重力和慣性載荷的聯合作用下破斷，重車飛車至井底，將井底車場等待推空車的小工伍紹勇撞倒，伍當場遇難。

　　絞車司機唐度秋聽到斷繩的響聲后，立即停機到下部車場觀察，看到2個重車飛到了井底車場距落底12m的位置，重車連接銷沒脫落但已離軌了，前車靠右幫，后車靠左幫，橫在巷道中。伍紹勇被撞倒在右側，人仰著、頭朝內。唐度秋跑到絞車房向主井口打電話，說東一內斜軌道上山因斷繩跑車撞了人，隨后與推車工郭正清、掛鉤工陳美明一起到井底車場，檢查伍紹勇的脈搏和呼吸，發現其頭部和腹部受傷，腸子都露出來了，已死亡。5月1日0點45分將遇難者運到地面，事故搶救工作結束。

　　5月2日，礦方與遇難者家屬達成賠償協議，善后工作結束，礦區和社會秩序穩定。

　　四、人員傷亡和直接經濟損失

　　這起事故造成1人死亡，直接經濟損失70萬元。

　　五、事故原因及性質

　　（一）事故直接原因

　　1.鋼絲繩拉伸磨損嚴重，提升中的絞車因停電抱閘，對鋼絲繩產生的慣性載荷與礦車的自重力聯合作用，造成鋼絲繩破斷導致跑車。

　　2.井底車場作業人員在提升時，沒進入躲避硐，違章站在井底車場。

　　（二）事故間接原因

　　1．電力部門對一級供電用戶（煤礦），未按照《電力法》第二十九條之規定事先通知用戶，突然停電，導致運行中的絞車自動緊急制動，產生慣性載荷。

　　2．煤礦運輸管理制度落實不到位。未嚴格執行“開車不行人，行人不開車”的制度，在提升過程中，職工違規走出躲避硐進入井底車場。

　　3．煤礦技術管理不到位。井下提升絞車滾筒直徑為800mm，搭配使用的鋼絲繩直徑為21.5mm，兩者比值為37.2，不符合《煤礦安全規程》第416條第三款之要求。

　　4．鋼絲繩檢查不嚴格。未配備游標卡尺等對鋼絲繩檢測的專用工具，每日的檢查完全憑借眼看手摸，數據不真實。

　　5．礦井安全投入不足。未安裝跑車防護裝置，“一坡三擋”不起作用。

　　（三）事故性質

　　經調查認定，本次事故是一起責任事故。

　　六、責任認定及處理建議(略)

　　七、防范措施和建議

　　1．電力部門在發電、供電系統正常的情況下，應當保證供電質量，連續的向一級用戶（煤礦）供電。確因特殊原因，需要中斷供電時，應當按照《電力法》的規定事先通知用戶。

　　2．要加強礦井運輸管理工作，嚴格執行“開車不行人，行人不開車”的制度。

　　3．加強煤礦技術管理，使用的機電設備選型必須符合《煤礦安全規程》和設計的要求。

　　4．以科學嚴謹的態度對機電設備進行管理。必須配備游標卡尺等對鋼絲繩檢測的專用工具，每天檢查一次，對易損壞或易銹蝕的一段應詳細檢查，檢查結果應記入鋼絲繩檢查記錄簿。

　　5．加大安全投入，斜井提升應配備完善的“一坡三檔”，并裝有跑車防護裝置。