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南京港工會推廣應用“一法三卡”

2005-11-15   來源:安全文化網    熱度:   收藏   發表評論 0

引言(1)

    南京港股份有限公司是我國內河最大的原油和液體化工產品中轉儲存的港口運輸企業,承擔著長江沿線石化煉油企業的石化原料中轉和儲存業務。該公司自1998年推廣應用“一法三卡”工作以來,逐步推廣,不斷完善,使其逐步轉變為企業規范化、科學化的管理方法,并收到了良好的效果。
 
“生命綠卡”由來(2)

    近幾年,隨著運輸市場競爭日趨激烈,公司積極拓展生存空間,廣泛尋求貨源,謀求發展,先后開辟了硫酸、苯乙烯、環已酮、環已醇、棕櫚油、純苯、液萘等化工產品的裝卸中轉業務,這些新增的貨種均具有易燃、易爆、易揮發、易中毒、易腐蝕的特點,急需一種行之有效的監控措施。

    1998年3月,該公司被南京市定為推廣應用事故隱患和職業危害監控法、安全檢查提示卡、有毒有害物質信息卡、危險源點警示卡(簡稱“一法三卡”)的試點單位。公司全面貫徹省市總工會《關于推行“事故隱患和職業危害監控法”的通知》要求,在上級領導的支持下,對“推卡”工作制訂了詳細的計劃。首先在605#碼頭等3個崗位進行試點,從“有毒有害化學物質信息卡”入手,以點帶面,在16個崗位又逐步推廣。目前,該公司已在24個崗位推廣應用了“一法三卡”。公司領導對這項工作給予了高度的重視,成立了由公司經理任組長,工會及職能部門負責人參加的“推卡”工作領導小組,形成了一個黨政工利用各自在企業中的地位和優勢齊抓共管、形成合力的工作局面,為此項工作提供了組織保證。

提高認識是“推卡”的前提(3)

    公司安全工作有四個重點,即防毒防害、防火防爆、安全行車、環境保護。在安全工作中,職工的行為是承擔安全工作的主體,只有提高職工對“推卡”工作的認識,將“推卡”工作轉為職工的自覺行為才能保證我們安全工作得以順利實施。

    1.推廣應用“信息卡”是港口自身發展和安全生產的需要。南京港股份有限公司是從事原油裝卸和多種液體化工產品中轉和儲存的專業單位,這些貨物都具有易燃、易爆、易揮發、易中毒、易腐蝕的特點,公司領導始終認為隨著企業改制工作的深入,隨著外輪作業量的不斷增加,隨著化工產品的增長,安全生產也應同步發展。安全投入是保障企業生產順利進行、滿足生產發展要求、以獲得更多的經濟利益的需要,任何人、任何時候、任何地方,安全“投入”都絕對不能省。

    2.推廣應用“信息卡”更是職工自身健康的需要。企業的發展,職工素質的提高必然使他們更關注自己的安全健康,推廣應用“一法三卡”對企業的安全生產和職工的身心健康都具有重要的現實意義和深遠意義,是港口安全生產的需要,更是依法維護職工生命健康的必須。公司60%的職工是直接從事液體化工產品的儲運與中轉工作,有一段時間,不少職工對“推卡”工作不理解,認為是多余的,甚至認為只是走形式而已。公司工會發現職工之所以對這項工作沒有一個正確的認識,主要在于職工對“推卡”工作還不了解。為了讓廣大職工盡快了解“推卡”工作的意義和它的真正作用,工會勞監委利用群眾網絡,深入班組、反復宣傳,使職工認識到“一法三卡”工作充分體現了“安全第一,預防為主,群防群治,防治結合”的勞動保護方針。“推卡”不是約束職工,不是添麻煩,而是切實維護職工安全健康的好事,讓每一位職工知道,通過“推卡”能夠提高職工自己的防護能力,有利于排除職工對有毒有害貨物的恐懼心理,可以把事后處理變為超前防范,真正做到“預防為主”。

    3.推廣應用“信息卡”是工會實現維護職能的需要,是依法維護職工生命健康的必須。在工作中,工會始終把廣大職工群眾作為這項工作的主體,充分發揮他們的積極性和主觀能動性,讓職工從“信息卡”中獲得安全防范和自我保護的信息。讓每一位職工從“有毒有害物質信息卡”中充分了解到自己崗位所接觸的化學品的理化性質、儲存要點、危害及預防、防范措施、泄漏處理等信息;重點崗位的“重點”所在;安全巡查的內容及反饋,學會并掌握必要的防護措施,而且能熟練掌握,進而提高他們自身保護能力和處理事故的應變能力。同時建立檢查制度,公司規范了考核內容、考核辦法,“信息卡”上墻,讓職工天天能看到,事事能明了。實踐證明,建立完善的制度,建立完善的考核辦法,人人關注,人人負責,是有效推廣應用“信息卡”的良好基礎。
 
抓好結合是“推卡”的關鍵(4)

    與企業實際情況有機結合,是“推卡”工作的關鍵,只有這樣,才能使“推卡”工作具有更長久的生命力。

    1.與日常安全教育相結合。公司在1999年“安全月”活動中開展了“推廣應用‘信息卡’宣傳月”活動,舉辦安全培訓班、“推卡”板報展、制作專題展板和專題電視片,開展了“推卡”知識書面問答、“百字征文”和安全自查、互查等7項活動,職工的參與人數達到95%以上,在較短的時間內讓廣大職工真正體會到“信息卡”的科學、規范、簡單、準確、易學、易懂、易記,從而使廣大職工真心歡迎它,樂意接受它。同時,每年在“安全月”期間舉辦各種形式、各個層面的培訓和講座,對職工進行較為系統的“推卡”知識教育。該公司不僅請了市有關部門的同志來講課,還請了公司安全部門、醫務部門和“推卡”試點崗位的同志來談“推卡”,與此同時,通過一系列的宣傳教育,廣大職工充分認識到了“推卡”工作是一項十分有意義、而且具有較強生命力的工作,它的最大特點是立足于廣大職工安全意識的提高和自我防護能力的增強。在“百字征文”活動中,一位職工這樣寫到:這張卡看起來很普通,但是它的意義很深遠,它讓我們懂得了什么是責任,它是保障我們企業發展和我們每一位職工健康的“生命綠卡”。

    2.與企業管理相結合。把“重點崗位安全監控卡”“安全檢查提示卡”與公司的“貫標”工作相結合,自1997年以來,推行ISO9000系列標準,并于1997年6月底取得ISO2000版質量體系認證證書。在作業過程中有一套嚴格的管理體系以保證質量標準,對安全生產、勞動保護工作的要求也較高。在實踐中,該公司發現“重點崗位安全監控卡”中的每日巡查記錄與作業指導書中的作業記錄有許多重復,于是工會積極與企管部門聯系,把“推卡”作為基層“作業指導書”的配套工程,將“重點崗位安全監控卡”、“安全檢查提示卡”內容逐步納入“作業指導書”,減少了職工的重復勞動,逐步使工會“推卡”活動轉變為行政的規范行為。同時用科學的手段加強科學的監控管理,在重點(危險)崗位運行了電子巡視系統,在無作業情況下,每2小時巡視1次,在作業過程中每1小時巡視1次,確保動態掌握重點(危險)崗位安全情況,使得“重點崗位安全監控卡”、“安全檢查提示卡”更加規范化、標準化、科學化。

    3.與建立工會監督機制相結合。公司原來缺乏全面的、規范化的措施,有的職工對新貨種存在恐懼心理,工作中畏首畏尾;有的職工則存在麻痹的心態,認為多年沒有出過事故,便感到無所謂。面對這些情況,公司工會會同安全部門,認真分析,查找原因,制訂對策。首先,對“有毒有害物質信息卡”建檔,標明貨物的理化性質、危害、中毒現象及現場急救措施、現場急救物品擺放位置、泄漏處理、檢查周期、責任人等內容;其次,不斷改進“有毒有害物質信息卡”工作,切實做好預防。去年,在硫酸、苯乙烯、萘、環乙酮等4個新貨種到來之前,該公司及時制作好“信息卡”,通過公司電腦局域網“公告欄”發布并發給職工學習,同時開辦學習班,使職工提前學習貨物特征、工藝流程、防范保護措施等,提高他們的防范意識和自我保護能力。去年9月28日,公司新增貨種苯乙烯,根據“信息卡”內容,此貨種屬于低毒類,對職工傷害不大,但實際工作中,職工發現苯乙烯易揮發,而且氣味很大,于是誤認為毒性很大。公司工會針對職工對新開發的貨種存在的懼怕心理,2次邀請南京化工大學博士生導師崔克清教授到公司給職工上課,從貨物理化物質、氣味與毒性的關系等方面進行講解,及時排除了職工的心理恐慌。再次,發揮工會勞監委作用,加大對勞動保護監督檢查員的考核,將“推卡”工作納入考核內容,實行績效考核,制定制度,定期檢查,月度考核,季度獎勵,獎懲分明,對提出的建議和意見及時解決。最后公司從硬件上解決了職工的后顧之憂,僅去年就投入6萬余元用于職工勞動保護用品的配置,包括活性炭防毒面罩、硫酸防護服、防護眼鏡、自動沖洗設備、太陽能熱水器等。

實現“雙贏”是“推卡”的成效(5)

    “推卡”工作使企業得到了安全保障,效益穩步增長,不斷發展壯大,讓職工在經濟上也得到了實惠,實現了“雙贏”。

    1.企業在發展的同時,安全生產也應同步發展。隨著公司改制的深入,市場結構的變化,外輪作業量的不斷增加,化工產品的貨種和貨量不斷增長,公司安全生產應同步發展。領導的重視為“一法三卡”工作提供了保證,“推卡”是企業與國際接軌的需要,“信息卡”的知識全面,權威性較強,不僅保證了安全生產,企業也獲得了豐厚的回報,效益在不斷提高。

    2.職工在身體健康得到重視與保護的同時,得到了企業發展帶來的經濟上的實惠。“安全是最大的效益”,公司近幾年來沒有發生一起安全事故,實現了安全事故“零”目標,公司不斷發展壯大,效益也穩步增長,維護了職工的身心健康,職工在經濟上也不斷得到實惠。
 
完善與堅持“推卡”的思考(6)

    實踐證明,“推卡”工作是實踐“三個代表”思想,努力維護職工合法權益的有效手段,只有不斷完善和堅持“推卡”工作,才能切實維護職工的合法權益。

    1.與本企業實際情況相結合。在活動中,公司不是“拿來主義”,而是結合自身工作性質和特點,努力實踐,尤其是“有毒有害物質信息卡”中的內容,在港口對外作業中是不可缺少的,只有與企業實際情況相結合,才能使“生命綠卡”具有更強的生命力。這項活動的開展,需要不斷實踐、不斷總結、不斷改進、注重實效,才能在使職工增強了自我保護的意識和能力的同時,也能促進企業在管理上與國際接軌。

    2.讓“推卡”活動變為一種管理行為。明確的目標、科學的角度、前瞻性的思維,是推廣應用“信息卡”的重要前提。信息要準確,防護要規范,監督要到位,結合實際,注重實效,讓“信息卡”在崗位切實有效地運用。“有毒有害物質信息卡”實行一段時間后,工會和安全部門、技術部門組成了技術評估小組,對所有“推卡”的崗位在進行摸底的基礎上,將“重點崗位安全監控卡”與公司“貫標”工作有機結合;將“安全檢查提示卡”納入工作實際,用科學手段確保檢查實效。這些工作使“推卡”工作正由工會活動轉變為企業的規范、科學的管理行為,也使此項工作真正做到了維護職工身心健康有法可依。

    3.“推卡”工作是實踐“三個代表”思想的有效手段。該公司始終認為安全健康代表了廣大職工的切身利益,“推卡”工作是實踐“三個代表”思想,努力維護職工合法權益的有效手段,公司簽訂的《集體合同》中,把“推卡”工作納入條款,明確勞動保護工作的詳細要求,從而使“推卡”工作保護了職工身心健康,豐富了勞動保護工作的形式,加強了工會依法維護職工合法權益的力度,推進了企業安全生產和自身發展,促進了公司安全專業管理和群眾監督的有機結合,突出了群眾性、專業性和可操作性!

    這項工作在市總的指導下,雖然做了一些工作,但實踐的時間還不長,需在今后的工作中不斷完善、不斷總結,讓“推卡”工作進一步深入,讓“生命綠卡”常青、常駐!


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