安全文化網 m.zltai.com 怕丟票子，偷著不報 
    不少企業為了加強生產管理，制訂出臺了安全抵押、安全株連、安全生產結構工資等一系列安全規章制度，如果基層單位、車間、班組發生傷亡事故，則按這些條條款款扣全體職工的工資、獎金。但是，有的單位發生工傷事故后，為了不挨罰，打著“維護”職工利益的幌子，暗地里偷著不報；有的企業采取自掏腰包給受傷職工治傷，并給受傷者算出勤、發工資，讓其在家修養；有的單位以給受傷職工調動工作、換崗位為誘餌，逼著職工不歇工傷。所有這些都是以實現單位不受罰、領導不挨批評、職工不受牽連為目的。
 
怕丟榮譽，按著不報

    多數企業在年終評比中實行安全“一票否決”權，若安全出了問題，其他工作再好，一律否決先進單位評比資格。有的單位出了工傷事故后，怕影響全年先進單位的評比，怕丟榮譽，按著不報，只作內部處理了事。企業的虛榮心，使多數工傷事故被隱瞞。  

怕丟位子，壓著不報

    據了解，部分企業領導為了顯示自己工作政績，達到提拔、升遷的目的，出了工傷事故，多數壓著不上報。怕一旦報了工傷，影響了自己的政績，毀了自己的錦繡前程。有的單位甚至采取重傷報輕傷、多傷報少傷、輕傷報沒傷的“降檔式”報告法報告工傷，致使許多工傷事故被隱瞞、謊報。據筆者調查統計，目前，部分企業重傷上報率為70%-80%，輕傷上報率不足10%，有的甚至一概不報。  

安全管理松懈，不瞞白不瞞

    一些企業安全管理松懈，安全工作是“嘴上緊、平時松、現場原諒”，致使一些基層單位出現工傷事故，能瞞則瞞、能壓則壓、能按則按。有些企業安全部門，采取睜一只眼、閉一只眼的態度視之，明明知道基層單位發生工傷事故沒有上報，誰也不愿去過問，誰也不愿樹敵，以至助長了基層單位、車間、班組瞞報、謊報、延報工傷事故之風，侵害了受傷職工的合法權益，造成職工調動、退休時無法享受工傷保險待遇，引發了多起勞動爭議案件的發生。
  
    為維護職工合法權益，促進企業安全生產穩定健康發展，筆者對那些存在 “三不報”現象的企業提出幾點建議：
    第一，建立工傷報告制度，及時迅速上報。企業要建立工傷事故報告制度，加強日常安全調度工作，使企業發生的傷亡事故得到及時迅速上報，切實保障職工合法權益不受侵害；要建立檢舉揭發制度，對不按規定程序和時限報告工傷的單位和人員，鼓勵職工檢舉揭發。
    第二，建立安全責任追究制度，如實上報，嚴格落實兌現。企業要建立安全責任追究制度，對隱瞞工傷事故不報、謊報、故意遲延不報的單位和個人，一經發現，嚴肅處理，決不姑息遷就，嚴格追究其安全責任。實行“三個納入”，真正做到“四要”：即將工傷事故管理納入到基層單位安全量化考核，納入到班組安全管理，納入到安全獎懲考核，嚴格落實兌現，決不姑息遷就。對不按規定程序和時限上報的，領導干部要免除其職務，職工要讓其下崗、待業，得到榮譽的要撤消，拿到工資、獎金的要追回，真正使其丟面子、丟票子、丟位子。
    第三，加強安全管理，提升安全管理水平，杜絕工傷瞞報。企業要對基層單位和安全生產管理人員，加強“安全第一”思想教育，牢固樹立實事求是、誠實守信觀念，出了工傷既要迅速如實上報，又要及時妥善處理。要加強企業日常安全監督檢查，開展不定時間、不定地點、不打招呼的“三不”安全檢查，消除不安全隱患，杜絕“三違”現象的發生。
    企業工會要建立健全群監會（群眾安全監督檢查委員會），在基層廠點、車間、班組層層聘群監員（群眾安全監督檢查員）。發生工傷事故后，各級工會群監組織和廣大群監員，要通過工會群監調度系統，迅速及時地將工傷事故匯報上去，逐級反映到工會、安全等有關部門，迅速反饋到企業黨政工領導，為領導的安全決策提供詳實的安全信息，真正避免和杜絕瞞報、謊報、漏報工傷事故現象的發生，以此促進安全生產的穩定健康發展。

摘自《現代職業安全》2004年第4期

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