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    今年3月27日，胡錦濤在中共中央政治局第三十次集體學習會上強調指出：“人的生命是最寶貴的”。他說，我國是社會主義國家，我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，更不能以犧牲人的生命為代價。重特大安全事故給人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大損害。我們一定要痛定思痛，深刻吸取血的教訓，切實加大安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督力度，堅決遏制住重特大安全事故頻發(fā)的勢頭。加強安全生產(chǎn)工作，關鍵是要全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，要做到“思想認識上警鐘長鳴、制度保證上嚴密有效、技術支撐上堅強有力、監(jiān)督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真”。3月5日，國務院總理溫家寶在第十屆全國人民代表大會第四次會議上所作的政府工作報告中強調指出，各級政府要高度重視解決涉及到人民群眾切身利益的問題，我們要牢記執(zhí)政為民的宗旨，堅持一切為了人民。要抓緊解決廣大人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，尤其要切實做好就業(yè)、社保、醫(yī)療、安全生產(chǎn)等工作。《政府工作報告》中又以“加強安全生產(chǎn)必須標本兼治、重在治本”為專題，進一步強調采取七項綜合措施抓好安全生產(chǎn)。可見，安全生產(chǎn)在我國當前社會發(fā)展和經(jīng)濟建設中的重要地位。為確保社會發(fā)展和經(jīng)濟建設的平安穩(wěn)定，我們必須強化安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，安全生產(chǎn)責任重于泰山。        

    近幾年，我們在安全生產(chǎn)方面，雖然采取了一系列措施，取得了一定成效。但是，問題還很突出，主要原因是，安全措施沒有真正落實，企業(yè)安全主體責任不到位，生產(chǎn)安全設施設備落后；企業(yè)基礎工作薄弱，管理松弛，有的嚴重違法違規(guī)生產(chǎn)。再加上一些地方政府領導和工作人員嚴重失職瀆職，甚至徇私舞弊。此外，生產(chǎn)、生活中的新技術、新設備、新工藝和危險化學品的大量應用正在迅速普及，也增加了危險因素。因此，強化安全監(jiān)督管理，已成為促進社會發(fā)展和經(jīng)濟建設必不可少的環(huán)節(jié)。

    怎樣才能強化安全監(jiān)督管理？筆者認為，不能單靠一時突擊或者刮一陣風，就能解決的。而要靠法律、政策，靠經(jīng)常性的監(jiān)督管理工作。在這方面，監(jiān)督者和被監(jiān)督者，一是要提高認識，明確實施安全監(jiān)督是國家賦予安全監(jiān)督機關的權利；二是要明確加強安全監(jiān)督是保障經(jīng)濟建設和國家、人民生命財產(chǎn)安全的有力措施；三是要明確接受安全監(jiān)督，是每個公民、法人和其它組織義不容辭的義務。多年來，有些管理干部和企事業(yè)員工對安全監(jiān)督存在模糊認識，一聽說監(jiān)督就往往對其懷疑、猜測、不信任而大為反感，放不下自我為“大”的架子。究其原因，就在于一些人對接受安全監(jiān)督的必要性缺乏足夠認識，自以為是一個經(jīng)濟實體，有充分的自主權，只要生產(chǎn)搞上去，經(jīng)濟效益好了，無需再接受安全監(jiān)督部門的監(jiān)督。這是很不應該的。

    如何改變這種狀況？必須要從二個方面著手抓好安全強化工作。首先要形成濃厚的安全監(jiān)督管理氣氛，應該教育廣大干部員工懂得，社會發(fā)展和經(jīng)濟建設平安穩(wěn)定的新形勢，對企事業(yè)員工的要求更高了，能否安居樂業(yè)，安全至關重要。缺乏必要的安全監(jiān)督管理，企事業(yè)單位安全不好，事故難免。為此，發(fā)動廣大干部員工都來做好安全監(jiān)督管理工作，既接受別人對自己的監(jiān)督，又敢于監(jiān)督別人。其次，必須貫徹“誰管理，誰負責”、“誰監(jiān)督，誰負責”的原則。在日常生產(chǎn)、生活中，切實擺正“管理”、“監(jiān)督”和“負責”的關系，做好安全工作。企事業(yè)單位的法人代表和責任人，就是安全負責人，當然要對安全負責。因此，企事業(yè)單位領導要轉變思想，更新觀念，克服與己無關和僥幸心理，要把安全管理放在議事日程。各級安全監(jiān)督人員既要敢于監(jiān)督，又要善于監(jiān)督，要有一抓到底的精神，以安全法規(guī)為準繩，以黨和人民的利益為重，在監(jiān)督中盡心盡責。善于監(jiān)督則要實行多種形式，如上下監(jiān)督、互相監(jiān)督、內外監(jiān)督等。同時，要提高安全監(jiān)督人員本身的業(yè)務素質，加速知識更新，注意研究分析。分析和預測在什么情況、什么范圍、什么環(huán)節(jié)下，可能會發(fā)生什么樣的事故？要能發(fā)現(xiàn)隱患，制定相應的應急預（方）案和防范措施，以取得良好的安全監(jiān)督管理效果。

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