（一）事故概況

　　2003年3月4日15時(shí)左右，安徽省黃山市歙縣徽杭高速公路16標(biāo)段制梁場(chǎng)在施工過(guò)程中，一臺(tái)塔式起重機(jī)突然發(fā)生倒塌，造成死亡8人、重傷4人的重大事故。

　　事故設(shè)備是一臺(tái)2～6t塔式起重機(jī)（移動(dòng)式），塔吊臂長(zhǎng)約21m，主塔高約28m。設(shè)備軌道建立在土石方臨時(shí)堆起的平地上，基礎(chǔ)未經(jīng)碾壓，軌道呈現(xiàn)東西向。北側(cè)軌道外約1m處即為約40°的陡坡，軌道至溝底垂直高度約18m。塔吊北側(cè)鋼軌、枕木及基礎(chǔ)較南側(cè)水平下降較多。塔吊自南向北倒塌，塔身與軌道成垂直狀，塔身已完全損壞，被砸工具房完全倒塌。塔吊北側(cè)鋼軌下枕木多有空隙，最大為50mm左右，且多根向南向北呈傾斜狀。

　　該塔吊在起吊70根共約3t重的槽鋼時(shí)，一邊提升，一邊轉(zhuǎn)動(dòng)，一邊向西移動(dòng)，突然發(fā)生傾覆。塔吊轉(zhuǎn)動(dòng)臂及配重部分將現(xiàn)場(chǎng)一工具房砸毀，正在房?jī)?nèi)躲避風(fēng)雨的7人被當(dāng)場(chǎng)砸死，另外5人重傷，其中1人在送醫(yī)院途中死亡。

　　（二）事故原因能分析

　　1.地基松軟下沉是造成塔機(jī)倒塌傾覆事故的主要原因。由于塔吊基礎(chǔ)建立在從山坡向外人為堆起的平地上，填充物為開山后的散碎渣土，未經(jīng)碾壓質(zhì)地松軟，且連日多雨，現(xiàn)場(chǎng)軌道基礎(chǔ)呈現(xiàn)不均勻下降。

　　2.違章操作也是造成事故的原因之一。該塔機(jī)端部額定提升重量為2t，而當(dāng)時(shí)的起吊重量約3t，超過(guò)起重臂端點(diǎn)最大提升能力50%。由于被吊起重物周圍空間狹小，且重物較長(zhǎng)（6m以上），不排除起吊時(shí)被吊物剮蹭受力增加額外負(fù)荷的可能。

　　3.管理不到位是釀成事故的根本原因。事故設(shè)備已出廠34年，使用單位無(wú)任何檢驗(yàn)記錄，未經(jīng)有關(guān)部門檢驗(yàn)，未辦理安裝手續(xù)，施工單位（橋梁廠）并無(wú)安裝塔機(jī)的有效資質(zhì)，其安全狀況處于嚴(yán)重失控狀態(tài)，致使基礎(chǔ)疏松的重大隱患未能發(fā)現(xiàn)和處置，發(fā)生事故也是必然結(jié)果。

　　（三）預(yù)防同類事故的措施

　　1.企業(yè)要加強(qiáng)自覺守法意識(shí)，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，杜絕事故隱患，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取有效仿法，禁止違章作業(yè)。

　　2.執(zhí)法部門和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)非法或違規(guī)安裝的設(shè)備要采取果斷措施。加強(qiáng)對(duì)起重設(shè)備的技術(shù)安全性檢查，特別是對(duì)在野外或露天作業(yè)的起重機(jī)械及其基礎(chǔ)，要給予高度重視。

　　3.在技術(shù)上采取預(yù)防措施。一是應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格勘察起重機(jī)械基礎(chǔ)的地質(zhì)情況，根據(jù)具體情況設(shè)計(jì)制定相應(yīng)的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)方案。對(duì)于鄰坡的工程，其基礎(chǔ)設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)充分注意支撐基礎(chǔ)和護(hù)坡設(shè)計(jì)。二是在多雨地區(qū)和季節(jié)施工，在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)計(jì)時(shí)必須設(shè)計(jì)排水設(shè)施，防止出現(xiàn)泥石流現(xiàn)象；三是如果利用工程渣土，一定要經(jīng)過(guò)分類篩選，使其達(dá)到規(guī)定等級(jí)，按照軌道基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的方法，分層碾壓，保證足夠的強(qiáng)度。