案例

　　某化工公司未經審批新建氟化工生產線（最終產品屬于危險化學品），生產廠房由硝化工段、氟化工段和氯化工段三部分組成。該企業未對員工進行相關培訓即進行氯化工段試生產，首次向氯化反應塔塔釜投料，投料結束后通入導熱油加熱升溫，塔釜溫度上升到130℃，此時開始向氯化反應塔塔釜通氯氣，操作工發現氯化反應塔塔頂冷凝器沒有冷卻水，請示工段領導后繼續加熱升溫，40分鐘后，因物料長時間處于高溫狀態最終導致其分解，氯化反應塔發生爆炸。造成廠房全部倒塌，死亡22人，受傷29人，其中3人重傷。

　　點評

　　該公司新建的氟化工生產線最終產品屬于危險化學品，依據《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產許可證條例》（中華人民共和國國務院令 第397號）、《危險化學品安全管理條例》（中華人民共和國國務院令 第344號）等法律、法規規定：國家對危險化學品的生產和儲存實行統一規劃、合理布局和嚴格控制，并對危險化學品生產、儲存實行審批制度；未經審批，任何單位和個人都不得生產、儲存危險化學品。該公司未經審批違規生產危險化學品，試生產前未對參加試生產的人員，尤其是崗位操作人員進行安全教育、崗位操作技能培訓，在試生產過程中工段領導對發現的異常情況處理不當，違章指揮最終造成了事故的發生。

　　提示

　　一）、企業新建危險化學品生產、儲存項目時，應嚴格執行相關法律法規要求：

　　1.建設前向有關部門提出設立申請；

　　2.予以設立批準的項目，企業依法申辦相關的手續；

　　3.通過的項目可以開工建設；

　　4.項目建設結束，企業準備相關材料，提出試生產申請；

　　5.申請竣工驗收，竣工驗收通過申領生產許可證。

　　二）、企業在試生產前應對參加試生產的人員，尤其是崗位操作人員進行安全教育、工藝技術交底、崗位操作技能培訓；

　　三）、企業對試生產過程中可能出現的安全問題，應認真分析，落實對策方案；

　　四）、在試生產過程中，企業應明確與試生產無關人員撤離現場。